Архив 30.04.2013

ТЕПЛО РОДНОГО ГОРОДА

Опубликовано allrf в рубрике ЖКХ

Хадис Муртазаалиев родился в 1961 г. После окончания школы поступил в Московский автомобильно-дорожный институт (МАДИ), который закончил в 1984 г. по специальности «инженер-механик». После службы в Советской Армии работал в АТП-2 Главдагестангорстрой. С 1994 г. – начальник городской аварийно-ремонтной службы ЖКХ г. Махачкала. С 2008 г. – генеральный директор ОАО «Махачкалатеплоэнерго». Заслуженный работник сферы обслуживания Республики Дагестан. Аспирант Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.

Хадис МуртазаалиевВ систему теплоснабжения столицы Дагестана входят четыре основных объединения:
ОАО «Махачкалатеплоэнерго» – обслуживает 47% жилищного фонда города;
ООО «Дагестанэнерго» (бывшая ТЭЦ) – обслуживает 37% жилищного фонда;
ОАО «Махачкалатеплосервис» и ООО «Дагбургеотермия» – 5%.
Кроме того, имеется много индивидуальных котельных относящихся к ТСЖ.
Спецификой теплоснабжения является то, что с 1987 года весь город перешел на один вид топлива – газ. Резервного вида топлива нет, исключение составляют подземные термальные воды, энергию которых использует ООО «Дагбургеотермия».
ОАО «Махачкалатеплоэнерго» является одним из основных предприятий по подаче тепла и горячей воды в городе.
На балансе предприятия находятся 25 котельных и ЦТП с суммарной мощностью 356 Гкал/час и 157 км сетей.
Нами обслуживаются 647 многоквартирных домов, 570 юридических лиц и 122 бюджетные организации города.
До марта 2008 года предприятие функционировало как муниципальное унитарное предприятие, после – как открытое акционерное общество ОАО «Махачкалатеплоэнерго».
Несмотря на то что ОАО «Махачкалатеплоэнерго» – акционерное общество, администрация Махачкалы активно принимает участие в деятельности предприятия, т.к. оно является одним из важнейших звеньев жизнеобеспечения города. В Программу социально-экономического развития города до 2020 года и в Стратегию социально-экономического развития территориальной зоны «Махачкала» до 2025 года включены все основные показатели по развитию теплоэнергетического комплекса, в т.ч. и ОАО «Махачкалатеплоэнерго».
К июню 2008 года была составлена программа по переходу с допотопной системы контрольно-измерительных приборов и автоматики (КИПиА) «Кристалл» на современные приборы. Работа завершается в 2013 году.
Особое внимание уделяется транспортировке тепла до потребителя. За 4 года произведена замена 51,5 км сетей, из них 9,5 км – трубы с ППУ-изоляцией. Произведена теплоизоляция 65 км сетей.
Согласно программе повышения энергоэффективности, произведены определенные капитальные вложения в энергохозяйство предприятия. На всех котельных, где существует централизованная подача горячей воды (14 котельных), установлены дополнительные летние сетевые насосы с мощностью электродвигателей от 18 до 45 кВт. Основные насосы потребляли мощность от 140 до 375 кВт/ч. Кроме того, устанавливаемые новые котлы типа RIMMAX не требует газоходов с принудительной вытяжкой отработанных газов, т.е. исключает работу дымососов, поэтому в течение лет произошло значительное снижение удельных норм расхода электроэнергии.
В 2009 году была разработана инвестиционная программа развития предприятия на период до 2015 года. В связи с утверждением новой программы по энергоэффективности города данная программа была откорректирована с учетом новых требований.
По этим программам с 2009 по 2012 гг. произведена полная реконструкция 7 котельных предприятия с производительностью 112 Гкал/час с заменой котлов и реконструкцией зданий и полной заменой оборудования по КИПиА и насосного оборудования.
