Архив Апрель, 2014

ЧТОБЫ НЕ ЗАСЫХАЛА ПАМЯТЬ

Опубликовано allrf в рубрике В памяти народной

За год до 70-летия Великой Победы вполне уместно задаться вопросом: как идет подготовка, может, к самому последнему празднику, который мы встретим с живыми участниками героических боев. Для них даже подготовка может стать этим праздником как дань памяти, как признание их побед. Для молодежи она может стать уроком жизни, памяти и патриотического воспитания. Но то ли есть события поинтересней, то ли время не пришло для очередной «галочки» для «мероприятий», однако оживленного массового движения в этом направлении не видно. Фактически предан забвению некогда популярный военно-исторический туризм, а редкие мероприятия проходят формально. О том, как вдохнуть жизнь в это движение,  мы говорим с организатором Фонда исторической памяти и патриотических инициатив «МИР РАДИ ЖИЗНИ» Александром Новиковым.

– Александр Анатольевич, проект «МИР РАДИ ЖИЗНИ» стал заметным явлением на обширном поле патриотической работы. Что нового появилось у вас в этом направлении в последнее время?
– Нашему проекту уже шестой год. Зародившись как инициатива ряда общественных организаций и неравнодушных людей, он состоялся, сформировавшись вокруг журнала «Наша власть: дела и лица». Мы по­шли иным путем, в отличие от многих… Сначала «завоевали» имя, подтвердив его качеством мероприятий, а теперь мы задумались о регистрации Фонда исторической памяти и патриотических инициатив. Еще недавно мы ограничивались территорией России, а сегодня география расширена: постоянные партнеры – регионы Белоруссии, а осенью 2013 года к ним прибавилась и правобережная Украина. В числе участников наших круглых столов, историко-познавательных и военно-исторических акций-поездок, издательских проектов – старшеклассники и курсанты военных заведений, студенты, учителя истории и педагоги вузов, ветераны, бывшие несовершеннолетние узники фашизма, представители муниципальных и региональных властей, дипкорпуса. Молодые люди из самых разных уголков страны участвуют в программе конкурса «Великая Отечественная. Семейный альбом». В последнее время активизировалось сотрудничество с ДОСААФ РФ, нас поддерживают и в Исполкоме СНГ, и в Совете Федерации, и в Росвоенцентре при Правительстве РФ, и в Российском военно-историческом обществе. В 2013 году наш Издательский дом «НВ-медиа» выпустил к 70-летию Сталинградской битвы журнал «Сталинградская битва. Коренной перелом» из серии «Страницы народного подвига» и за этот спецвыпуск стал лауреатом премии Всероссийского конкурса СМИ «Патриот России».

– Как сегодня воспринимается проект? Чем он интересен для различных групп россиян?
– Идеологией проекта является историческая память о событиях героической отечественной истории, а во многом – и культура нашей памяти. В нашей замечательной стране не все так просто. Прежде всего, мы многое не знаем, а порой, к сожалению, и не хотим знать, открывать неизвестные или малоизвестные страницы истории Отечества. Зайдите во многие книжные магазины: что вы можете найти, например, о событиях Великой Отечественной войны? Один мой товарищ пытался подобрать что-то о событиях войны для своего сына-третьеклассника. Увы – ничего не нашел… И такого рода примеры не единичны.
Сегодня зачастую громогласной патриотической риторикой заглушается суть: форма и содержание не всегда идут рука об руку, в ходу по-прежнему внешний лоск в сочетании с бравадой, когда многое страдает формализмом и казенщиной. Отсюда, в том числе, и в отечественной школе, к глубокому сожалению, царит поразительное невежество, которое наиболее остро заметно среди нашей молодежи. Из газеты в газету, из журнала в журнал, из передачи в передачу кочуют факты незнания даже важнейших событий войны, имен даже самых известных полководцев и героев страны. Почему это происходит, вы не задумывались? Вроде формально все есть – действующие государственные программы, реализуемые из года в год. Но попробуйте что-то предложить новое и животрепещущее, конкретное и интересное. Увы, наткнетесь на непробиваемую стену молчания, связанную с другими интересами. Механизм рассогласования слов и дел по-прежнему очевиден.
События на Украине отчетливо подтверждают, что наши противники наносят удар в сердце общероссийской памяти – героическую защиту Отечества на протяжении всего хода истории. Сказать, что это линия или позиция, – наверное, неправильно. Но совершенно очевидно, что мы крайне медленно разворачиваемся.
Трудно согласиться с нападками и упреками в адрес молодого поколения. Ведь именно мы несем ответственность за то, что молодежь, по сути своей пытливая и искренняя, не знает многого из жизни страны. Это наше поколение в полной мере виновато, это мы упустили, что в учебных программах так мало уделяется часов истории Великой Отечественной войны, это наше изломанное восприятие позволяет нам бить только «по хвостам». ­Многие поколения наших предков потом и кровью создавали и защищали наше Отечество. Так почему же так много поверхностного и внешнего, не затрагивающего душу и чувства молодого человека? На пустой земле растет бурьян. Вот отсюда растут протесты, доходящие и до хулиганских проявлений, которые нельзя оправдать. Где же целенаправленная и действенная патриотическая работа? Мы должны все сделать, чтобы не было поколенческого водораздела. И не случайно один из девизов наших акций-поездок: «Преемственность поколений – наша сила».

– В чем актуальность ваших подходов?
– Я, наверное, повторюсь: вопросы исторической памяти и патриотическая направленность наших мероприятий вызывают живой интерес. Мы собираем раз в два месяца круглые столы по актуальным темам патриотического воспитания. ­Среди участников – и столичные школы, и учебные заведения Подмосковья и близлежащих городов воинской славы, и Российский и Московский комитеты ветеранов войны, многие другие, болеющие за состояние исторических знаний и культуру нашей памяти. Мы интересны многим своими авторскими разработками и инициативами – программами «Мы помним историю своего Отечества», «Россия – родина талантов», «Созвездие Гагарина», «В памяти народной». За эти годы, работая небольшим коллективом, провезли около 600 человек по различным памятным маршрутам, связанным с героическими событиями нашей истории. А сколько участников собрались за круглыми столами за это время – счет перейдет за тысячу! Визитной карточкой проекта по праву стала ежегодная акция-поездка «Мы помним… Так начиналась война», посвященная началу самой трагической и тяжелой войны в истории СССР. В рамках одной поездки, одного маршрута, участники в ночь с 21 на 22 июня принимают участие в памятных мероприятиях и военно-исторической реконструкции в Брестской крепости-герое, а затем посещают город-герой Минск, героические Могилев, Гомель и территории ряда бывших концлагерей (Красный Берег, Озаричи). Наш подход не нов – «Историю надо изучать, чтобы знать и жить лучше». Упор делается на разные акции-поездки для разных категорий участников, но для учеников и педагогов это – «выездные уроки истории». Все это очень важно. Надо шире развивать патриотический туризм, во­зить наших старшеклассников, студентов, рассказывать и показывать, а такого термина как «патриотический туризм» у нас вообще нет ни в одной программе. Это отдельный очень «больной» вопрос. Кстати, в Израиле школьники регулярно посещают те же бывшие концлагеря в Европе. И расстояния тому не помеха: включены широкие механизмы финансовой поддержки. Такие программы есть для молодежи и в Германии, где посещение бывших концлагерей – важный элемент формирования неприятия и недопущения в стране нацизма и фашизма.

