Архив Сентябрь, 2014

«УПРАВЛЯЕМАЯ КОНКУРЕНЦИЯ» ЕДИНОГО ПОЛИТДНЯ

Опубликовано allrf в рубрике Политландшафт

14 сентября пройдет более 6000 выборов разного уровня практически во всех субъектах, а точнее – в 84. В 30 регионах выберут губернаторов, в 14 – региональные парламенты, в 3 столицах субъектов выберут мэров, в 20 – выборы в органы местного самоуправления. Во многих субъектах пройдут муниципальные выборы. В 231 муниципалитете пройдут местные референдумы. 9 субъектов используют день голосования для проведения региональных референдумов по изменению границ между муниципальными образованиями. Из регионов, пожалуй, лишь Ингушетия останется в этом году без выборов и референдумов.
Партии тоже активничают, лидером является ЛДПР: кандидатов в губернаторы она выставила во всех 30 регионах. Среди непарламентских партий на губернаторских выборах чаще всего встречаются кандидаты от «Патриотов России», они участвуют в выборах в 9 регионах. Чуть уступили «Коммунисты России», которые участвуют в выборах в 7 регионах. По 4 кандидата выставили «Гражданская платформа», РПР-ПАРНАС и «Яблоко». Кроме того, в губернаторскую предвыборную кампанию включились 207 кандидатов-самовыдвиженцев. Картина ясная и достаточно очевидная. По всей видимости, победят действующие руководители, которые сейчас исполняют обязанности, и ничего сверхнового и оригинального не должно случиться. Несмотря на увеличивающееся количество участников, победитель – единственный, и в регионах уже понятно, кто будет избран.
Таким образом, количество явно не является признаком конкуренции – об этом говорят многие эксперты и специалисты, считая, что нынешние выборы при всей их массовости и обилии кандидатов достаточно предсказуемы, особенно, что касается выборов глав регионов.
Нет числа попыткам и стремлениям изменить законодательство. И здесь уместно привести слова председателя Госсовета Татарстана Ф. Мухаметшина, что постоянная правка Госдумой выборных законов не приблизила их к «ожидаемому совершенству». Он обратился к депутатам с просьбой приостановить на ближайшее пятилетие внесение изменений в избирательное законодательство. Действительно, пора уже остановиться, пока окончательно не утонули в бесконечной череде изменений, поправок, уточнений, которые, к сожалению, не имеют принципиального значения и результата.
Хотя прогнозов немало. Нововведениями изобилует и доклад ­ИСЭПИ, где считают, что разумно ввести «квалификационные требования» для партий, выставляющих кандидатов в губернаторы. Речь о том, что выдвигать кандидатов могут только партии, у которых в данном регионе есть хотя бы один депутат (любого уровня), или которые на последних муниципальных выборах получили не менее 0,5% голосов от общего числа избирателей. И что это решает? Да, действительно, с юридической точки зрения можно считать, что эти требования являются достаточно аккуратными и корректными, ставят хотя бы какой-то барьер перед теми же спойлерами. Но при этом, чтобы не ограничивать якобы свободную конкуренцию, предлагается ввести для выборов губернаторов возможность самовыдвижения со сбором подписей избирателей и муниципальных депутатов (сегодня такие правила есть в Москве, Ярославской и Кировской областях). Предложений в этом докладе много, но все они как-то не совсем принципиальны. Понятно, что хотя бы формальные правила конкуренции, безусловно, важны. Но, как справедливо говорит Л. Радзиховский, гораздо важнее звучит проблема при выборах – о чем конкурировать и кем конкурировать.
На выборах региональных парламентов будут разыгрываться 680 депутатских мандатов: 284 – в одномандатных округах, 396 – по партспискам. Региональные избиркомы зарегистрировали в общей сложности 147 списков, которые выдвинули 35 партий. В этих списках 6816 кандидатов. 22 партии выдвинули 4882 кандидата в одномандатных округах. На посты мэров Благовещенска, Южно-Сахалинска и Анадыря претендуют 27 кандидатов от 11 партий. Вот где, хочется верить, подлинное состязание!
МВД выявило среди кандидатов 240 нарушителей правила, связанного с заявлением кандидатов, в биографии которых есть факт судимости, в Избирком, независимо от того, когда кандидат был судим. Раньше это касалось кандидатов, на момент выборов у которых судимость не снята или не погашена. Но в феврале этого года узаконено новое правило, по которому о судимости обязаны сообщать все кандидаты, даже если она давно погашена или снята. Кстати, больше всего кандидатов с незаявленной судимостью у чрезвычайно активной ЛДПР – 30 человек, у «справедливороссов» – 29, у «Родины» – 27, у «Коммунистов России» – 19, у «Патриотов России» – 18, у «Единой России» – 7. По мнению ЦИК, избирательная кампания 2014 года характеризуется достаточно высоким градусом политической конкуренции. Думаю, что это в определенном плане верно, если считать, что в выборах участвуют 63 партии из 69, которые могут участвовать. Да и количество отказов минимально, но большое количество – это отнюдь не признак конкуренции.
Много можно рассуждать и прогнозировать на эту тему, но к сожалению, все остается по-прежнему – видно, впереди нелегкие времена, связанные с осложнением социально-экономической ситуации и напряженной внешней конъюнктурой. Отсюда и ставка Кремля на проверенных и верных «бойцов», уже показавших свою дееспособность и практическую лояльность.
Оживились разговоры о переносе дня голосования на весну. Опять же вопрос: сколько можно переносить? О чем же думали, когда назначали на сентябрь? Когда-то прозвучит вопрос об ответственности депутатов и других чиновников за принятые решения? Отдельный разговор – о явке, в том числе и в столице, где будут выборы в Мосгордуму. Вопросов масса.
Все эти застарелые проблемы говорят о том, что пора уже задуматься о реальном обновлении политических элит на губернаторском небосклоне – наблюдается переизбыток «засидевшихся» ветеранов губернаторского пула. Речь ведь идет не только о самой должности, речь идет о качестве и уровне проводимой политики в регионе, соответствующей требованиям сегодняшнего дня, и линии президента.
Александр Никишин