Вместо старых котлов типа КТВГ-4, КТВГ-6, КТВГ-8 выпуска 80-х годов с КПД до 55-60% установлены современные котлы типа RIMMAX 3500, RIMMAX 6000, RIMMAX 8000 с автоматизированными горелками итальянского производства в количестве 21 шт. и с КПД до 94%.
Общий объем инвестиций на реконструкцию котельных составил 116 млн руб. В результате произошла существенная экономия топлива и уменьшение потерь при выработке теплоэнергии.
На 2013-2014 гг. планируется полная реконструкция трех котельных с заменой 16 котлов с общей производительностью 71 Гкал/час. Объем необходимых инвестиций составляет 81 млн руб.
Полный переход на новое оборудование планируется к 2018 г.
По согласованию с администрацией города в 2008 году была проведена реорганизация структуры предприятия. Было организовано 5 участков, создана мощная аварийно-ремонтная служба, организована двусторонняя круглосуточная связь со службами ресурсоснабжающих организаций.
Администрация Махачкалы с 2008 года особое внимание уделяла развитию сетей энерго-, тепло- и водоснабжения города. Были вложены огромные средства, особенно частных инвесторов, на замену электроподстанции ЛЭП, водопроводных сетей, канализационных сетей, насосных станций и т.п. Сегодня это позволяет обеспечить устойчивую, без существенных перебоев, работу предприятий жилищно-коммунального комплекса, в том числе и системы теплоснабжения.
Например, если в 2009 году за сутки поступало 15-17 заявок населения на неисправности в системе тепловых сетей по ОАО «Махачкалатеплоэнерго», то в 2012 году – лишь 4-5. За осенне-зимний период 2012-2013 гг. не было ни одного случая аварийного отключения объектов от теплоснабжения.
Если благодаря инвестициям и слаженной организации производства техническое состояние котельных и сетей, качество подаваемой услуги улучшилось намного, состояние тарифов и ценообразования и вследствие этого экономическое благополучие предприятия оставляют желать лучшего.
Тариф на услугу теплоснабжения сегодня составляет 867,53 руб/Гкал (без НДС) и является самой низким не только на Северном Кавказе, но и в России. В тоже время доля газа в тарифе составляет 70,6%, доля электроэнергии – 10%, воды – 2%. За 10 лет доля газа в тарифе выросла на 640%, электроэнергии – на 470%, а доля собственных расходов – 86%. В итоге на собственные нужды предприятия остается 17,4%. При таких установленных цифрах ежегодно предприятие имеет убытки. Например, на производственные нужды предприятию необходимо на 2013 год 70,7 млн руб., а в тариф заложено всего 5,8 млн руб. (1,3% от доходов).
Мы никак не можем решить вопрос экономической обоснованности тарифов, хотя производили независимую экспертизу за 2011 год в «Роспромаудите» при Торгово-Промышленной палате РФ.
По вопросу объективного экономически обоснованного тарифа мы обращались и в Правительство Республики, и к руководству Северо-Кавказского федерального округа, и в ФСТ РФ.
Надеемся, нас услышит новый Президент Республики Дагестан и объективно подойдет к этому вопросу. Кстати, в такой экономической ситуации находятся все теплоснабжающие предприятия республики.
Несмотря на экономические затруднения, ОАО «Махачкалатепло­энерго» является на сегодня одним из стабильно работающих предприятий Республики Дагестан и Северокавказского федерального округа, которое использует современные технологии и материалы для производства конечного продукта – качественной услуги по теплоснабжению населения, предприятий и организаций города Махачкалы