– Особое внимание вы уделяете акциям-поездкам, посвященным героическим событиям Великой Оте­чественной войны. Что здесь запланировано нового?
– Остался год до юбилея Великой Победы – 70-летия. Пока подготовки не совсем заметно. А мы уже начали проводить круглые столы «Всегда Великая Победа», посвященные предстоящей исторической дате. ­Вопросы памяти о событиях войны для нас святы. В стране учтено более 19 000 воинских захоронений и порядка 12 000 – за рубежом. У меня самого дед погиб в Берлине и неизвестно, где захоронен. Ведь только у одного из 10 погибших в годы Великой Отечественной войны известно имя и место захоронения! В этом плане заслуживает внимания инициатива чеховчан. На одном из круглых столов прозвучала идея организовать поездку чеховской молодежи по местам боев героической 112-й ТД / 112-й ТБр. / 44-й Гв. ТБр. История такова: в Чехове на центральной площади стоит памятник – танк Т-34 с табличкой о начале боевых действий ряда частей, в том числе и 112-й ТД. Это соединение поистине героическое – «Бердичевское», но мало кто об этом знал, даже из горожан. Оказалось, что эта часть – самая орденоносная в годы Великой Отечественной войны. И 45 лет назад по инициативе учителей, среди которых был бывший фронтовик, была организована многодневная поездка школьников по боевому пути. Спустя годы уже убеленные сединами бывшие школьники решили повторить маршрут, и эта акция-поездка стала первой и по сути единственной поездкой общественности, посвященной 70-летию Курской битвы и началу освобождения Украины по маршруту: Чехов–Тула–Орел–Курск–Белгород–Харьков–Богодухов–Черкассы–Канев–Корсунь-Шевченковский–Бердичев–Киев–Чернигов–Брянск–Малоярославец–Наро-Фоминск–Москва–Чехов. Три города-героя, шесть городов воинской славы проехали ветераны и молодежь города и района за 10 дней, побывав в героических местах – на Прохоровском поле, в Каневе, где похоронены Т. Шевченко и А. Гайдар, в музее Корсунь-Шевченковской битвы, в знаменитых Новых Петровцах, откуда началось освобождение Киева в 1943 году. Затем, в ноябре, группа учителей московской школы №1458 приняла участие в акции-поездке, посвященной непосредственно 70-летию освобождения Киева.
Мы планируем в мае-июле организовать акции-поездки «В памяти народной» в Севастополь на 70-летие освобождения города-героя русской славы, две поездки в Белоруссию, в том числе на 70-летие освобождения от фашистов. В августе планируем поездку в Польшу и Германию по боевому пути 44-й Гв. ТБр., прошедшей с боями всю Польшу и бравшую Берлин, возложим венки на могилы воинов-танкистов.

– А как относятся государственные структуры федерального уровня к вашей деятельности?
– Вопрос сложный. С одной стороны, есть поддержка, называемая сегодня «организационной», с другой стороны – ничего не меняется… К большому сожалению, многие чиновники продолжают жить в своем собственном «измерении». Вот так мы и живем – разными курсами… И это не только в патриотическом воспитании. ­Прийти на наш круглый стол – в тягость многим, уже не считают нужным даже проинформировать. Не хочется даже называть солидные структуры и организации, которые увлечены традиционной «игрой в три «Б»: безынициативность, безразличие, безучастность. ­Можно много на эту тему говорить, но порой даже участие представителей власти крайне формально: открыть, разрезать ленточку и т.п. Разве это дело? Опять же мы несем вину, что такие у нас чиновники. Почему же во многом их деятельность связана лишь с поднятием своего лика вверх? Очень мало нам встречается людей заинтересованных, творческих, мыслящих и работоспособных в плане новаций по патриотической тематике. И это горько осознавать и видеть. Думаете, ситуация как-то изменилась после известного выступления президента в Краснодаре? Мне кажется, ничуть. И когда чиновники и некоторые депутаты многозначительно и глубокомысленно говорят о значимости и важности патриотизма с томным видом, то гораздо продуктивнее будет личный вклад каждого в это дело, а не только в форме высказываний и ­утверждений, от которых порой отдает нафталином. Червоточина, связанная с незнанием и нежеланием знать, находится во многом в этой среде, где все действия как в армейском строю – только лишь по команде.
У нас сложнейшие проблемы с содержанием исторических знаний, с вопросами героической защиты Родины. Вот вам последний пример, говорящий о полной безучастности. Только что исполнилось 200 лет Освободительным походам Русской армии в Европу, которая избавила многие народы от гнета Наполеона. Юбилей отметили только публикациями в ряде СМИ. Но где же роль государства? Где Минкультуры? Почему эта дата не стала весомым событием в продвижении знаний о малоизвестных страницах нашей истории? А ведь все есть, налицо структуры, облеченные полномочиями и другими возможностями. Только нет одного – чуткости и активности.

– А в регионах складывается такое же отношение?
– По-разному. Очень много отписок, но есть и понимание. Правда, таких примеров немного. ­Вспоминаю 2011 год, когда первую акцию-поездку «Мы помним… Так начиналась война» поддержали В.И. Матвиенко, бывшая в то время губернатором Санкт-Петербурга, и тогдашний губернатор Волгоградской области А.Г. Бровко. Именно при их непосредственном участии и было положено начало «выездным урокам истории» к 70-летию Победы. Хочу сказать добрые слова о Министерстве образования Московской области, с которым у нас сложились творческие отношения: многие школьники-победители исторических конкурсов и других мероприятий побывали в братской Белоруссии. ­Активен и целый ряд муниципалитетов городов воинской славы Наро-Фоминска, Волоколамска, Великого Новгорода, Великих Лук. Многие наши предложения подхватываются в столичных и подмосковных школах. Думаю, что регионам стоит быть более активными, тем более что во многих приняты соответствующие программы патриотического воспитания. Особо хотел бы сказать о резервах – мы ждем участия в наших проектах школьников и молодежи Чечни, Дагестана, других кавказских республик, Крыма и Севастополя. Так, например, немало чеченцев приняли участие в героической обороне Брестской крепости в июне 1941 года. С позиций сегодняшнего дня лучших мероприятий по укреплению дружбы между народами, межнационального согласия среди молодежи, чем совместные акции-поездки по историческим местам, трудно представить. Но пока – все на словах. Линия поведения такова: скажут сверху – будем делать. Собственной инициативы крайне мало. Есть и прямо циничные ответы, например, от администрации города-героя Тулы (печатаем с сохранением оригинального текста). К слову, на бланке ответа нет даже упоминания что Тула – город-герой. Вот такие наследники героического прошлого страны. Не нашлось смешной суммы, чтобы отправить нескольких активистов военно-патриотических клубов в юбилейную поездку, посвященную 70-летию освобождения братской Беларуси. А страна нуждается в серьезных инициативах и проектах межрегионального значения, направленных на консолидацию нашего общества, но не формальных, а действительно работающих, в том числе историко-познавательных и военно-исторических.