ГРАНИ БЕЗУМИЯ

Опубликовано allrf в рубрике События

Мог ли кто-нибудь представить, что с братской Украины когда- либо хлынут сотни тысяч беженцев? Уже понятно, что если на юго-востоке Украины и воцарится долгожданный мир, то многие из жителей того же юго-востока уже вряд ли вернутся в свои дома. Да и возвращаться многим будет некуда. 

Так называемая антитеррористическая операция, а на деле – карательная операция, развязанная киевскими властями против собственного народа, привела не только к катастрофе общечеловеческих ценностей, не только поставила под угрозу в XXI веке ценность человеческой жизни, но и создала все условия для воцарения тотальной разрухи в Донбассе и Луганской области. Во многих небольших поселках и селах разрушено значительное количество домов, сократилось население, и многие нашли убежище в России. В зоне военного конфликта находится около 4 млн человек, около 200 000 остались без питьевой воды, сложнейшая ситуация в сфере здравоохранения, поскольку большинство медиков попросту эвакуировалось. По самым скромным оценкам международных гуманитарных агентств, число погибших – 1367 человек, тысячи раненых, из них – десятки детей.
В России создано немало организаций по оказанию помощи жителям юго-востока Украины. Так, создан Комитет общественной поддержки жителей юго-востока Украины, который возглавил сенатор Николай Рыжков. Немало организаций и в регионах. Все эти движения и объединения отвечают в полной мере настроениям и требованиям граждан России, нацелены на поддержку и оказание конкретной помощи представителям Украины. Подготовлен и направлен во взаимодействии с представителями Международного комитета Красного Креста гуманитарный конвой с большим количеством продовольствия, вещей, оборудования для страдающих регионов. Особое значение придается помощи и поддержке беженцам с украинской стороны.
Общая численность вынужденных переселенцев из Украины в Россию достигла миллиона человек, а еще до миллиона в течение нескольких недель может перейти российскую границу в случае полномасштабного штурма Донецка и Луганска. Так считает один из руководителей координационного штаба Общественной палаты РФ по оказанию помощи жителям Украины Г. Федоров. Таким образом, количество переселенцев из Украины может увеличиться вдвое. До 1 сентября намечено перенаправить граждан Украины из перенаселенных регионов России в более свободные и, соответственно, закрыть в перенаселенных регионах пункты временного размещения (ПВР) украинских беженцев.
С начала кризиса, по различным данным, границу России пересекли 800 000 – 1 000 000 человек, из которых около 170 тыс. обратились в российские миграционные службы за легализацией своего пребывания. Цифры эти постоянно растут. Позиция России заключается в том, что страна готова справиться с этой огромной нагрузкой и не нуждается в материальной помощи извне, а напротив, готова наращивать гуманитарное содействие.
Между тем ситуация с украинскими беженцами в стране обостряется. Поэтому была реализована идея о централизованной перевозке граждан Украины в различные регионы, и сегодня беженцы находятся в 66 регионах страны. Всем понятно, что люди сталкиваются с огромным количеством проблем, которые чиновники не могут решить оперативно из-за массового наплыва беженцев. Отсюда и инициативы Совета по правам человека, точнее, его постоянной комиссии по миграционной политике и защите прав человека в сфере межнациональных отношений: среди идей пакета предложений по скорейшему расселению украинских беженцев – автоматическая выдача беженцам с Украины разрешения на работу и вида на жительство. А россиянам, согласившимся приютить у себя вынужденных переселенцев, ежемесячно выплачивать по 9 тыс. рублей. Пока не ясно, будет ли это работать, если будет принято, но эта идея перекликается с аналогичной позицией правительства Ставропольского края.