10 ЛЕТ, КОТОРЫЕ ПОРАЗИЛИ МИР

Опубликовано allrf в рубрике Губернаторский клуб

Председатель Парламента Чеченской Республики Дукуваха Абдурахманов

23 марта 2003 года ­ это особый день в новейшей истории Чечни и России, когда была поставлена окончательная точка в их взаимоотношениях, когда Чеченская Республика заявила о себе как о полноправном субъекте Российской Федерации. Это начало судьбоносного периода, когда весь мир следил за тем, как некогда опальный край, расправив крылья, вставал из руин, поражая воображение и обывателя, и людей, искушенных в понимании геополитических процессов.

Дукуваха АбдурахмановА началось все, как известно, с принятия Конституции ЧР на референдуме 10 лет назад. «Паспорт Чеченской Рес­публики», – так обозначил ­фактический статус этого важнейшего юридического документа первый Президент ЧР, Герой России Ахмат-Хаджи Кадыров – человек, заложивший основы конституционного процесса на территории, где были попраны все мыслимые права и свободы граждан, где настоящее представляло собой безнадежную тупиковую ситуацию, а будущее вовсе обескураживало: быть или не быть нации. Быть! – решил Ахмат-Хаджи и заручился доверием Кремля в лице Президента РФ В.В. Путина, вдохнув реальную надежду в свой многострадальный народ.
11 декабря 2002 года в Гудермесе был проведен съезд чеченского народа, где его призыв к разработке собственной Конституции и формированию легитимных органов власти был услышан и безоговорочно поддержан участниками форума. Затем Указом Главы Администрации ЧР была создана Конституционная комиссия, в которую вошли известные общественно-политические деятели, правоведы, ученые. На многочисленных заседаниях комиссий были рассмотрены и изучены 12 вариантов Конституции ЧР и выработан единый проект, в основу которого лег проект, предложенный Ахмат-Хаджи Кадыровым. Документ прошел всестороннюю правовую экспертизу в различных государственных инстанциях и был вынесен на рассмотрение общественности в СМИ.
Надо сказать, что все это происходило в условиях реальных угроз со стороны противников позитивных процессов, протекающих в республике. Члены Конституционной комиссии подвергались смертельной опасности, имели место провокации и теракты. Кроме того, Главе Чеченской Рес­публики Ахмат-Хаджи Кадырову, выступившему с идеей проведения референдума, пришлось преодолевать отчаянное противодействие не только со стороны сепаратистов, но и многих российских и западных средств массовой информации, а также некоторых влиятельных политических сил России. Они не верили в возможность и целесо­образность проведения референдума в условиях продолжающегося вооруженного противостояния на территории Чеченской Республики.
Тем не менее политическое руководство страны сочло необходимым оказать всемерную поддержку Ахмат-Хаджи Кадырову в его решительных действиях по скорейшему урегулированию конфликтной ситуации в республике. Как известно, Владимир Владимирович Путин накануне референдума выступил с обращением к жителям Чеченской Республики. Руководитель государства отметил, что после разгона в 1991 году Верховного Совета ЧИАССР у нас сложилась ситуация, приведшая к гражданской войне, и что жизнь здесь скорее напоминала выживание после стихийного бедствия. «Конституция, принятая народом, – сказал в своем обращении Президент России, – основа политического урегулирования в Чечне, и ее принятие даст возможность избрать подлинно демократическую, опирающуюся на доверие людей власть».
Подавляющее большинство граждан приняло активное участие в референдуме и проголосовало за Конституцию ЧР и предложенные законы. Народ сделал свой выбор. Пессимисты и злопыхатели были посрамлены политической волей и мужеством чеченского народа, который, пренебрегая опасностью, вышел на референдум и абсолютным большинством голосов одобрил Конституцию Чеченской Республики, продемонстрировав свое непоколебимое стремление к миру, стабильности и правопорядку.
Получив правовую базу для проведения выборов Президента и Парламента Чеченской Респуб­лики, мы оказались перед необходимостью сделать еще один, единственно правильный выбор, и случилось то, что по всей логике и соображениям справедливости должно было случиться. Первым Президентом Чеченской Республики был избран истинный национальный лидер чеченского народа – Ахмат-Хаджи Кадыров, благодаря которому в Чечне был нанесен сокрушительный удар по религиозному экстремизму и международному терроризму, а также инициирован конституционный процесс.
Этому выдающемуся человеку удалось бы сделать еще много доб­рых и великих дел, если бы наши враги подло не оборвали его жизнь. Однако им не удалось и никогда не удастся повернуть историю вспять. Мирный процесс, подхваченный сегодняшним руководителем рес­публики Рамзаном Кадыровым, оказался необратимым и за фантастически короткие сроки привел нас к сегодняшнему благополучию. Под сильной и благотворной рукой молодого и энергичного руководителя республика, словно птица феникс, восстала из пепла двух разрушительных войн и поразила мир широкомасштабным строительным бумом. За беспрецедентно короткие сроки были устранены все следы войны, построены новые современные учреждения культуры, здравоохранения, образования, культовые учреждения, высотные комплексы, возведены мосты, парки, скверы, проложены дороги. Сделано очень многое в духовно-нравственном возрождении общества, восстановлении и укреплении уважительных и доверительных отношений чеченского народа с другими народами России.
Все это стало возможным благодаря Конституции ЧР, принятой народом в тяжелой небезопасной обстановке во имя мира, во имя будущего наших детей. Этот важнейший документ стал гордостью чеченского общества, стал знаменем 10-летнего победоносного пути Чеченской Республики от военных развалин до устремившихся ввысь небоскребов, пути, который удивил и поразил весь мир.

ПОСЕЛОК НЕРЕШЕННЫХ ПРОБЛЕМ

Опубликовано allrf в рубрике Репутация

После публикации статьи о Хову-Аксы обращениям не было конца. Всех интересовало: что будет с людьми? Какова судьба комбината? А общее настроение ховуаксынцев просто шокировало: жители поселка уверены, что власти их бросили на произвол судьбы.
И пришлось вновь поехать в поселок трагедии, чтобы своими глазами посмотреть, что там происходит на самом деле.