– Что планируется в предстоящем году, кроме названных мероприятий?
– У нас есть серьезное видение наших шагов в течение предъюбилейного года. Прежде всего, составлен план акций-поездок, который оформился в виде цикла «Европейские маршруты памяти». Пока не просматривается роль наших властей в показе исторической миссии в 1944-1945 годах, когда Советская Армия вместе с армиями союзников фактически отстояла мир, освободила народы Европы от фашистского ига ценой многотысячных жертв. ­Только при освобождении Польши погибло более 600 тыс. наших сооте­чественников. Такая ситуация была и в 2010 году (65-летие Победы) – не хочется такого повтора. А ведь таким отношением многое сводится на нет. Никак не могу смириться и с тем, что нет заметных усилий по возрождению памяти о тысячах советских граждан, погибших в конц­лагерях на территории Польши, Австрии, Германии и других стран. Именно поэтому мы разработали пять маршрутов, планируется восемь поездок, в каждую из которых включено посещение наряду с бывшими концлагерями других исторических памятных мест, связанных с пребыванием наших предков в Европе с освободительными миссиями. ­Органы власти, прежде всего федерального уровня, например, Совет Федерации как палата регионов, по моему мнению, могут сыграть непосредственную роль в организации и проведении таких мероприятий. Время не властно над масштабом народного подвига и величием Победы наших защитников Отечества в вой­не 1941-1945 годов. И нам надо на деле обеспечивать преемственность поколений, создавать условия для того, чтобы молодежь, которая хочет и желает знать историю своей страны, не упиралась в несокрушимую твердыню наших пустословов-бюрократов.
Не устаю повторять: смотрите на братскую Беларусь. ­Берите многое, что там делается в сфере патриотического воспитания. Пока же наша патриотическая работа в целом – далеко не современна. Нам нужно создавать и программы, когда учащиеся из той же Сибири могут посетить столицу, города-герои, города воинской славы, включать в эти поездки учителей истории из школ, преподавателей вузов, депутатов, представителей общественности, знающих историков, реализовывать другие многочисленные инициативы с мест, чтобы не засыхала память. Только тогда можно будет сказать, что произошел сдвиг в патриотическом воспитании, в вопросах исторической памяти и исторического знания как нашей молодежи, так и других наших современников в стране и за рубежом. А историческое знание – это путь к патриотическому сознанию.

Под флагом Селятино

Опубликовано allrf в рубрике Власть на местах

Главное, о чем мечтает глава городского поселения Селятино Евгений Голубев все годы своей работы здесь, – чтобы селятинцы научились любить эту свою малую родину, стали его единомышленниками и помощниками. И проявляется это во многом. Зайдите на сайт администрации, и на первой страничке – приглашение на субботник всем жителям с очень важными словами: «Не оставайтесь равнодушными!»…

– Евгений Нариманович, что вы можете сказать о ваших достижениях в 2013 году? Чего планируете добиться в 2014 году?
– Это был год выборов в органы местного самоуправления и подведе­­ния итогов нашей четырехлетней де­ятельности. Конкретные цифры по каждой сфере деятельности муниципа­литета вы можете найти в отчете администрации городского поселения Селятино за 2013 год на сайте нашей администрации http://selyatino-adm.ru. Но самый главный показатель – то, что мы выполнили подавляющее большинство наказов, которые к нам поступили в 2009 году. Было решено положительно около 90% предложений, поступивших от граждан в прошлом году. За проект благоустройства территории исторического пруда и создание зоны культуры и отдыха в сквере «Радужный» наше поселение получило диплом VI ежегодного Конкурса муниципальных образований в номинации «Лучший муниципальный проект» за III место среди городских поселений России.
Совместно с районной администрацией нам удалось капитально отремонтировать спорткомплекс «Строитель», районную больницу №5, детскую музыкальную школу. Она занимала второй этаж, а на первом находились почта и телеграф. Мы переселили почту и телеграф, а здание теперь принадлежит детской музыкальной школе, которая должна стать школой искусств – там откроют новые отделения, в том числе художественное. Ведь у нас здесь живут художники, и они все время говорят, что это нужно. Селятинцы – народ творческий.
За четыре года практически решена проблема с парковками. Мы подо­шли к ней комплексно: начали делать гостевые парковки во дворах, что позволило сберечь там газоны. В то же время газоны, постоянно заставленные машинами на центральных дорогах, мы преобразовали в парковочные места. За 2013 год построено около 300 парковочно-посадочных мест. На улице Теннисной вдоль Киевского шоссе был полностью изъезженный газон. Вдоль всей этой дороги сделали парковку – и сегодня она пользуется очень большим спросом. Мы идем этим путем, чтобы из дворов выманить машины. Зимой чистим дворовую территорию, а она так заставлена машинами, что трактора не могут проехать.
Да и, кроме того, дворы должны быть местом отдыха. Вместе с тем в прошлом году мы приняли на свой баланс внутридворовые дороги и начали их ремонтировать.
В 2013 году более 90 млн рублей направлено на благоустройство городского поселения Селятино. В прошлом году мы подвели итоги и сделали проект парка-площади, который уже можно реализовывать.
Мы установили детские площадки и многофункциональные спортивные площадки во дворах в Селятино и Софьино.
Одной из главных наших задач остается благоустройство дворовой территории. Еще в прошлом году сделали проект одного двора, согласовали его с жителями. Когда мы только начали этим заниматься, у меня было простое представление: это же здорово, что мы обустраиваем двор! Однако в одном из дворов мы столкнулись с жестким противодействием. Сейчас, чтобы исключить недоразумения (у жителей ведь тоже разные взгляды), выходим с проектом на общее собрание жителей двора, представляем им проект реконструкции территории. Затем получаем замечания и устраняем проблемы. Лишь после этого мы окончательно согласовываем проект с жителями и начинаем его реализовывать.

– Вот и получается, что равнодушных все-таки в Селятино нет. Зато в спорах рождается истина. Выходит, одним из качеств мэра должно быть умение убеждать…
– Точнее, умение работать с людьми. В этом отношении очень серьезная проблема с вырубкой больных и переросших деревьев. В Селятино очень много старых елей, а они сильно подвержены воздействию короеда. Необходимо вырубать также и переросшие деревья: жители жалуются, что им не хватает света – деревья растут слишком близко к окнам. Решили так: если поступает от кого-то из жителей предложение убрать дерево, мы направляем комиссию по ЖКХ совета депутатов. Комиссия согласовывает с ними, где и какие больные деревья будут вырублены, что будет посажено вместо них. Этот механизм работает хорошо. Если мы занимаемся благоустройством городской территории, то мы должны представлять ее не как брошенный лес, а как обустроенную красивую территорию, пригодную для жизни граждан.
Еще одно очень важное событие – мы строим храм преподобного Серафима Саровского, самый крупный в Наро-Фоминском районе. В эту Пасху уже начались службы. Территория вокруг храма будет развиваться, рядом планируется построить гимназию и общественный центр. Уверен, что для наших жителей храм станет еще одним духовным и культурным центром.

