ВЗРЫВООПАСНЫЙ ГОРОДОК

Опубликовано allrf в рубрике ЖКХ

От идиллии к беспределу

Замечательный район Подмосковья – Пушкинский… Здесь нет промышленных предприятий, около половины территории занимают леса, текут красивые речки. И воздухом здешним не надышишься. С давних времен и доныне эти места популярны среди дачников и туристов. И впрямь хороши здешние пейзажи даже из окошка маршрутки, которая везла нас в военный городок Софрино-1.
И здесь лирика кончилась. Въехав в городок, мы посмотрели на происходящее вокруг другими глазами. Реальная жизнь, очевидная каждому, кто пересек въездной шлагбаум, отнюдь не настраивала на веселый лад. Разрушенные, с глубокими трещинами и рытвинами дорожки, облупившиеся стены домов, замусоренные, нестриженные газоны, ржавые кузова разобранных машин, припаркованные где и как попало авто, заваленные рухлядью балконы, трущобного вида подъезды с остатками ступенек и поручней… Все это навевало очень грустные мысли.
Один из нас сразу вспомнил, как 25 лет назад оказался в этом престижном гарнизоне на стажировке. Тогда это был самый первостатейный городок. ­Многие стремились попасть сюда служить: и из-за близости к Москве, рассчитывая на соответствующие возможности служебного роста и бытового благополучия, на будущее образование детей и работу в запасе.
Спустя четверть века здесь все изменилось. Состояние инфраструктуры таково, что ясно: настоящего хозяина в ЖКХ здесь давно нет, а городок в беде. По сути дела, ситуация взрывоопасная.
Лучше всех понимают это обитатели Софрино-1, которые как очевидцы происходящего атакуют жалобами все властные структуры, от местного муниципалитета до Администрации Президента РФ. Результата пока нет. И это тоже говорит о многом. Равнодушие в сочетании с циничным отношением к жизни гарнизона – реалии сегодняшнего дня. Как же и почему первоклассный военный городок стал таким убогим и бесхозным? Чья здесь вина? Какова роль и позиция Министерства обороны, а также пушкинских властей, на территории которых живут как нынешние военнослужащие, так и отставники со своими семьями?
Еще раз подчеркнем, на излете эпохи застоя, в 1983-м, он считался едва ли не самым престижным среди подмосковных собратьев: только что отстроенные 32 нарядных многоквартирных дома, современная инфраструктура, удобная планировка, вокруг зелень, до столицы рукой подать… Но время шло, да и какое время! Все постперестроечные проблемы: развал СССР, становление российской государственности, дееспособность нынешних властей, ответственность самих граждан за свое бытие – все это в полной мере нашло отражение и в Софрино-1.
Инфраструктура хирела, ресурс эксплуатации жилья сокращался, инженерная начинка домов приходила в негодность. Со всей очевидностью это проявилось, когда закрытый военный городок стал открытым.
И вот здесь началось… ­Рутинную и незаметную на первый взгляд хоздеятельность возглавили в Министерстве обороны подрядные конторы «Оборонсервис» и «Славянка», которые, едва опомнившись от упавших к ним под ноги гигантских средств и возможностей, не только не проявляли интереса к каким-то там депрессивным обломкам былого армейского благополучия, но и использовали многое в коммерческих целях. Сегодня практически у каждого соотечественника на слуху: «Славянка», «Оборонсервис», громкие цифры, связанные с ущербом, а где-то и с прямым мошенничеством. Все это во многом связано с ликвидным имуществом, а здесь же, в военном ЖКХ, возни много, а толку – ноль!
Спустя годы многое становится, с одной стороны, понятным, а с другой, до сих пор неясно: как же принимался жилфонд городка, где дома стоят на ленточном фундаменте без всяких перекрытий с постоянно подтопленными подвалами. В результате сегодня городок представляет собой подземное фекальное озеро, где нечистоты скапливаются не только в подвалах домов, но и выливаются наружу, отсутствует многое из самого необходимого…
Нам стало известно, что по бумагам, вроде бы, городок передали из Министерства обороны, а ­фактически администрация Пушкинского муниципального района его не приняла. Так он и находится в бесхозном состоянии по вине, прежде всего, военного ведомства.
Наряду со сплошной анти­санитарией, в городке забиты два коллектора, колодцы, на которых нет крышек: любой гуляющий малец может оказаться в канализационном люке! В аварийном состоянии находится вся электрическая часть, жителями сегодня самостоятельно снято до 1000 счетчиков. Это приводит к реальным трагедиям – уже есть пример выгоревшей квартиры. Износ 5-километровых дорог составляет 70% (их фактически нет).
Без денег на ремонт, без профессионального обслуживания городок с населением около 6000 человек не один год превращался в резервацию то ли латиноамериканского типа, то ли похожую на американский Детройт – там, где не живут, а едва существуют. Да и жители, видя такую бесхозяйственность, начали проявлять собственную «инициативу» – мусор вываливается прямо с этажей, в безобразном состоянии лестничные площадки первых этажей (с местами для детских колясок), где со всеми возможными нарушениями осуществлен самозахват помещений. Во многом «разруха» – и в головах жителей, требования которых сочетаются с прямым неповиновением и нежеланием платить за коммунальные услуги.