Хову-Аксы115 км разбитой вдрызг дороги из Кызыла в Хову-Аксы «Хонда» с трудом преодолела за 1,5 часа. Там, где еще совсем недавно лежал асфальт, осталась лишь грунтовая в ямах и канавах дорога. На въезде в поселок по прежнему торчал огромный скальный осколок с ­надписью «Хову-Аксы». Вскоре слева показалась старая ТЭЦ, которая кое-как дымила одной трубой. За ней – до сих пор не действующая единственная АЗС, принадлежащая бывшему главе района. Замотанные топливораздаточные колонки словно символизировали отсутствие всякой экономической жизни в поселке. Еще пару километров – и передо мной строительная площадка новой ТЭЦ. Перспектива очаровывает: железобетонных конструкций соскладировано как минимум на 10 лет строительства. Ну просто Братская ГЭС! ­Пробираемся на саму строительную площадку, перед которой красуется табличка, указывающая на то, что строительство ТЭЦ ведет строительная фирма с неким Ю. Гавриловым во главе. На стройплощадке просматривается до 15 рабочих. Нас встречает вполне дружелюбный прораб в новенькой белой каске. В ходе незатейливого экспресс-опроса выясняется, что прораб В. Зеленин родился в Уюке Пий-Хемского района, всю свою сознательную жизнь провел на сибирских просторах и имеет солидный опыт строительства подобных объектов от Красноярска до Владивостока. Сейчас он прибыл из Красноярского края. На стройке он с 22 февраля этого года и намерен сдать объект до конца 2013 года… Среди проблем в первую голову назвал некомплектность оборудования ТЭЦ, слабую инженерную подготовку объекта и отсутствие входного контроля проекта при утверждении Государственной экспертизы. Он без обиняков сообщил, что пока даже куратора стройки нет, а неразворотливость местных властей демонстрирует факт, что строительство началось в декабре 2012 года, а питающую стройку подстанцию запустили только два дня назад. И потому сейчас актуальная в республике стройка находится всего лишь на стадии котлована. Он признал, что «заместитель президента республики» Ш. Иргит хотел бы иметь запуск ТЭЦ до начала отопительного сезона, но это даже теоретически невозможно. И его можно понять: если рыли котлован и устанавливали электроподстанцию чуть не 4 месяца, то само строительство, начатое в апреле, вряд ли возможно закончить в сентябре…
И я поехал в поселок. ­Увиденное шокировало. Он оказался повсеместно разрытым и опутанным трубами тепловых сетей, брошенных поверх земли. Там, где их не было, возле зданий больницы и подобных им, торчали ­уродливые конструкции т.н. «теплофонов». Это что-то напоминающее маленькие кочегарки, уголь для которых приходится вручную носить по крутой железной лестнице на уровень второго этажа… ­Водопровод в поселке так и не работает, и жители вынуждены ходить за 1,5-2 км на бойлерные за водой. Но и это слабо успокаивает: техническая вода оказалась небезопасной. По разным данным, уровень наличия в ней радиоактивных элементов в 2,5 раза превышает допустимый, к тому же в 2 раза превышено содержание мышьяка. Но другой воды просто нет, и население вынуждено добровольно травиться…
В ходе ликвидации ЧС, в том числе по известным причинам (см. статью в предыдущем номере), были разморожены не только тепловые сети, но и водопровод с канализацией. Из-за этого население вынуждено было всю зиму сливать нечистоты рядом с жильем. И сейчас с ужасом ожидают, когда с наступлением тепла все это «поплывет», разнося инфекции. Так что к гуманитарной катастрофе скоро может привиться экологическая. Впрочем во многие дома она уже пришла. Унитазы домов со всеми удобствами, имеющими место до аварии, от мороза полопались и источают специфический запах. Такой, что заставляет уже сейчас население забивать гвоздями двери в туалет. А если к этому прибавить трещины на стенах, копоть от «буржуек», вышедших из строя бытовых приборов и агрегатов, то «комфорт» выживших в условиях ЧС жителей ­Хову-Аксы становится понятным. Так что дело уже не в том, что у жителей вымерзли цветы, погибли или разбежались домашние животные, пришли в негодность мебель и бытовые электроприборы, закоптилось жилье. Самое страшное – у людей пропала вера в будущее. Я поговорил с десятком простых жителей самого разного возраста и положения в обществе. Их мнение едино: власти отчитались перед Кремлем о ликвидации ЧС и бросили их на произвол судьбы. Никто не верит, что нормальная жизнь когда-нибудь вернется в поселок. И доказательством тому служит конфискация «буржуек» под предлогом того, что в Шагонаре или Ак-Довураке ожидается такая же трагедия. Люди уверены, что в следующую зиму тепла ни от новой, ни от старой ТЭЦ им не дождаться. И хотели бы оставить у себя эти хоть и древние, но всё же источники тепла. Конфисковывая их, население лишают последней надежды. Не случайно, по некоторым сведениям, четырехтысячное население поселка уже «усохло» на 1200 жителей. И до начала отопительного сезона оттуда сбегут еще не менее 1000 человек. Остаются лишь те, кому бежать не на что и некуда.