– Президент объявил 2014 год Годом культуры. Что в этой связи вы планируете сделать в этом году?
– В рамках генплана мы разработали проект строительства Ледового дворца. В бюджете на него было запланировано 220 млн рублей. Пока же у нас всего два муниципальных учреждения, и оба они – культурные: ДК «Мечта» и наша библиотека.
В Доме культуры у нас есть четыре коллектива, которые носят звание образцовых и народных. Только в этом году два коллектива подтвердили свои звания образцовых, и в этом году предстоит подтверждение еще одному. Это самое большое количество коллективов, носящих такое звание в Наро-Фоминском муниципальном районе. Ни в каком другом Доме или Дворце культуры нет такого количества признанных коллективов. Их руководители – удивительные люди, которые не просто «держат марку», а постоянно развиваются. Мы должны учитывать все категории и возрасты – от пенсионеров до детей. В хоре «Капель» занимается около 200 человек самого разного возрастного состава – начиная от малышей 4-5 лет и заканчивая взрослыми людьми. Года два назад в этом коллективе появился, можно сказать, подколлектив «Леди Капель» – из мам тех детей, которые занимаются в хоре. Этот коллектив ездит не только по России, но и в зарубежные поездки. А в этом году в его составе появился еще и студенческий хор – те ребята, которые выросли, поступили в вузы… и никуда не пропали. В доме культуры «Мечта» занимаются также пенсионеры. А сейчас они хотят создавать свой хор и влиться в «Капель».
Помимо хора есть еще коллектив бальных танцев, в котором свыше 120 человек, народный ансамбль «Вечерка», в котором занимается больше 150 человек, причем он состоит из разных коллективов: оркестра народных инструментов, хора народных песен, танцевальной группы. Кроме того, у нас есть танцевальный коллектив «Мечта» – это и народные танцы, и бальные. Главная проблема – в ДК не хватает места для наших коллективов. Театр танца «Мечта», ансамбль народной музыки «Вечерка», коллектив бальных танцев «Коррида» – всего в коллективах занимается более 500 человек. Сцена расписана буквально по минутам, а ведь у нас теперь есть и кинопоказы. В прошлом году мы установили современное 3D-кинооборудование, отремонтировали сцену и наладили звук – на это было затрачено более 20 млн рублей.
Наша библиотека – одна из лучших в Наро-Фоминском районе и одна из лучших в Московской области. Теперь там современное информационное обеспечение, причем есть у нас и один из первых в области компьютерный зал, где, в том числе, обучают людей и работе с информационной средой.

– Сейчас, можно сказать, модной становится тема истории и патриотизма. Вероятно, этому способствует и рост нашего самосознания, и многие последние яркие события в жизни нашей страны. Селятино в русле этих тенденций?
– В свое время два наших поисковых отряда в подвале дома организовали музей, и сегодня он уже наполнился так, что не вмещает все стенды, связанные с Великой Отечественной и войной 1812 года. Вместе с детской библиотекой они постоянно проводят экскурсии для наших ребят. Руководитель поискового отряда является, в том числе, и заместителем руководителя ветеранской организации. Сегодня стоит вопрос о переводе экспонатов, потому что места не хватает. Экспозиция «Зал воинской славы» уже настолько расширилась, что стендам необходимо новое помещение.
В связи с этим наиболее актуальным проектом в области культуры я считаю строительство музея-библиотеки городского поселения Селятино на основе муниципально-частного партнерства с трестом «Гидромонтаж»: мы предоставляем земельный участок, а трест берет на себя обязательства по строительству. В дальнейшем он передает нам в муниципальную собственность построенное здание, а в этом музее (помимо всего прочего) располагается экспозиция треста. И это вполне логично, так как «Гидромонтаж» – наше градообразующее предприятие, с которым тесно связана история не только Селятино, но и всего бывшего СССР. Ведь это предприятие бурило скважины на Новой Земле, в Семипалатинске. В его составе было уникальное подразделение промышленных водолазов, которые вели работы по прокладке трубопроводов под Енисеем, в Черном море. Это они проложили водовод в Средней Азии, который позволил обеспечить водой Учкудук, Зарафшан, Шевченко. Всё это города, построенные с помощью треста «Гидромонтаж».
Если у людей нет памяти, например, в виде музея, то нет и будущего.
Помимо музея продолжаем развивать наш мемориал – памятник Неизвестному летчику. Мы уже установили несколько памятных досок, где высечены фамилии ушедших на войну жителей деревни Крутилово, бывшей на месте Селятино, фамилии умерших от ран солдат и офицеров военного госпиталя, располагавшегося в доме отдыха «Отличник». Мы должны увековечить еще более 100 фамилий, установленных по переписке и встречам с родственниками погибших.
Сегодня мы наблюдаем события на Украине, и везде развеваются флаги Российской Федерации. А вот мы четыре года назад установили флагштоки рядом с нашим памятником, и сегодня на них постоянно развеваются флаги России, Московской области, Наро-Фоминского района и городского поселения Селятино.
– За рубежом, в отличие, увы, от нашей страны, малые города развиваются вполне успешно. Для России Селятино – скорее исключение. Но зарубежный опыт может быть полезен и для вас. Налажены ли у вас побратимские отношения с какими-либо городами?
– Наро-Фоминский район имеет побратимские отношения с Францией, Белоруссией, Украиной, Латвией, Китаем. А в этом году к нам приезжали гости из Марселя. Интересно, что среди них были и двое наших бывших соотечественников. Они были приятно удивлены выступлениями наших коллективов. Кроме того, в рамках обмена у нас были представители Китая из города Фошань (Гуанчжоу).

– Как вы оцениваете результаты выборов в 2013 году? Какие задачи сейчас наиболее актуальны для администрации?
– Во-первых, я благодарен жителям, которые, несмотря на очень сложные баталии, проголосовали и выбрали меня как главу городского поселения, и большинство выбрало депутатов-единороссов. Я состою в партии «Единая Россия» с самого ее рождения, с 2000 г. Еще тогда я участвовал в организации районного политсовета. В 2013 г. в совет депутатов вошли 7 человек от «Единой России», 4 – от КПРФ, 2 – из «Яблока», один – из «Альянса Зеленых» и один независимый кандидат.
Что касается актуальных задач, то тут нового ничего нет. Для жителей ничего нет важнее жилья. А для нас, администрации, важно благоустройство и развитие Селятина. В 1991 году тресту «Гидромонтаж» был выделен земельный участок в размере 73 га под развитие поселка. Мы же впервые за многие годы заказали проект с перспективой развития до 2035 года в рамках поселения. Между тем проект подразумевал и высаживание новых деревьев, и очень экономное строительство на этой территории с точки зрения этажности и площади. Проблема жилья носит комплексный характер. У нас есть районные учреждения: больница № 5, школа, детские сады, спорткомплекс «Строитель», детская спортивная школа, школа искусств, детская музыкальная школа. Там должны быть специалисты, а специалисты могут появиться только тогда, когда есть жилье. А когда жилья нет, как нет и специалистов, – происходит деградация населенного пункта. Мы это ярко видели на примере Селятино в 1990-е, когда у нас возникла кадровая проблема в больнице № 5. Районная больница объективно не может предложить такую же высокую заработную плату, как в столице. В результате молодые специалисты уезжают в Москву, и единственный способ удержать их – предоставить им служебное жилье на льготных условиях. Кадровый голод влечет ухудшение качества обслуживания. Люди перестают верить в перспективы хорошей жизни в родном городе и покидают его. Поэтому, когда мы говорим о перспективах развития населенного пункта, мы должны иметь в виду перспективы возведения нового жилья. Только так мы сможем сохранить квалифицированных специалистов в бюджетной сфере. Кроме того, с помощью строительства мы получаем возможность постепенно менять старое жилье на новое.
У нас есть старый микрорайон, который был построен в 50 – 60-х гг. Сегодня эти дома не являются аварийными и ветхими, но лет через 10 ситуация поменяется. Причем многие жители микрорайона озабочены: продажа этих квартир уже сейчас невыгодна. Чтобы решить проблему, мы предложили жителям заключать договор с трестом «Гидромонтаж». Сейчас трест строит рядом со старым микрорайоном новый. Он предоставляет им новое жилье в обмен на старое. Очевидна выгодность этого договора как для треста, так и для жителей. Сегодня эта проблема не решается, потому что заключение договора между трестом и жителями – дело добровольное, согласно действующему законодательству. Когда дом станет аварийным, возникнет другая ситуация, и этих жителей переселят туда, где будет свободное место. Сейчас им предлагают новое жилье рядом со старым. И мне хочется решить эту проблему.

