Записи с меткой ‘карелия’

КАРЕЛИЯ: ОТ КАТАНАНДОВА ДО ХУДИЛАЙНЕНА

Опубликовано allrf в рубрике Губернаторский клуб

Карелия – чудный и дивный край, регион, имеющий 800 км госграницы с Финляндией, фактически – с Евросоюзом. На площадь 180,5 кв. км и участок госграницы – пять пунктов международного пропуска. Но в ХХI веке Карелия испытывает серьезные социально-экономические проблемы. Прежде всего – уменьшающееся количество населения, низкая его плотность. Например, на севере плотность достигает 1,5 человека на 1 кв. км (14% населения), в центре – 2 человека на 1 кв. км (13% населения). Основное население живет на юге – 73%, где плотность – 8,7 человека на 1 кв. км. Сегодня в этом малонаселенном субъекте страны (более 600 тыс. человек) среди самых острых проблем – депопуляция, нарастающий миграционный отток и низкая продолжительность жизни, стагнирующая экономика, растущая безработица и крайне пассивная инвестиционная политика в сочетании с низким уровнем доходов населения и обеспеченности жильем. В СМИ опубликовано письмо Президенту РФ и главе РЖД жителей Карелии о том, что в 2011 г. отменены поезда из Костомукши до Петрозаводска и Петербурга, получается, что из Карелии легче попасть в Финляндию, чем в столицу республики.