Тем не менее республиканские власти полны оптимизма. Хотя пролежавшее 2 года на складах УКСа правительства оборудование ТЭЦ оказалось раскомплектованным, а скважина, пробуренная для технологического обеспечения ТЭЦ водой, показала многократное превышение норм радиоактивности и содержания мышьяка. Сам же подрядчик, судя по всему, не имеет даже самого незначительного опыта не то что строительства ТЭЦ – даже элементарной печи не сооружал. И секрет вхождения в этот многомиллионный проект, скорее всего, состоит в том, что ее владелец Гаврилов, по некоторым сведениям, в «тесном общении» с тем самым заместителем президента республики.
Конечно, в случае возрождения кобальтового производства в Туве на базе запасов руд Хову-Аксынского месторождения и техногенных отходов комбината «Тувакобальт», все нужно адаптировать для наших арсенидно-кобальтовых руд. Появится возможность утилизировать мышьяковистые отходы, накопленные в картах захоронения, повысить извлечение кобальта, никеля, меди и других компонентов из первичных руд… А руды в недрах осталось не меньше, чем было добыто за 20 лет отработки месторождения Хову-Аксы. ­Однако возрождение кобальтового производства – это вопрос будущего, хотя экологи уже давно бьют тревогу. В 1998 году с месторождения украли два 90-килограммовых контейнера с радиоактивным цезием. ­Сейчас хранилища отходов комбината – самые вредоносные и опасные объекты в Туве. По самым скромным подсчетам, в отвалах хранится 75 тыс. т мышьяка и более 350 т пульпы, содержащей цианистый натрий.
Для властей Тувы решение этих проблем является сложным, во многом неподъемным в силу сложившихся обстоятельств. Оно возможно лишь в случае, если возродится комбинат. Этой проблемой, к сожалению, пока никто в респуб­лике не занимается. Последнее упоминание о попытках возродить производство кобальтового концентрата относится к 2001 году. Новое правительство Тувы считает эту проблему априори неразрешимой. Отсюда и проблемы Хову-Аксы.
Невзирая на неожиданный оптимизм строителей, скорее всего, новая ТЭЦ в Хову-Аксы не будет построена в этом году. Да и в следующем перспективы туманны. Старая ТЭЦ дышит на ладан и может очередной отопительный сезон не потянуть. К тому же нарушены тепловые сети, разморожены водопровод и канализация. Вкупе с массовой безработицей и нерациональным использованием бюджетных средств это создает критическую ситуацию, на которую у властей, мягко говоря, странная реакция. Председателя администрации Унукая «ушли по собственному желанию премьера Тувы» Ш. Кара-оола. На смену ему пришел временно исполняющий обязанности Саган-оол, ранее работавший министром энергетики. Он также «добровольно» оставил министерское кресло, когда запахло уголовным преследованием за сбор денег с бизнесменов на закуп ГСМ. Десятки миллионов с легкой руки министра тогда ушли каким-то проходимцам, и даже в рамках уголовного дела вернуть их не удается. В республике многие вполне обоснованно полагают именно Саган-оола главным виновником развала энергетики республики. И вот теперь ему доверено возрождение погибающего поселка. Думается, что «не по Сеньке шапка». Все вышесказанное для оставшегося в поселке населения – это не секрет. Человек же он «надежный» – приходится тувинскому премьеру близким родственником.
Но на этом проблемы поселка Хову-Аксы не заканчиваются. ­Невзирая на отставку прежнего начальника и приход нового ничего в поселке не меняется. Люди обозлены безразличием власти. Даже обещанные им 10 тыс. рублей за «морозные страдания» до сих пор не выданы. ­Никакой работы нет. Единственным подспорьем стал сбор металлолома, которым наравне с мусором и нечистотами в результате аварии завален поселок. За 4 часа в поселке не удалось заметить никаких общественных работ по благоустройству. Идет ремонт всего одного здания – полиции. Другими никто не занимается. Много праздношатающихся «навеселе». Шокировала картина промышлявших у мусорных баков коров. От такой безысходности опустившее руки население даже не гоняет скот на пастбища… Судя по всему, даже заметное сокращение численности жителей не решило никаких проблем в поселке. Хоть 10 тысяч «нахлебников», хоть один – все равно это непосильно тощему республиканскому высокодотационному бюджету. Поселку и району до зарезу нужно производство. И ничего, кроме возрождения добычи кобальта, результатов не даст. А это не только решит экономические проблемы, но и создаст условия для нейтрализации экологических угроз.