– Все вроде бы хотят одного – жить лучше. Но откуда возникают какие-то «узлы», проблемы, сложности?
– Я по должности обязан видеть развитие Селятино на много лет вперед, находить оптимальные и верные решения. От меня по должности требуются конкретные дела.
Вот видите – у меня на столе маленький флажок: «Я люблю Селятино». Это и есть самый главный лозунг в нашей работе. Селятинским волонтерам говорю: ваша главная задача – любить друг друга и с любовью относиться ко всем окружающим, спокойно разговаривать друг с другом, радоваться достижениям и успехам. А любить мы должны друг друга только по одной простой причине: потому что мы граждане России. Вот главная задача, и если мы этого добьемся, то и остальные проблемы будет гораздо легче решать.

«НИЖЕГОРОДСКОЙ ГУБЕРНИИ БЫТЬ ОСОБО»

Опубликовано allrf в рубрике Губернаторский клуб

Нынешний год – знаковый для Нижегородской области: регион отмечает 300-летие образования Нижегородской губернии.
С этой юбилейной даты мы и начали интервью с губернатором Валерием Шанцевым.

– Валерий Павлинович, что означает 300-летие образования губернии для нижегородцев?
– У Нижегородской области колоссальное историческое и культурное наследие, здесь древняя и богатая история тесно переплелась с динамичной современностью. Нынешняя «пятилетка» в плане истории для нижегородцев выдалась особой: в 2012 г. мы со всей страной отмечали 400-летие Нижегородского ополчения Минина и Пожарского, в этом году – 300 лет основания Нижегородской губернии, а в 2015 г. грядет 500-летие нашего кремля – такого рода череда юбилеев выпадает раз в сто лет. Повезло сегодняшнему поколению нижегородцев!
Что касается юбилея, то 300 лет тому назад, 26 января (по старому стилю) 1714 г. Петр I издал указ, где написал: «Нижегородской губернии быть особо». С тех пор нижегородцы всегда старались доказать, что у их земли действительно особый статус. Это подтверждает история: неслучайно в обиход (в период, когда Нижегородская ярмарка стала экономическим центром России) вошла поговорка: «Москва – сердце России, Петербург – голова, Нижний Новгород – карман России». В годы Великой Отечественной войны область была арсеналом Победы – важным центром производства вооружений для нашей армии.

– Если перейти к нашим дням или, как вы выразились, к «динамичной современности», что бы вы могли выделить в XXI в. – ведь это время в регионе во многом связано с вами?
– Я пришел работать губернатором в августе 2005 г. С того времени ежегодный бюджет области увеличился более чем в 3 раза. И если в 2005 г. бюджетная обеспеченность на каждого жителя области была на уровне 9 тыс. руб. в год, то теперь она уже в районе 30 тыс. Инвестиционная привлекательность области также растет: с 2005 г. общий объем инвестиций вырос с 58 млрд руб. до 260 млрд руб. Приток иностранных инвестиций увеличился за этот период в 10 раз – ежегодно в регион «приходят» более $1 млрд иностранных средств. И это только прямые инвестиции в основной капитал: строительство, оборудование, создание высокопроизводительных рабочих мест. И мы постоянно движемся вперед, так как понимаем, что инвестиции – это единственный регулятор рыночной экономики.
В прошлом году мы поставили абсолютный рекорд по промышленности – общий объем отгруженной продукции всех промпредприятий области в 2013 г. превысил 1 трлн 34 млрд руб., из которых 92% – продукция предприятий обрабатывающих производств. Всё мы делаем своими руками, основа нашей экономики – обрабатывающие отрасли. По индексу промышленного производства Нижегородская область в 2013 г. заняла 1-е место среди регионов ПФО. Производительность труда за 9 лет выросла в 2,7 раза.
На ближайшую трехлетку ставим очень серьезные задачи: к концу 2016 г. внутренний региональный продукт должен быть увеличен на треть, а среднедушевые доходы жителей региона – достигнуть 35 тыс. руб. в месяц.
Наиболее знаковые достижения в последние годы – завершение строительства метромоста через Оку и пуск первой в нагорной части Нижнего Новгорода станции метро «Горьковская». Нижегородцы уже оценили это по достоинству: путь из заречной части города в нагорную стал занимать всего несколько минут.
Среди других новых уникальных объектов можно назвать канатную дорогу через Волгу – самую высокую в Европе по высоте двух опор (95 м каждая) и безопорного пролета над водной поверхностью (800 м). В связи с этим пассажирская подвесная канатная дорога между Нижним Новгородом и Бором признана рекордсменом России, а «Книга рекордов Европы» приняла решение о признании нашей заявки официальным рекордом Европы.
Во многих райцентрах области и районах Нижнего Новгорода мы построили уже 27 многофункциональных физкультурно-оздоровительных комплексов (с искусственным льдом, бассейнами, футбольными полями, залами для игровых видов спорта, тренажеров и т.д.). И число людей, занимающихся физкультурой и спортом, выросло теперь в разы.
Значительным событием для Нижнего Новгорода станет проведение здесь матчей Чемпионата мира по футболу 2018 г. Мы горды этим и серьезно к этому готовимся.
Правительство области всегда уделяло и будет уделять большое внимание сохранению культурного наследия. Только за последние три года были отреставрированы более 150 памятников архитектуры – восстановлена Зачатьевская башня Кремля, реконструированы либо отреставрированы усадьба Рукавишникова, дом Сироткина, старая улица Рождественская в Нижнем Новгороде, Шуховская башня в Дзержинске и многие другие.

– В минувшем году многие субъекты РФ снизили темпы прироста регионального бюджета, а Нижегородская область сумела закончить финансовый год с плюсом. ­Наверное, нелегко это далось?
– Действительно, мы сумели выполнить областной бюджет 2013 г. по доходным статьям с весьма ощутимым плюсом в 5%. По этому показателю область заняла 19-е место, а среди субъектов с объемом бюджета свыше 100 млрд руб. – второе после Санкт-Петербурга. Динамика начала 2014 г. у нас тоже положительная.
Мы могли бы сработать и лучше, если бы не Федеральный закон «О консолидированных группах налогоплательщиков». Из нашего региона в такие группы «ушли» 7 крупных нижегородских предприятий. На фоне роста многих отраслей экономики (промышленность, платные услуги, розничная торговля) у нас «просел» налог на прибыль. Поэтому сегодня ставка – на налог на имущество. Стараемся наращивать объемы неналоговых доходов. В значительной мере помогает реализация новых инвестпроектов. Виток развития ожидаем с пуском предприятия по производству поливинилхлорида «РусВинил» (Кстов). Очень перспективны совместные проекты по производству гипсокартона с «Сен-Гобен» (Павловский район), кровельных материалов «Ондулин» (Нижний Новгород) и др.