Министерство глухой обороны

В 2009 году у владельца жилого фонда, 202-й квартирно-эксплуатационной части МО РФ, появился шанс серьезно поправить ситуацию. Наконец-то нашлись энергичные, с надежной репутацией специалисты, знающие и специфику софринского гарнизона, и сферу ЖКХ, которые были готовы взять на себя ответственность за приведение Софрино-1 в порядок. ­Таким профессиональным коллективом явился ООО «Кедр А», в котором сегодня 70 специалистов, слесарей-эксплуатационников. Эта организация хорошо известна в Подмосковье, пришла сюда, накопив немалый опыт в военном строительстве, располагая высококвалифицированными кадрами, среди которых немало вчерашних офицеров.
А теперь о загадочной истории взаимоотношений, которую некоторые чиновники Министерства обороны пытаются, несмотря на состоявшееся решение суда, представить как своего рода «детективную» или даже своего рода «художественную» самодеятельность. На самом деле все выглядит так: в январе 2009 года был подписан государственный контракт между 202 КЭЧ МО РФ и ООО «Кедр А» на управление жилым фондом городка, в соответствии с которым новые партнеры Мин­обороны обязались «оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и объектов обеспечения, предоставлять коммунальные и информационно-расчетные услуги потребителям». То есть, стать полномочным представителем военного ведомства, у которого до каждодневной работы, в силу известных причин, не доходили руки. Но не самим «хозяином», который несет максимум ответственности за свою (в нашем случае, государственную) собственность. ­Справедливости ради следует сказать, что «кедровцы» были допущены на объекты городка не с 1 января, как должны были по контракту, а лишь с 1 апреля. И многие документы, представленные 202 КЭЧ, мягко говоря, не соответствовали истине (см. ниже переписку). ­Инициативный и опытный генеральный директор ООО «Кедр А» Валерий Шаффер до сих пор сокрушается: получается, что купил кота в мешке. С грузом растущих и возникающих повседневно проблем и стал работать «Кедр А». Здесь-то очень скоро пролегла межа между позициями представителей Минобороны и «Кедром А», поскольку намерения у фирмы были серьезные. А работники министерства, получается, искали и нашли в лице управляющей компании «мальчика для битья», на которого можно свалить весь груз накопившихся за десятилетия проблем и обвинить в нерадивости. Разногласия между партнерами шли по нарастающей, и к началу прошлого года достигли точки кипения.
Потеряв надежду на то, что Минобороны будет добросовестно исполнять свои обязательства по госконтракту, «Кедр А» подает в Арбитражный суд г. Москвы иск о взыскании с балансодержателя задолженности на сумму без малого 29,5 млн рублей. Эти деньги – накопившаяся за три года разница между суммой контракта и суммой, начисленной жителям городка по статье «Содержание и текущий ремонт» согласно ­утвержденным тарифам. Изучив обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что «истцом услуги по государственному контракту оказывались надлежащим образом, однако финансирование со стороны ответчика отсутствовало». И в марте 2012 года принимает решение о взыскании задолженности с ответчика. Разумеется, последовала апелляция (говоря на бытовом языке: да кто они такие, чтоб с нас деньги брать!), однако вскоре Девятый арбитражный апелляционный суд отклонил жалобу ФГКУ «Центральное ТУИО» и, признав решение суда первой инстанции обоснованным, оставил его в силе. Ответчику направлен исполнительный лист. Безусловно, суд да дело отнюдь не укрепляют партнерских отношений, но управляющая компания пошла на такой шаг, когда ее довели до крайности. И до сих пор Департамент имущественных отношений Минобороны своим бездействием не признает как заключенный контракт, так и фактически решение арбитража. Отсюда соответствующий вопрос к Главной военной прокуратуре…