В региональном центре Пе­т­ро­заводске проживает 41% жителей республики. Кстати, первым мэром Петрозаводска в свое время стал С. Катанандов, с именем которого связано многое. За последнее десятилетие население республики сократилось почти на 10%, а это – своего рода результат деятельности не нынешнего А. Худилайнена, а предыдущих глав: С. Катанандова и А. Нелидова. Сегодня миграционный прирост сохраняется только в Петрозаводске, да и тот лишь за счет выходцев с периферии.
Что касается экономики, то в ­2000-е годы республика все больше отставала по показателям среднего душевого валового регионального продукта (ВРП) от большинства других регионов Северо-Запада. Худшие показатели душевого ВРП имеет только депрессивная Псковская область.
В эти годы в структуре экономики росла доля добывающей промышленности, а обрабатывающие отрасли теряли конкурентоспособность. ­Промышленность республики в этот период функционировала за счет благоприятной конъюнктуры для основных видов производимой продукции – железной руды и окатышей, алюминия, древесины и целлюлозы. Однако с 2012 года конъюнктура мировых цен на основную продукцию ухудшилась. В материалах Независимого института социальной политики отмечается, что для большинства карельских предприятий получение инвестиций до сих пор еще не стало приоритетом. Инвестор, будь то российский или зарубежный, предпочитает вкладывать средства в открытый бизнес, в предсказуемого партнера. А для многих руководителей предприятий стратегическое планирование производства, его развитие и модернизация, невозможные без вложения немалых денежных средств, пока, похоже, остаются «пустым звуком». Но об этом ниже.
Сегодня правительству Республики Карелия приходится стимулировать инвестиционный процесс всеми доступными методами. Среди главных задач – формирование благоприятной инвестиционной среды, законодательное поощрение инвестиций, оказание содействия инвестору и снятие всевозможных административных барьеров на пути бизнеса. Для этого необходимо четкое взаимодействие трех уровней исполнительной власти – местной, республиканской и территориально-федеральной. Крайне актуальна необходимость выработки эффективных мер по снижению инвестиционных рисков, повышению инвестиционного потенциала.
Регион отличается высокой долей бюджетных (нерыночных) услуг в ВРП. Так, в 2011 г. она почти вдвое превышала среднюю по регионам России – 24,5% и 12,7% соответственно. Роль рыночных услуг существенно ниже, чем в среднем по экономике регионов РФ, развитие тормозится невысокой численностью населения Петрозаводска и, как следствие, невысокой концентрацией платежеспособного спроса.
Доля Петрозаводска в структуре промышленного производства республики составляет только 18% при доле в населении более 40%. ­Столица концентрирует сервисные функции и строительство: 73% оборота розничной торговли и 63% ввода жилья в республике. Регион расположен на севере Нечерноземной зоны с низкими агроклиматическими ресурсами, сельское хозяйство развито слабо, основная специализация – производство молочной продукции.
Сегодня республика – наименее привлекательный для инвестиций регион Северо-Западного федерального округа. И невыразительные, а точнее, низкие инвестиции в Карелии – явный признак неблагополучия. На долю Петрозаводска в 2011-2012 гг. приходилось 32-34% инвестиций, на Костомукшу – только 13%, остальное распределялось понемногу между муниципальными районами. Прямые иностранные инвестиции в Карелии – одни из самых низких в регионе и составляют всего 0,2% по стране. И тому есть причины.
На наш взгляд, это во многом связано с объективными условиями, о которых мы рассказали. Но не менее важны и субъективные условия, связанные с деятельностью властных структур. Немного фактов из современной истории. Начнем с того, что после мэрского руководства Петрозаводском тот же С. Катанандов с 1990 г. стал фактически у руля республики и руководил ей до 30 июня 2010 г., когда сложил полномочия. Кстати, сегодня он – член Совета Федерации от Республики Карелия. Мы неоднократно бывали в республике во времена его руководства, проводили социсследования. Позволим себе напомнить результаты исследования шестилетней давности. Тогда жителям было задано более 30 вопросов. Не будем утомлять перечислением всех, но на некоторых остановимся подробнее. Именно они говорят об оценке респондентами положения дел в республике, уровне надежд граждан.
Еще тогда люди с тревогой и даже очевидной безнадежностью оценивали реалии жизни в Карелии. На вопрос о сложившейся социально-экономической ситуации в регионе более 38% отвечали, что «жить трудно, но можно еще потерпеть», а порядка 45% заявляли, что «терпеть наше бедственное положение уже невозможно». ­Таким образом, более 73% опрошенных заявили о неблагополучности социально-экономической ситуации в республике. Веры на улучшение тоже особой не было. Так, на вопрос об изменении социально-экономической ситуации в Карелии в ближайшие 2-3 года практически 75% объединили тех, кто заявил, что «ситуация не улучшится и не ухудшится», «скорее ухудшится» и «ухудшится». Что касается оценок работы тогдашнего главы республики С. Катанандова по улучшению социально-экономического положения граждан, то только 7,1% ответили положительно, а 84,5% ответили отрицательно и высказали противоречивое суждение. ­Несомненно, такого рода оценки, наряду с общей экономической ситуацией в регионе и другими фактами, повлияли и на управленческое решение, в результате которого С. Катанандов покинул пост главы Карелии.
С июля 2010 года по май 2012 г. республикой руководил А. Нелидов. Поначалу он заявил о своих широких намерениях, но затем намерения начали как-то потихонечку сходить на нет. Именно в это время произошла трагичная по своему эпилогу ситуация с потенциальным европейским инвестором из Австрии в лице главы известной деревообрабатывающей компании «Биндерхольц», о которой рассказала Людмила Николаева в своей публикации «Что русскому хорошо, австрийцу – смерть», размещенной 2 марта 2012 г. на сайте «Свободная пресса».
Позволим себе рассказать о произошедшем со слов автора. ­Именно в 2010 г. глава компании Т. Бушман, побывав в небольшом карельском городке Кемь с 13-тысячным населением, заявил о готовности создать там современное производство на 500 рабочих мест. Для заброшенного городка и безрадостной жизни местного люда это, казалось бы, – выход. Было много хороших замыслов и разговоров, австрийцы более года в прямом смысле «окучивали» Кемь, разработав «проект строительства новейшего лесопильного производства на базе местного полуразрушенного около 10 лет тому назад лесозавода. ­Просчитан был и объем инвестиций – 40 млн евро. ­Предполагалось, что откроют завод в 2014 г. При этом компания планировала в значительной степени сама обеспечивать себя древесиной. Зашел разговор о приобретении помимо лесозавода также Пяозерского леспромхоза». Между тем в ноябре 2011 г. вышло распоряжение республиканского правительства №620р-П, подтвердившее заинтересованность многострадальной Карелии в данном инвесторе. И вдруг выяснилось (а об этом в статье говорит бывший первый замминистра по экономическому развитию республики В. Матросов), что на этот леспромхоз, который Т. Бушман планировал сделать своей главной сырьевой базой, есть другой претендент, и правительство ведет с ним активные переговоры. Этот другой претендент – российская компания из Москвы. Очевидно, посредники. Подобные «закулисные игры у нас, к сожалению, не в первый раз». И произошло очевидное: узнав о параллельных переговорах за своей спиной, генеральный директор «Биндерхольц» свернул все дела в Кеми, объявив о «нежелании иметь дело с русскими». Мало того, Л. Николаева пишет, что, «потеряв в России свои капиталы, потеряла престижная фирма и своего генерального директора» – он умер в 47 лет прямо на границе по дороге в Санкт-Петербург. Видно, волнения относительно вышеназванного, серьезные финансовые потери в Карелии дали о себе знать.
И многие в республике указывали журналистке как на возможный «первоисточник всех бед прекрасного некогда края, известного под названием Кемска волость еще со времен Ивана III, имея в виду главу республики А. Нелидова».
Недоработав даже двух лет на посту главы республики, А. Нелидов вынужден был подать в отставку в мае 2012 г. Сейчас он – директор музея «Кижи».
Во главе республики встал А. ­Худилайнен, бывший председатель заксобрания Ленинградской области. Надо сказать, что о нем многие говорят с уважением и теплотой. Но он попал в среду, которая явно оказалась недоброжелательной по отношению к назначенцу со стороны. И многие намерения нынешнего главы упираются в «мягкое сопротивление» и в самой республике, в министерствах и структурах, и на местах, в районах. А. Худилайнен занимает в последнем рейтинге глав регионов 72-е место, имея 49 баллов, входит в четвертую группу с рейтингом «Ниже среднего».
Вот таковы реалии. По-прежнему карельская «тусовка» не возражала бы против возвращения «своего» – С. Катанандова. Хотя из Карелии немало выходцев в федеральных структурах: руководитель Федеральной службы судебных приставов А. Парфенчиков, экс-министр МВД Р. Нургалиев, секретарь Совбеза Н. Патрушев, экс-руководитель Рослесхоза В. Масляков и ряд других известных личностей. В отличие от многих, часто видят в республике Р. Нургалиева, местные наблюдатели высказывают предположение, что он может быть следующим главой региона. ­
Поживем – увидим… Но одно очевидно: веер кадровых изменений, начиная с 2010 г., не улучшил положения дел в республике, а во многом время оказалось просто потраченным зря… Не использованы многие преимущества, что уж тут говорить о выгоде соседства с развитыми странами ЕС!
Александр Никишин