– Как могут сказаться на экономике области экономические санкции, которыми грозят России США и ЕС?
– Наш регион серьезно интегрирован в мировую экономику. Нижегородские предприятия, ориентированные на зарубежные поставки, вне зависимости от сферы работы подвергаются определенному риску. Да и некоторые иностранные предприятия сейчас осторожничают, предпочитая избегать долгосрочных контрактов. Но у нас есть такие весомые конкурентные преимущества как отсутствие сильной зависимости от сырья и доминирующая ориентация на внутренние рынки сбыта, что позволяет рассчитывать на получение даже при неблагоприятных внешних условиях гарантированного дохода. И мы реализуем все программы, запланированные на год.
Оптимизм вселяет и то, что многие инвесторы верны своему намерению вести бизнес в регионе. Так, с представителями Германии мы не только обсуждаем текущие проекты, но и строим перспективные совместные планы.
4 марта мы провели в Москве, в Посольстве Чешской Республики, презентацию Нижегородской области для чешского бизнеса. ­Участвовал целый ряд банков, консалтинговых, юридических компаний, сопровождающих бизнес и в России, и в Чехии. Нас заинтересовали компании, работающие в области ЖКХ, фармацевтики, химии и нефтехимии, переработки и сельхозпроизводства. А чехи подтвердили наибольшую привлекательность для своих инвестиций нашего автомобиле- и машиностроения (в регионе реализуется проект «Шкода Авто»).
В начале апреля официальная делегация области побывала в Бельгии и Люксембурге. С руководством бельгийской компании «Сольвей» достигли договоренностей о завершении проекта ООО «РусВинил». Этот завод (мощностью 330 тыс. т поливинилхлорида и 225 тыс. т каустической соды в год) будет давать около 10% оборота нашей области. Идет процесс наладки оборудования, а завод планируется ввести в эксплуатацию в сентябре. К концу года будет закончена концептуальная проработка новых проектов, в том числе по производству поверхностно-активных веществ.
Мы сейчас активно приглашаем инвесторов на Третий Международный бизнес-саммит, который традиционно пройдет на Нижегородской ярмарке с 8 по 12 сентября 2014 г.

– Вернемся к юбилею Нижегородской губернии. Как планируете праздновать?
– 300-летие создания губернии – это праздник для каждого нижегородца. Официальный старт юбилейному году дан 6 февраля, в день подписания Пет­ром указа по новому стилю. Уже было много интересного, но кульминация празднований будет 21 сентября 2014 г. в День воинской славы России – день Куликовской битвы. Нижегородцев ждет большой праздник на улице Рождественской и на центральной площади города – Минина и Пожарского. Роль Нижегородской губернии в истории, в развитии экономического потенциала нашей Родины велика, поэтому мы будем отмечать юбилей все вместе, и уверен, что этот праздник запомнится.

«Мы их теряем…»

Опубликовано allrf в рубрике Репутация

За десятилетие Псковщина понесла такие же людские потери, как в Великую Отечественную войну

C карты России стремительно исчезает целая область – Псковская. Сегодня в ней живет 656 тысяч 500 человек. Всего десять лет назад, в 2004 году, было на 89 тысяч жителей больше. То есть 13% населения области как корова языком слизала. Приблизительно такие же потери были в этих краях в Великую Отечественную войну. Но сегодня-то не война! Кто-то уехал в поисках лучшей доли. Большинство просто умерли. Смертность здесь в 2-3 раза превышает рождаемость. Социальная ситуация, свидетельствуют жители и эксперты, тяжелейшая.
Врач из города Гдова Ирина Погожева комментирует происходящее так: «Люди даже сопротивляться не хотят. Разуверились в государстве окончательно. Пьянство и наркомания почти повальные. Пьют все от мала до велика. Многие дети нюхают клей. Полнейшая апатия…»
– Деревни пустеют, а те, кто остаются в них жить, спиваются, – рассказывает житель деревни Бараново Порховского района Псковской области Андрей Матвеев. – Дети начинают пить с 10-летнего возраста, через три года становятся хроническими алкоголиками. Если раньше деревенская молодежь стремилась в города, то теперь ей ничего, кроме спиртного, не нужно.
Газета «Псковская правда» написала: «Население в области пьет со страшной силой и спивается бешеными темпами. Чтобы заметить это, не надо даже широко открывать глаза: и закрыв их, можно услышать пьяные вопли и мат чуть ли не в каждом городском дворе, в каждом доме найдется свой алкоголик. В районах положение вещей еще хуже».
В лечебных учреждениях области зарегистрировано 12 430 больных, страдающих алкогольной зависимостью, в том числе 602 перенесших алкогольные психозы. На профилактическом учете в областном наркологическом диспансере состоят 380 подростков и 40 детей. Заболеваемость алкоголизмом составила 109 человек на 100 тысяч населения.
По данным Псковского наркологического диспансера, имеются районы, где уровень заболеваемости алкоголизмом высочайший: Великолукский, Порховский и Пыталовский.
Согласно информации УМВД по Псковской области, каждое второе преступление, в том числе тяжкие и особо тяжкие, совершаются в состоянии алкогольного опьянения. Псковская область на втором месте, после Курганской, по «пьяным» преступлениям.
В этом году на регион обрушилась очередная напасть – практически исчезли электрички. Их отмена для Псковщины означает, что регион «режут по живому», отозвался на происшедшее депутат областного собрания Александр Рогов. «С 11 января вообще прекратилось пригородное сообщение Дно – Оредеж и Дно – Старая Русса. Дно – крупнейший железнодорожный центр. В самом городе и районе очень много людей, которые работали на железной дороге. И вот коллизия судьбы, что именно они стали первой жертвой.
В нескольких деревнях, находящихся в десятках километров от районного центра, нет уже ни магазина, ни аптеки, ни медицинской помощи. Люди раньше добирались до райцентра именно пригородным поездом. Там дороги в таком состоянии, что ни весной, ни осенью не добраться до райцентра вообще. Теперь они от большой земли оказались отрезаны. Жители деревни Должицы даже перекрывали железнодорожные пути, чтобы остановить служебный поезд и на нем отправить в райцентр больного пожилого человека для получения медпомощи.
Отмена электричек приведет к непредсказуемым социальным последствиям».

«Этих людей можно спасти»
– Жители Псковщины не верят в лучшее, – утверждает писатель, председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов. – Потому и спиваются. Но этих людей можно спасти. ­Организовать реабилитационные цент­ры, в которых они будут избавляться от алкогольной и наркотической зависимости и одновременно заниматься тяжелой сельскохозяйственной работой. Но этим никто не занимается.
– Вся беда лишь в пьянстве и наркомании?
– Не только. Многие уезжают отсюда. Происходит «вымывание» населения в Санкт-Петербург и Москву. В нашей стране в последнюю четверть века стремительно происходит мегаполисная урбанизация. Города-миллионники «выкачивают» жителей из окружающих территорий. ­Государство вместо того, чтобы решить проблему, стимулирует процесс оттока населения в большие города. ­Процесс укрупнения Москвы – смертный приговор другим регионам, например, Псковской области. ­Ломается пространственная структура страны. Столица, после утроения, окажется единственным местом, где будет кипеть жизнь! Только неудачники и неспособные передвигаться останутся в своих населенных пунктах. Вспомним ситуацию, когда жители моногородов остались без работы. Высшие чиновники заявили, что следует население моногородов перевезти туда, где есть работа. Каким образом можно вывезти людей из 350 городов?
Псковская область умирает еще и оттого, что в областном центре проживает всего 200 тысяч человек. Если бы там было хотя бы 600 тысяч – имелась бы небольшая вероятность спасения региона от смерти.
Власть не имеет представления о пространственном развитии страны. Нужны государственные решения по развитию регионов, малых городов. Можно, например, в районных центрах или небольших городах с населением 50–200 тысяч человек начать застройку некоторых районов самыми современными домами малой этажности, с новейшими разработками ЖКХ. То же с деревнями… Все деревни спасти невозможно. Но можно создать новые деревенские поселения, подобные агрогородкам в Беларуси. Однако власть не занимается и этим.
– Почему российские правители не желают решать такие проблемы?
– Они не умеют их решать. Это значительно страшнее, чем нежелание менять что-либо.
– В каких регионах страны ситуация аналогичная Псковской?
– В регионах Нечерноземья, в Калужской, Кировской, Тверской, Ивановской, Нижегородской областях. Отток населения там начался еще в 1970-е годы. Очень серьезная ситуация на Дальнем Востоке.
Заведующий лабораторией математических методов политического анализа и прогнозирования факультета политологии МГУ Андрей ­Ахременко считает, что происшедшее с Псковской областью – следствие сложившейся в России системы, при которой одни регионы живут сносно, а другие нищают: «В нефте- и газодобывающих регионах производство процветает, в Москву, которая ничего не добывает, приходят деньги из всех регионов. В Псковской области отсутствуют природные ресурсы и крупные предприятия. Поэтому оттуда начался отток денег, отток кадров. ­Проблема в том, что в нашей стране мелкие предприятия не дают развития регионам. А, например, в Польше маленький бизнес позволяет достойно жить окружающим».