Вот лишь несколько выдержек из обращений генерального директора «Кедра А» В.С. ­Шаффера в различные инстанции, в том числе и властные, иллюстрирующих нынешнюю ситуацию:

Главному государственному жилищному инспектору Московской области г-ну Лисичкину В.Л.

(…) За всё время действия Государственного контракта Министерство обороны прекратило финансирование и не выделяло средств на проведение текущего и капитального ремонта.
В связи с выходом приказа министра обороны №2324 от 29 ноября 2011 года и ликвидацией балансодержателя в лице ФГУ 202 КЭЧ района с июля 2011 года, Государственный контракт подлежит перезаключению или расторжению с 01.07.2011 с правопреемником – ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Однако на текущий момент Государственный контракт с ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ не расторгнут и не перезаключен. На наши неоднократные запросы (переписка ведется с 24.11.2011 г.) поступают расплывчатые ответы, а последнее действие по перезаключению контракта остается пока без ответа.
Отсутствие средств и большая задолженность жителей по статье «Содержание и текущий ремонт» не дает возможность качественно и вовремя производить обслуживание жилого фонда, принятого от 202 КЭЧ в неудовлетворительном состоянии.
Работа судебных приставов, которым передано к производству 39 (тридцать девять) дел на сумму 1 300 267,15 (один миллион триста тысяч двести шестьдесят семь) рублей 15 коп., с 2010 года результатов не дала, взыскано 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей.
В настоящее время жилой фонд находится в аварийном состоянии. Проведена независимая экспертиза строительной части: крыш, балконных плит, крылечек, межпанельных швов. По заключению экспертизы требуется капитальный ремонт.
Все трубопроводы (холодная и горячая вода, отопление, частично канализация) находятся в аварийном состоянии и требуют капитального ремонта. За 30 лет работы по замене не проводились.
Система электроснабжения принята в неудовлетворительном состоянии (Акт приемки).
Общедомовое имущество разворовывается жителями: батареи подъездов (за зиму 2011-2012 гг.. – 30 единиц), решетки на подъездах домов, электросчетчики.
Согласно пп. 4.4, 4.2 Государственного контракта и п.2 Дополнительного соглашения к Государственному контракту от 02.12.2009 г. Управляющая компания не несет ответственность за невыполнение своих обязательств при отсутствии финансирования со стороны балансодержателя и задолженности потребителей. На сегодняшний день балансодержателем является ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, как правопреемник ФГУ 202 КЭЧ, а задолженность потребителей на 01.04.2012 г. ­составляет 5,9 (пять целых девять десятых) миллиона рублей.
В течение всего времени действия Государственного контракта Министерством обороны РФ было недопоставлено около 20 (двадцати) миллионов рублей на содержание жилого фонда (…)
19.04.2012

Министерство обороны РФ, ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений», начальнику управления Луковихиной М.В.