ВАЖНО РАБОТАТЬ СООБЩА

Опубликовано allrf в рубрике Власть на местах

Весной нынешнего года Министерство регионального развития Российской Федерации проводило VI Всероссийский конкурс муниципальных образований, на который поступило 729 заявок из 74 субъектов Российской Федерации. По его итогам 3-е место в номинации «­Лучший глава муниципального образования» в направлении «Решение вопросов в сфере благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства и строительства» занял глава Петрозаводского городского округа Николай Левин. Сегодня мы беседуем с Николаем Левиным о том, что позволило Петрозаводску попасть в тройку лидеров, и что руководство города планирует еще реализовать в текущем году, чтобы удержать взятую высоту.

– Николай Иванович, что оценивало жюри при рассмотрении заявок участников конкурса в номинации «Решение вопросов в сфере благоустройства, жилищно­коммунального хозяйства и строительства»?

– При оценке деятельности глав и органов местного самоуправления учитывались такие критерии как общая ситуация в сфере благоустройства и ЖКХ, объемы вводимого жилья, строительство социальных объектов, наличие комплексных программ развития сферы строительства и ЖКХ, участие средств местного бюджета в решении указанных вопросов и многое другое. Это целый огромный пласт работы – то, что в результате делает жизнь горожан лучше, комфортнее, качественнее. Сразу скажу, что третье место в этом престижном и серьезном конкурсе – итог не только моей работы, но и администрации города в целом, и Петрозаводского городского совета. Это успех, достигнутый путем объединения усилий различных структур, в которых работают петрозаводчане. В нашем городе очень трудолюбивые, ответственные и инициативные люди. Кроме этого, многие проекты были бы невозможны без поддержки Правительства Респуб­лики Карелия и федерального бюджета – к примеру, строительство нового детского сада и катка с искусственным льдом.

– Жилищно­коммунальное хозяйство – это та сфера, где традиционно больше всего проблем и труднорешаемых вопросов. Какие проекты реализуются администрацией города в этой сфере?

– Одно из наших самых больших достижений – это реализация проекта «Чистая вода» совместно с правительством республики. Несколько лет назад цветность воды была настолько высока, что она казалась просто коричневой. В результате реконструкции водоочистных сооружений введена многоступенчатая очистка воды, и, кроме того, последний этап обработки – это обеззараживание ультрафиолетом, что позволяет убивать микробы, с которыми не справляется хлорирование.
В текущем году мы продол­жили перевод жилых домов на природный газ. ­Безопасным природным топливом уже пользу­ются жители 176 домов Петрозаводска. В этом году мы подключаем к природному газу 1322 квартиры (15 домов), а в перспективе переводим на природное топливо целый район Соломенное.
В помощь горожанам разработана и реализуется муниципальная программа «1000 подъездов», в рамках которой многоквартирным домам выделяются средства на ремонт общедомового имущества – подъездов, либо инженерных сетей, либо кровли – это зависит от того, какое решение примут сами жильцы.
Мы активно начали приводить в порядок дворы. С 2010 года заменили асфальт в 132 дворах и 51 межквартальном проезде. В текущем году отремонтируем еще 29 дворов. Это тоже проблема, которая не решалась в Петрозаводске долгое время.