Коррупционный «душок»
Ситуацию усугубляют и коррупционные скандалы. Так, в прошлом году было возбуждено уголовное дело о махинациях с бюджетными средствами при реконструкции древнейшей в России Изборской крепости XIV века. По версии следствия, строители лишь частично выполнили работы, однако чиновники подписали все акты и перевели им полную сумму по контракту. Таким образом, государство переплатило около 100 млн рублей. Кроме того, по мнению искусствоведов, из-за низкой квалификации рабочих историческому памятнику был нанесен непоправимый ущерб. Сомнение в качестве и успешном проведении выполняемых работ возникли и у нас, когда мы посетили Изборскую крепость в 2012 году в преддверии юбилея Пскова.

Регион в рейтингах
Вообще, социально-экономическая ситуация в области выглядит угрожающей. Среди регионов Северо-Запада, по данным Независимого института социальной политики, самые худшие показатели душевого валового регионального продукта (ВРП) имеет Псковская область. Наряду с этим как-то странно выглядит высокий рейтинг губернатора А. Турчака. По самому последнему второму рейтингу глав регионов (апрель 2014 г.), у одного из самых молодых глав регионов страны занимаемые места – 27-30. Имеет 72 балла. Он находится во второй группе «Высокого рейтинга» (75-65 баллов), кстати, опережая даже таких опытных руководителей регионов, как О. Королев (Липецкая область) и А. Тхакушинов (Адыгея) и целого ряда других. Почему такое несоответствие между оценкой деятельности губернатора Администрацией Президента РФ и фактическими делами в области, остается только догадываться. Ведь показатели экономического развития и социального самочувствия выглядят не блестяще. Может, это связано с «питерскими корнями» губернатора, может, какие-то неведомые другие оценки, но факт остается фактом. Если изучить местные СМИ, поговорить с представителями региональных элит, да и вообще – с простыми людьми, то мнения в отношении деятельности губернатора неоднозначны. Но реалии таковы: А. Турчак исполняет обязанности губернатора с 27.02.2014 г. после окончания полномочий (вступил в должность 27.02.2009 г.). В регионе состоятся выборы главы в сентябре, и, насколько нам известно, серьезных конкурентов в далеко не блестящий по экономической конъюнктуре регион не просматривается.
Вот такая ситуация на древней Псковской земле, по богатейшим собраниям памятников старины которой можно проследить историю не только Псковской земли, но и всей России.
Виталий Словецкий, Александр Никишин

 

КАРЕЛИЯ: ОТ КАТАНАНДОВА ДО ХУДИЛАЙНЕНА

Опубликовано allrf в рубрике Губернаторский клуб

Карелия – чудный и дивный край, регион, имеющий 800 км госграницы с Финляндией, фактически – с Евросоюзом. На площадь 180,5 кв. км и участок госграницы – пять пунктов международного пропуска. Но в ХХI веке Карелия испытывает серьезные социально-экономические проблемы. Прежде всего – уменьшающееся количество населения, низкая его плотность. Например, на севере плотность достигает 1,5 человека на 1 кв. км (14% населения), в центре – 2 человека на 1 кв. км (13% населения). Основное население живет на юге – 73%, где плотность – 8,7 человека на 1 кв. км. Сегодня в этом малонаселенном субъекте страны (более 600 тыс. человек) среди самых острых проблем – депопуляция, нарастающий миграционный отток и низкая продолжительность жизни, стагнирующая экономика, растущая безработица и крайне пассивная инвестиционная политика в сочетании с низким уровнем доходов населения и обеспеченности жильем. В СМИ опубликовано письмо Президенту РФ и главе РЖД жителей Карелии о том, что в 2011 г. отменены поезда из Костомукши до Петрозаводска и Петербурга, получается, что из Карелии легче попасть в Финляндию, чем в столицу республики.