Сергей Конвиз

ПЯТНО НА ПАРАДНОЙ ОЛИМПИЙКЕ

Опубликовано allrf в рубрике Репутация

В поселке Волна все местные жители знают, как надо поступать с дельфином, неожиданно оказавшимся на берегу. Ни в коем случае его нельзя сталкивать обратно в воду по песку – у дельфина очень тонкая нежная кожица, и ее можно расцарапать до крови. Надо сначала подложить под него тряпку, и только потом аккуратно возвращать в море.

ТаманьБизнес без большой дороги

Дельфины, уникальная природа, чистейшее море, прекрасные пляжи – до недавнего времени это были главные достопримечательности этих мест, предмет здешней гордости. Сюда специально ехали туристы, чтобы посмотреть на дельфинов. Поселок Волна расположен на берегу Черного моря, буквально на стыке с Азовским, и течения благословенным образом огибают его, сохраняя удивительно чистую прибрежную воду. А еще тут целебные грязи и морской конек, которого в Черном море уже почти не найти: он может жить только в чистой воде. Рядом с Волной в свое время даже стояла экспедиция команды Кусто, и тоже поражалась невиданной для Черного моря концентрации настоящей природной воды.
Казалось бы, этот уникальный уголок Таманского полуострова создан для того, чтобы сохранить его России и развивать как курортную зону. ­Однако на Тамань началось паломничество химии, нефти, газа и прочей промышленности. ­Сейчас Таманский полуостров – один из самых противоречивых в экологическом отношении регионов России. С одной стороны, здесь расположено около 60% площадей виноградников Краснодарского края, работают более 28 баз отдыха, 4 пансионата, 12 детских оздоровительных учреждений, есть даже целые курортные поселки – как, например, Голубицкая. С другой – планируется разработка месторождений нефти и газа, к уже действующему порту Кавказ добавился порт Тамань, расположенный как раз рядом с поселком Волна, включенный в федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы России (2010–2015 гг.)» и в программу «Стратегия-2020».
Но одним из главных сдерживающих факторов промышленной экспансии стала позиция местной общественности. Вообще такой активной экологической общественности, как на Тамани, нет, наверное, больше нигде в Краснодарском крае. ­Например, благодаря местным активистам не состоялась идея строительства на Тамани метанолового завода и заморожено строительство терминала ОАО «Толь­ят­тиазот». Поэтому, как правило, предприятие, начинающее свой бизнес на Тамани, вынуждено искать общий язык, приходить к политике открытости и социального партнерства. Хотя бывают и исключения – например, затянувшаяся «холодная война» с ООО «ЭФКО – Пищевые ингредиенты». Взаимных претензий за последнее время накопилось много. Настораживают общественников и две аварии на транспортировочной трубе компании, случившиеся в январе прошлого года, которым пытались не придавать огласки. После одной был загрязнен патокой морской берег, а в результате другой предположительно от 100 до 300 т патоки попали в Черное море. Патока – не самая вредная субстанция для моря, но ведь помимо этого компания транспортирует пальмовое масло, и если это вещество попадет в море, мало не покажется, предупреждают экологи.
В 2011-м году, когда заработал морской терминал и был пущен Зерновой терминальный комплекс «Тамань», по укатанной дороге рядом с жилыми домами поселка Волна пошли тяжеловесы «Пищевых ингредиентов», груженые зерном. За сутки иногда более 500 автомобилей! Жить рядом с таким потоком пыли, копоти и шума стало невозможно. Конечно, местные жители начали бороться, забрасывать жалобами различные инстанции. УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю считает нарекания со стороны населения «справедливыми», и что «геометрические параметры и прочностные характеристики данных автомобильных дорог не позволяют обеспечивать безопасность дорожного движения при складывающейся интенсивности движения грузовых автомобилей». Но все остается без изменений. На фоне того, что из-за промышленной деятельности порта Тамань в поселке постоянно отключается электричество, нет воды, это только добавляет взаимной неприязни.

 Десять миллионов страданий

По части нетрадиционного метода решения конфликтных ситуаций «ЭФКО» вообще лидер. «Вместо того чтобы находить общий язык с общественниками, они, судя по всему, решили жестко: мы сейчас с парой человек разберемся – остальные будут бояться», – говорит председатель ассоциации «Возрождение Тамани» Алла Никонорова. С жестким разбирательством Алла Владимировна уже тоже столкнулась: за критические выступления в прессе в отношении Никоноровой был подан иск в суд с требованием компенсировать понесенный ущерб в сумме 10 млн рублей. Это притом что, согласно затребованным документам, прибыль «Пищевых ингредиентов» за это время не снизилась даже на рубль, а напротив – выросла.
Еще на десять миллионов тех же рублей «Пищевые ингредиенты» «настрадались» от деятельности Сергея Головина, придавшего гласности данные, что растительное масло этой компании перевозится в цистернах, в которых побывали нефтепродукты. И что? В итоге суд подтвердил правоту Головина.
Накануне общественных слушаний по поводу «ЭФКО – Пищевые ­ингредиенты» был избит сопредседатель Темрюкской экологической общественной организации «За спасение Тамани!» Игорь Голубенков. Он говорит, что, прежде чем напасть, молодые люди даже представились, что они от компании «ЭФКО».
– Но я, перебинтованный, еще больше хлопнул их на общественных слушаниях, – улыбается Игорь. – Я бы вообще от них отстал, если бы они построили с нами взаимоотношения по принципу открытости. Мы ведь добиваемся не наказаний и штрафов, а осознания ответственности за свою деятельность.