Между тем с начала года за разрешением на временное проживание в России обратилось более 15 тыс. человек (данные 15.04.2014 г.). Сегодня же цифры увеличились более чем в 10 раз. Что же делать с беженцами? Думается, совершенно правильное решение о передислокации их в районы страны, которые нуждаются как в рабочей силе, так и имеют условия для обеспечения проживания украинских граждан. Тем самым мы обеспечиваем более или менее равномерное расселение беженцев по регионам страны. А расселились у нас они вплоть до Дальнего Востока. По последним данным, всеми видами транспорта уже по регионам России доставлено более 34 тыс. человек. Условия размещения разные – в основном отдаются под размещение базы отдыха, санатории, дома культуры, спортсооружения. Многие беженцы нашли приют в церковных учреждениях по стране.
Правительством выделено 3,5 млрд рублей целевым образом на устройство ПВР. Пока на сегодня работает 716 пунктов временного размещения по всей России. В них, по данным на 12 августа, находились 38 511 человек. Количество людей разнится, еще в конце июня спикер Совета Федерации В. Матвиенко называла цифру – более 500 тыс. украинских беженцев нашли приют в регионах России. Сегодня, за какие-то полтора месяца она выросла более чем в 2 раза.
Отдельный разговор о медицинской помощи. Более 6 тыс. украинских беженцев обратились к нам за медицинской помощью (опять же данные конца июня 2014 года). На стацлечении на конец июня было 843 человека.
Позиция миграционной службы заключается в том, чтобы, направляя беженцев в различные регионы страны, снабжать их миграционными картами, а ПВР ликвидировать. Соответственно, ведомственные решения федеральной службы предполагают не допускать развертывания новых пунктов временного размещения после 1 сентября. Миграционные карты, по всей видимости, собираются выдавать в экстренном массовом порядке, в том числе через места пересечения границы с проставлением отметки о въезде в страну.
Сегодня большинство беженцев, конечно, живет у родственников в разных городах и населенных пунктах страны. Больше всего граждан Украины приняла Ростовская область: на середину августа их там было более 53 тыс. человек, из них 16 тыс. детей. На середину августа только в ростовские больницы обратились 25 тыс. детей, прибывших с Украины.
Что касается детей, то это отдельный серьезный вопрос, связанный, прежде всего, с началом нового учебного года у школьников. Более 45 тыс. детей-беженцев пойдут 1 сентября в российские школы и детсады. Такие сведения у Министерства образования и науки РФ. Для студентов, покинувших районы боевых действий, выделена квота на 2506 мест в российских вузах. Все это, конечно, не без проблем, но создаются условия для продолжения как образования, так и дальнейшей социализации молодых людей.
Думается, что немало будет людей, которые не захотят жить на той Украине, где нет жилья, погибли родственники и знакомые. И задача наших министерств и ведомств, региональных и местных властей, чтобы без проволочек и лишнего крючкотворства сделать все, чтобы обеспечить пострадавшим крышу над головой и работу для адаптации в России.
Михаил Осипенко

ДОРОГИ ПАМЯТИ - ДОРОГИ МИРА

ДОРОГИ ПАМЯТИ - ДОРОГИ МИРА

Военно-историческая акция-поездка мемориальной направленности цикла "ЕВРОПЕЙСКИЕ МАРШРУТЫ ПАМЯТИ". 16-25 августа 2018 г. 10 дней / 9 ночей (туда поезд, обратно самолет). Маршрут: Москва – Вена – Братислава – Будапешт – Белград – Загреб – Любляна – Триест – Линц – Прага – Москва. Посещение 8 европейских стран: Австрия, Словакия, Венгрия, Сербия, Хорватия, Словения, Италия, Чехия. Эта уникальная, по своему особая, поездка связана: с отданием дани памяти как советским военнопленным, замученным и погибшим в нацистских лагерях: Марибор (Словения), Маутхаузен (Австрия) и сербов, замученных в лагере Ясеновац (Хорватия); с посещением мемориала советским партизанам разных национальностей в Триесте (Италия); с посещением могилы Героя Советского Союза М.Г. оглы Гусейн-заде, которому в этом году исполняется 100 лет, а также других участников Движения Сопротивления в Чеповане (Словения). Дороги памяти - дороги мира

НВ-ПАРТНЕР


Rambler's Top100