(…) Несмотря на многочисленные извещения о невозможности подготовки к отопительному сезону в связи с затоплением подвалов домов фекальными стоками, довожу до Вашего сведения, что руководством ТФ «Северный» ОАО «РЭУ» 10.10.2012 года издан приказ о начале отопительного сезона в военном городке п. Софрино-1 Московской области. На 11 октября 2012 года по-прежнему засорены смотровые канализационные колодцы и затоплены канализационными стоками подвальные помещения жилых домов №№17, 18, 20, 25, 27, 28, 29, 30, 32, 36, 37, 40, 42, 43, 44 в пос. Софрино-1 Московской области.
Так как запорная арматура и элеваторные узлы системы отопления расположены в подвальных помещениях жилых домов, нет возможности качественно провести техническое обслуживание, подготовку системы отопления к началу отопительного сезона и подачу тепла.
Во исполнение требований Постановления Правительства РФ от 12.02.1999 г. №167, от 23.06.2006 г. №307 (от 06.05.2011 г. №354), а также в соответствии с п.п. 2.1.1, 2.1.5 Договора №ВВ/141 (далее Договора) на отпуск холодной воды и прием сточных вод от 01.11.2011 г. «Исполнитель» (в данном случае – ТФ «Солнечногорский» ОАО «Славянка») обязан обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование системы водоотведения, «принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений… в порядке и сроки, установленные нормативно-технической документацией, и возобновлению действия систем с соблюдением санитарных правил и норм».
Согласно решения Арбитражного суда г. Москвы от 11 сентяб­ря 2012 года:
– суд признал виновным ОАО «Славянка» в создании аварийной ситуации в п. Софрино-1 Московской области на наружной системе канализации, приведшей к затоплению подвалов жилых домов фекальными стоками;
– суд обязал ОАО «Славянка» полностью восстановить пропускную способность внешних сетей канализации, устранить засоры смотровых канализационных колодцев рядом с жилыми домами в п. Софрино-1 Московской области;
– суд обязал ОАО «Славянка» качественно и в полном объеме выполнять обязанности договора с ООО «Кедр А» по поставке холодного водоснабжения и водоотведения в п. Софрино-1 Московской области.
До настоящего времени ни один пункт решения Арбитражного суда не исполнен, разрушаются подвальные помещения домов, отмостки, создалась аварийная ситуация в системе электроснабжения
Центр технического обслуживания и эксплуатации ООО «Кедр А» при таком состоянии внутридомовой системы отопления (подвальной части, элеваторных узлов) не имеет возможности подать и обеспечить безаварийное отопление жилых домов в пос. Софрино-1. ­Прошу Вас оказать содействие в восстановлении работоспособности системы водоотведения военного городка (…)
11.10.2012

Вся надежда – на Президента

Видя такую нераспорядительность и нежелание Министерства обороны остановить разваливающийся ЖКХ некогда успешного городка, В. Шаффер пишет письмо Президенту Российской Федерации:

Президенту Российской Федерации В.В. Путину

(…) Исполняя Государственный контракт с Министерством обороны РФ с 01.04.2009 года по обслуживанию и содержанию 32 многоквартирных жилых домов, ООО «Кедр А» не получает положенного финансирования и брошено на произвол судьбы, став заложником сложившейся ситуации.
За всё время действия Государственного контракта Министерство обороны РФ в лице ФГУ 202 КЭЧ, а с 01.07.2011 года Департамент имущественных отношений МО РФ, не финансировали и не выделяли средств по контракту на содержание, проведение текущего и капитального ремонта жилого фонда военного городка.
Согласно актов технического состояния жилых домов, на момент приемки на обслуживание в 2009 году было выявлено, что жилой фонд находится в аварийном состоянии.
По заключению проведенной независимой экспертизы строительной части зданий: крыш, балконных плит, крылечек, межпанельных швов – требуется проведение капитального ремонта 100% жилых домов. Все трубопроводы (холодная и горячая вода, отопление, частично канализация), система электроснабжения находятся в аварийном состоянии и требуют капитального ремонта.
Газовая котельная, находящаяся на балансе ОАО «РЭУ» «Северный», к зимнему отопительному сезону 2012–2013 гг. не подготовлена; постоянно возникают проблемы с подачей отопления и горячего водоснабжения, температура воздуха во многих квартирах менее 18ОС.
Кроме того, ОАО «Славянка» не выполняет свои функции единственного поставщика коммунальных услуг «холодное водоснабжение» и «водоотведение» в пос. Софрино-1, с которым у ООО «Кедр А» заключен договор, так как неисправна центральная система водоотведения, вследствие чего второй год из-за непроходимости коллектора водоотведения оказались затоплены фекальными водами системы дворовой канализации и подвалы всех жилых домов, обслуживаемых ООО «Кедр А».
Руководство Департамента имущественных отношений МО РФ и ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» данные вопросы решать отказываются и на контакты с ООО «Кедр А» не идут (…)
12.12.2012