 С широко закрытыми глазами

Председатель экологического комитета Ассоциации общественных объединений Темрюкского района «Возрождение Тамани» Александр Беляев считает: «Дело в том, что большой бизнес, который приходит на Тамань, не смотрит в корень проблемы. Здесь на каждый метр инфраструктуры надо вкладывать в несколько раз больше, чем в Цент­ральной России. Таманский полуостров стоит на воде. У нас структура почвы такая, что нельзя ничего складировать, все уйдет в землю. В то же время на Тамани сейчас десятки несанкционированных свалок. Да еще у нас сейсмоопасная зона. А как строили ту же «ЭФКО», насколько добросовестно были проведены геологические изыскания, никто не знает. ­Государственный экологический мониторинг отсутствует. Сейчас идет опора на мониторинг самих предприятий. Но какая же своя экспертиза покажет, что экологическая обстановка неблагоприятная? Мы этот вопрос не один год поднимаем, но пока безуспешно».
Дно Азовского моря – как качели, оно состоит из двух плит на глубине. Временами эти плиты «гуляют» и порождают волну. Так, в 1969 г. нагонная волна смыла несколько поселков как раз в окрестностях Темрюка, погибли сотни людей. А если подобное повторится? Ведь многие предприятия, да и цистерны с опасными продуктами, окажутся в море.
Экологи твердят: любой бизнес, приходящий на полуостров, обязан вести себя цивилизованно, осознавая социальную ответственность за будущее чудесной природы, считаться с требованиями дня, а не руководствоваться сиюминутными желаниями урвать кусок пожирнее… Нужен план развития региона, и прежде всего курортной зоны. Но пока не совсем получается совместить порой весьма наглое вхождение бизнеса в Тамань с природоохранными воззрениями. Описанный сюжет с дорогой – показательный пример. Ведь на стадии решения о строительстве порта никто из тех, кто ставил на проекте разрешительные визы, не настоял на обустройстве обособленных подъездных путей, обеспечивающих пропуск возросшего грузопотока. Подобных примеров, когда без разрешения вдруг возникают нефтяные вышки, завозятся вредоносные для здешней почвы отбросы, затевается строительство производств, способных нанести вред окружающей среде, – предостаточно. Разве обо всем этом местные и региональные власти действительно ничего не знают? Или «не знают» почему-то?
Я бывал раньше в этих местах. Восхищаюсь своеобразием и уникальностью природы самой Тамани. ­Неповторимый край! Жалко, что многое уже потеряно за прошедшее время. Потерять легче, чем потом найти. Меньше года осталось до Олимпиады, когда и сюда приедут туристы. Однако масляное пятно от внезапно прорвавшейся трубы может оказаться несмываемым не только для Тамани, но и столицы Сочи-2014, да и всего региона и нашей страны в целом. ­Такая ситуация будет ассоциироваться не с дельфинами, уникальной природой и морскими пейзажами, а с бездумной деятельностью современных рвачей, для которых корысть и умение «решать вопросы» куда важнее земли, на которой они живут. Ведь в дни Олимпиады многочисленные туристы будут открывать для себя не только Сочи, но и весь благодатный Краснодарский край, узнавать его еще и как место для полноценного курортного отдыха. И в этом смысле совсем неважно, где люди, приехавшие на праздник, увидят масляное пятно на нашем «парадном олимпийском костюме» – в районе Сочи или в местах, которыми восторгалась команда Кусто.
И еще вопрос к правоохранительным и природоохранным госструктурам: какова их позиция? Или же по-прежнему мы будем уповать на активность местной общественности?

Сергей Гусев. Москва–Тамань

«ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА — ОСНОВА РЕШЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ»

Опубликовано allrf в рубрике Власть

Председатель Совета Федерации В.И. Матвиенко отвечает на вопросы журнала
«Наша власть: дела и лица» накануне VI Невского международного экологического конгресса

Матвиенко– Валентина Ивановна, обеспечение экологической безопасности – одна из самых насущных проблем и для нашей страны, и для мира в целом. Что сделано Советом Федерации для сбережения окружающей среды, защиты жизни и здоровья человека?