В региональном центре Пе­т­ро­заводске проживает 41% жителей республики. Кстати, первым мэром Петрозаводска в свое время стал С. Катанандов, с именем которого связано многое. За последнее десятилетие население республики сократилось почти на 10%, а это – своего рода результат деятельности не нынешнего А. Худилайнена, а предыдущих глав: С. Катанандова и А. Нелидова. Сегодня миграционный прирост сохраняется только в Петрозаводске, да и тот лишь за счет выходцев с периферии.
Что касается экономики, то в ­2000-е годы республика все больше отставала по показателям среднего душевого валового регионального продукта (ВРП) от большинства других регионов Северо-Запада. Худшие показатели душевого ВРП имеет только депрессивная Псковская область.
В эти годы в структуре экономики росла доля добывающей промышленности, а обрабатывающие отрасли теряли конкурентоспособность. ­Промышленность республики в этот период функционировала за счет благоприятной конъюнктуры для основных видов производимой продукции – железной руды и окатышей, алюминия, древесины и целлюлозы. Однако с 2012 года конъюнктура мировых цен на основную продукцию ухудшилась. В материалах Независимого института социальной политики отмечается, что для большинства карельских предприятий получение инвестиций до сих пор еще не стало приоритетом. Инвестор, будь то российский или зарубежный, предпочитает вкладывать средства в открытый бизнес, в предсказуемого партнера. А для многих руководителей предприятий стратегическое планирование производства, его развитие и модернизация, невозможные без вложения немалых денежных средств, пока, похоже, остаются «пустым звуком». Но об этом ниже.
Сегодня правительству Республики Карелия приходится стимулировать инвестиционный процесс всеми доступными методами. Среди главных задач – формирование благоприятной инвестиционной среды, законодательное поощрение инвестиций, оказание содействия инвестору и снятие всевозможных административных барьеров на пути бизнеса. Для этого необходимо четкое взаимодействие трех уровней исполнительной власти – местной, республиканской и территориально-федеральной. Крайне актуальна необходимость выработки эффективных мер по снижению инвестиционных рисков, повышению инвестиционного потенциала.
Регион отличается высокой долей бюджетных (нерыночных) услуг в ВРП. Так, в 2011 г. она почти вдвое превышала среднюю по регионам России – 24,5% и 12,7% соответственно. Роль рыночных услуг существенно ниже, чем в среднем по экономике регионов РФ, развитие тормозится невысокой численностью населения Петрозаводска и, как следствие, невысокой концентрацией платежеспособного спроса.
Доля Петрозаводска в структуре промышленного производства республики составляет только 18% при доле в населении более 40%. ­Столица концентрирует сервисные функции и строительство: 73% оборота розничной торговли и 63% ввода жилья в республике. Регион расположен на севере Нечерноземной зоны с низкими агроклиматическими ресурсами, сельское хозяйство развито слабо, основная специализация – производство молочной продукции.
Сегодня республика – наименее привлекательный для инвестиций регион Северо-Западного федерального округа. И невыразительные, а точнее, низкие инвестиции в Карелии – явный признак неблагополучия. На долю Петрозаводска в 2011-2012 гг. приходилось 32-34% инвестиций, на Костомукшу – только 13%, остальное распределялось понемногу между муниципальными районами. Прямые иностранные инвестиции в Карелии – одни из самых низких в регионе и составляют всего 0,2% по стране. И тому есть причины.
На наш взгляд, это во многом связано с объективными условиями, о которых мы рассказали. Но не менее важны и субъективные условия, связанные с деятельностью властных структур. Немного фактов из современной истории. Начнем с того, что после мэрского руководства Петрозаводском тот же С. Катанандов с 1990 г. стал фактически у руля республики и руководил ей до 30 июня 2010 г., когда сложил полномочия. Кстати, сегодня он – член Совета Федерации от Республики Карелия. Мы неоднократно бывали в республике во времена его руководства, проводили социсследования. Позволим себе напомнить результаты исследования шестилетней давности. Тогда жителям было задано более 30 вопросов. Не будем утомлять перечислением всех, но на некоторых остановимся подробнее. Именно они говорят об оценке респондентами положения дел в республике, уровне надежд граждан.
Еще тогда люди с тревогой и даже очевидной безнадежностью оценивали реалии жизни в Карелии. На вопрос о сложившейся социально-экономической ситуации в регионе более 38% отвечали, что «жить трудно, но можно еще потерпеть», а порядка 45% заявляли, что «терпеть наше бедственное положение уже невозможно». ­Таким образом, более 73% опрошенных заявили о неблагополучности социально-экономической ситуации в республике. Веры на улучшение тоже особой не было. Так, на вопрос об изменении социально-экономической ситуации в Карелии в ближайшие 2-3 года практически 75% объединили тех, кто заявил, что «ситуация не улучшится и не ухудшится», «скорее ухудшится» и «ухудшится». Что касается оценок работы тогдашнего главы республики С. Катанандова по улучшению социально-экономического положения граждан, то только 7,1% ответили положительно, а 84,5% ответили отрицательно и высказали противоречивое суждение. ­Несомненно, такого рода оценки, наряду с общей экономической ситуацией в регионе и другими фактами, повлияли и на управленческое решение, в результате которого С. Катанандов покинул пост главы Карелии.
С июля 2010 года по май 2012 г. республикой руководил А. Нелидов. Поначалу он заявил о своих широких намерениях, но затем намерения начали как-то потихонечку сходить на нет. Именно в это время произошла трагичная по своему эпилогу ситуация с потенциальным европейским инвестором из Австрии в лице главы известной деревообрабатывающей компании «Биндерхольц», о которой рассказала Людмила Николаева в своей публикации «Что русскому хорошо, австрийцу – смерть», размещенной 2 марта 2012 г. на сайте «Свободная пресса».
Позволим себе рассказать о произошедшем со слов автора. ­Именно в 2010 г. глава компании Т. Бушман, побывав в небольшом карельском городке Кемь с 13-тысячным населением, заявил о готовности создать там современное производство на 500 рабочих мест. Для заброшенного городка и безрадостной жизни местного люда это, казалось бы, – выход. Было много хороших замыслов и разговоров, австрийцы более года в прямом смысле «окучивали» Кемь, разработав «проект строительства новейшего лесопильного производства на базе местного полуразрушенного около 10 лет тому назад лесозавода. ­Просчитан был и объем инвестиций – 40 млн евро. ­Предполагалось, что откроют завод в 2014 г. При этом компания планировала в значительной степени сама обеспечивать себя древесиной. Зашел разговор о приобретении помимо лесозавода также Пяозерского леспромхоза». Между тем в ноябре 2011 г. вышло распоряжение республиканского правительства №620р-П, подтвердившее заинтересованность многострадальной Карелии в данном инвесторе. И вдруг выяснилось (а об этом в статье говорит бывший первый замминистра по экономическому развитию республики В. Матросов), что на этот леспромхоз, который Т. Бушман планировал сделать своей главной сырьевой базой, есть другой претендент, и правительство ведет с ним активные переговоры. Этот другой претендент – российская компания из Москвы. Очевидно, посредники. Подобные «закулисные игры у нас, к сожалению, не в первый раз». И произошло очевидное: узнав о параллельных переговорах за своей спиной, генеральный директор «Биндерхольц» свернул все дела в Кеми, объявив о «нежелании иметь дело с русскими». Мало того, Л. Николаева пишет, что, «потеряв в России свои капиталы, потеряла престижная фирма и своего генерального директора» – он умер в 47 лет прямо на границе по дороге в Санкт-Петербург. Видно, волнения относительно вышеназванного, серьезные финансовые потери в Карелии дали о себе знать.
И многие в республике указывали журналистке как на возможный «первоисточник всех бед прекрасного некогда края, известного под названием Кемска волость еще со времен Ивана III, имея в виду главу республики А. Нелидова».
Недоработав даже двух лет на посту главы республики, А. Нелидов вынужден был подать в отставку в мае 2012 г. Сейчас он – директор музея «Кижи».
Во главе республики встал А. ­Худилайнен, бывший председатель заксобрания Ленинградской области. Надо сказать, что о нем многие говорят с уважением и теплотой. Но он попал в среду, которая явно оказалась недоброжелательной по отношению к назначенцу со стороны. И многие намерения нынешнего главы упираются в «мягкое сопротивление» и в самой республике, в министерствах и структурах, и на местах, в районах. А. Худилайнен занимает в последнем рейтинге глав регионов 72-е место, имея 49 баллов, входит в четвертую группу с рейтингом «Ниже среднего».
Вот таковы реалии. По-прежнему карельская «тусовка» не возражала бы против возвращения «своего» – С. Катанандова. Хотя из Карелии немало выходцев в федеральных структурах: руководитель Федеральной службы судебных приставов А. Парфенчиков, экс-министр МВД Р. Нургалиев, секретарь Совбеза Н. Патрушев, экс-руководитель Рослесхоза В. Масляков и ряд других известных личностей. В отличие от многих, часто видят в республике Р. Нургалиева, местные наблюдатели высказывают предположение, что он может быть следующим главой региона. ­
Поживем – увидим… Но одно очевидно: веер кадровых изменений, начиная с 2010 г., не улучшил положения дел в республике, а во многом время оказалось просто потраченным зря… Не использованы многие преимущества, что уж тут говорить о выгоде соседства с развитыми странами ЕС!
Александр Никишин

ЕВРОПЕЙСКИЕ МАРШРУТЫ ПАМЯТИ

ДОРОГИ ПАМЯТИ - ДОРОГИ МИРА


ПРИГЛАШАЕМ!
ВОЕННО-ИСТОРИЧЕСКАЯ АКЦИЯ-ПОЕЗДКА "ДОРОГИ ПАМЯТИ - ДОРОГИ МИРА" цикла "ЕВРОПЕЙСКИЕ МАРШРУТЫ ПАМЯТИ"
28 октября – 6 ноября 2017 г.
(10 дней / 9 ночей)
Поездка в преддверии 72-й годовщины начала Нюрнбергского процесса над нацизмом и его сателлитами
Маршрут: Москва – Берлин (Заксенхаузен) – Потсдам – Дрезден – Нюрнберг – Мюнхен (Дахау) – Веймар (Бухенвальд) – Лейпциг – Берлин – Москва.
Подробности на www.mrzh.ru. Дороги памяти - дороги мира

НВ-ПАРТНЕР


Rambler's Top100