– Тема благоустройства волнует каждого горожанина. ­Столица рес­публики – это лицо Карелии, город, который принимает больше всего туристов, гостей…

– Да, это самый посещаемый город республики, однако замечу, что официального статуса столицы у Петрозаводска пока нет. ­Такой статус позволил бы ­привлечь дополнительные средства из бюджета республики для благоустройства города. В настоящее время мы обсуждаем вопрос о присвоении статуса с главой республики, и надеюсь, что этот вопрос решится позитивно.
А что касается собственно работ по благоустройству, то в прошлом году мы построили два новых сквера, в которых установили детские площадки, а в одном из них – и спортивную площадку. В прош­лом году современную спортивную площадку с искусственным покрытием построили и у одной из городских школ. В этом году площадки появятся еще у 4 школ, причем, у одной из них это будет настоящее футбольное поле – его строительство началось еще в прошлом году. Отремонтировали знаковые места города. Увеличили финансирование работ по благоустройству, что позволило включить в перечень убираемых территорий те участки, на содержание которых раньше не оставалось средств.

– Еще один вопрос, который актуален для всей России – постоянно растущие объемы мусора. Можно сказать, что этот вопрос разросся до масштабов катастрофичной проблемы. Что предпринимается в Петрозаводске?

– Да, реалии современной жизни таковы, что мусора образуется всё больше и больше. ­Муниципальное предприятие «Автоспецтранс» ежедневно вывозит 250 тонн твердых бытовых отходов. ­Однако важно отметить, что 15% из них – это раздельно собранный мусор, который идет не на свалку, а подвергается вторичной переработке. В настоящее время в Петрозаводске оборудовано уже несколько десятков контейнерных площадок для раздельного сбора отходов. Для вывоза отсортированного мусора предприятием «Автоспецтранс» при поддержке администрации Петрозаводска приобретена специальная техника. На самом «Автоспецтрансе» созданы технологические условия, позволяющие хранить и отправлять на вторичную переработку раздельно собранный мусор: бумагу и картон, стекло, пластик, металл, дерево. Из дерева прямо на территории предприятия получают древесную щепу, которую используют для растопки некоторые котельные. Стекло, пластик и металл отправляются на соответствующие перерабатывающие предприятия в России. В ближайшее время мы планируем увеличить количество контейнеров для раздельного сбора мусора и перейти к использованию других моделей контейнеров, более современных и удобных, которые не позволят мусору разлетаться и загрязнять дворы. Важно, чтобы горожане поддержали это начинание, поскольку сортировка мусора без осознания гражданами необходимости его вторичной переработки невозможна.

– Николай Иванович, один из способов решения городских вопросов – муниципально­частное партнерство. Как оно применяется в Петрозаводске?

– В конце прошлого года одна из торговых сетевых компаний, успешно работающих в Петрозаводске, выполнила за свой счет работы по расширению улицы Ленинградской, установке трех светофоров и асфальтированию участка дороги. Уже стало традицией, что, согласовывая проект, администрация города предлагает предприятиям решить определенную социальную проблему. Да и бизнес становится всё более социально ориентированным. К примеру, петрозаводский предприниматель ­Вадим Маркелов – руководитель компании «МВ Barbell», продукцию которой уже знают во всем мире, установил на набережной Онежского озера уличные тренажеры, которые пользуются огромной популярностью у горожан. Тренажеры спроектированы таким образом, что вандалы не могут их разобрать или унести диски, с помощью которых меняется весовая нагрузка.

– Николай Иванович, я желаю, чтобы петрозаводчане поддержали ваши добрые начинания, как и многие другие проекты администрации Петрозаводска, направленные на улучшение жизни в городе. Удачи вам.

Мария Мухина

Мы помним... Так начиналась война

Мы помним... Так начиналась война


В 2017 году состоится очередная военно-историческая поездка "Мы помним... Так начиналась война" с 20 по 27 июня, посвященная 76-й годовщине начала Великой Отечественной войны, самой страшной и чудовищной трагедии для всех народов нашей страны. Эта поездка в формате «выездного урока истории» – новая, привлекательная, интересная форма патриотического воспитания, получившая широкий размах в стране и общественный резонанс, в том числе в СМИ. Особенность поездки – не только в самом маршруте, но и в личном непосредственном участии молодых людей в памятных мероприятиях в Брестской крепости в ночь с 21 на 22 июня. Подробности на www.mrzh.ru.

Мы помним... Так начиналась война

НВ-ПАРТНЕР


Rambler's Top100