– Естественно, это, прежде всего, развитие экологического законодательства. Оно комплексное, включает в себя нормы самых различных отраслей права, поэтому его формирование, совершенствование – работа непростая. Тем не менее, считаю, мы с ней справились – основы современного экологического законодательства в нашей стране созданы. В ряду важнейших нормативных правовых актов отмечу федеральный закон «Об охране окружающей природной среды», устанавливающий принципы природоохранной деятельности в нашей стране, соответствующие положения Земельного, Водного, Лесного кодексов, закона «О недрах», Экологическую доктрину Российской Федерации, «Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года». Сформировано региональное экологическое законодательство, учитывающее специфику конкретных территорий. Есть положительные сдвиги в правоохранительной практике, хотя и не такие масштабные, глубокие, как того требует экологическая обстановка в стране.
Вместе с тем почивать на лаврах не приходится. Проблем в экологической сфере немало. Судите сами. На территории России действует 11,5 тысячи предприятий, деятельность которых опасна экологически. В 40 субъектах Российской Федерации более 54% городского населения дышит загрязненным воздухом. Жители многих населенных пунктов вынуждены пить некачественную воду. На территории страны накопилось около 3 млрд тонн опасных отходов. Практически вокруг всех городов возвышаются горы бытового мусора. Несанкционированными свалками из оборота выведены миллионы гектаров земли. Участились не только стихийные, но и рукотворные природные бедствия с негативными экологическими последствиями.
Это говорит, на мой взгляд, о том, что ключевое значение для нашей страны сейчас приобретает совершенствование правоприменительной практики в сфере экологии, создание механизмов, обеспечивающих неукоснительное выполнение хозяйствующими субъектами, населением, самими властями экологических законов, подзаконных нормативных актов. И мы в Совете Федерации такую работу ведем. Это приоритетное направление нашей законодательной, контрольной, экспертной деятельности.
Другое направление, которому также уделяем первостепенное внимание, – это региональная составляющая экологического законодательства и экологической политики. Совершенно очевидно, что без активного и заинтересованного (а не только под давлением сверху) участия регионов, муниципалитетов, предпринимателей, общественности в решении экологических проблем о действительно эффективной политике природосбережения не может быть и речи. По этой причине каждый нормативный правовой акт экологического характера мы оцениваем сейчас с точки зрения того, в какой мере он содействует гармонизации интересов центра и регионов, выстраиванию их результативного взаимодействия в решении задач природосбережения.

 – Вы – председатель оргкомитета VI Невского международного экологического конгресса, который пройдет в мае 2013 года. Какие вопросы на него выносятся?

– Особенность большинства экологических проблем в том, что их невозможно решить, что называется, полностью и окончательно в рамках одной страны. Ощутимый эффект могут дать только целенаправленные и скоординированные усилия мирового сообщества. Исходя из этого, Совет глав государств СНГ принял решение об объявлении 2013 года Годом экологической культуры и охраны окружающей среды в Содружестве Независимых Государств. Поэтому тема защиты окружающей среды присутствует во многих мероприятиях, проводимых в этом году Советом Федерации, другими органами государственной власти, общественными организациями.
Невский международный экологический конгресс, который традиционно проходит под эгидой Совета Федерации, прочно вписался в систему международного сотрудничества в экологической сфере. В этом году его тема: «Экологическая культура – основа решения экологических проблем». Хочу подчеркнуть: экологическая культура не сводится к образованию и просвещению, она включает в себя также экологически ответственное поведение членов общества. Если не сумеем привить его людям, то вряд ли стоит рассчитывать на улучшение экологической обстановки в мире. Потому что всё упирается, в конечном счете, в человека, в его отношение к природе. Воспитание экологически сознательных личностей – важнейшее условие сохранения биосферы, самой жизни на планете.
На конгрессе намечено восемь «круглых столов». Темой пленарного заседания станут биоэкономика и биотехнологии, поскольку именно в их развитии, их достижениях – ключ к реальным сдвигам в области природосбережения глобального масштаба. В декабре 2012 года мы обсуждали эти вопросы на заседании Научно­экспертного совета при Председателе Совета Федерации. Дискуссия была активной, интересной, деловой, приняты конкретные рекомендации.
Я уверена, что открывающийся конгресс пройдет под знаком свободной и плодотворной дискуссии, будет отмечен рождением новых идей, практических предложений. Желаю успехов его участникам!

Мы помним... Так начиналась война

Мы помним... Так начиналась война


В 2017 году состоится очередная военно-историческая поездка "Мы помним... Так начиналась война" с 20 по 27 июня, посвященная 76-й годовщине начала Великой Отечественной войны, самой страшной и чудовищной трагедии для всех народов нашей страны. Эта поездка в формате «выездного урока истории» – новая, привлекательная, интересная форма патриотического воспитания, получившая широкий размах в стране и общественный резонанс, в том числе в СМИ. Особенность поездки – не только в самом маршруте, но и в личном непосредственном участии молодых людей в памятных мероприятиях в Брестской крепости в ночь с 21 на 22 июня. Подробности на www.mrzh.ru.

Мы помним... Так начиналась война

НВ-ПАРТНЕР


Rambler's Top100