Что-то произошло за полгода? Пока все по-прежнему… Нельзя не видеть откровенного пренебрежения к жителям городка со стороны чиновников Минобороны. ­Начальник Северного филиала ОАО «Славянка» А. Лежнев вообще отказывается идти на контакты: «Не царское это дело». Многие ведут себя, как девица перед свадьбой – не допуская до себя. Получается, что никто ничего не знает и не хочет знать. Лишь новый главный инженер «Славянки» А. Жданов прислал комиссию по КНС, подтвердив, что ни один насос не работает.

От редакции

Вместе с главным инженером «Кедра А» Ольгой ­Маковецкой мы спускались в затопленные гниющими нечистотами подвалы, фотографировали разрушенные электрощиты, грозящую бедой проводку, бездействующую канализационно-насосную станцию, чудовищные, от чердака до подвала, протечки дождевой воды через дырявую кровлю… И вот что интересно: подходившие к нашей «инспекторской» группе люди с неподдельным уважением обращались к сотрудникам управляющей компании: было заметно, что «Кедр А» стал здесь своим. Да и как иначе, если его аварийщики принимают не менее 10 вызовов в сутки (за год «набегает» до 5000 вызовов), если главный инженер едет с бригадой и работают только в гидрокостюмах, если гендиректор общается с населением городка не через «запись на прием», а каждодневно на улице, во дворах, у подъездов, и обязательно стараясь помочь. А от народного глаза, как давно и верно сказано, не скроешься, всех и все видит он насквозь…
Непростая ситуация складывается и с администрацией Пушкинского района, когда «кедровцы» вынуждены быть под «постоянным огнем» критики местной прокуратуры и представителей власти. ­Сегодня «Кедр А» платит за аренду земли, никому не должен, имея на своем балансе парк техники, работает фактически на банкротство. А сам городок волею сложившихся обстоятельств и запущенности повязан по рукам и ногам.
Авторы этого журналистского расследования провели в Соф­рино-1 целый день и многое из ­фактов, о которых сообщает в своих письмах «Кедр А», смогли увидеть воочию.
Так остается ли надежда на выход из тупика? Будет ли работать «Кедр А» в Софрино-1 или нет? Самое главное: будет думать Министерство обороны о судьбе своего военного городка не на бумагах, а в реальности? Сам В. Шаффер говорит: «Свою готовность выполнять госконтракт мы подтвердили делом. Ожидаем, что ситуация изменится с приходом в министерство новых людей». Этот вопрос заботит сегодня и руководителя небольшой управляющей компании, и софринцев, так или иначе связанных с Минобороны.
Этот материал мы помещаем в рубрику «В папку Президента», надеясь на внимание сотрудников Администрации Президента РФ и скорейшее разрешение живо­трепещущих проблем подмосковного Софрино.

Александр Никишин, Николай Тюрин

ТЕПЛО РОДНОГО ГОРОДА

Опубликовано allrf в рубрике ЖКХ

Хадис Муртазаалиев родился в 1961 г. После окончания школы поступил в Московский автомобильно-дорожный институт (МАДИ), который закончил в 1984 г. по специальности «инженер-механик». После службы в Советской Армии работал в АТП-2 Главдагестангорстрой. С 1994 г. – начальник городской аварийно-ремонтной службы ЖКХ г. Махачкала. С 2008 г. – генеральный директор ОАО «Махачкалатеплоэнерго». Заслуженный работник сферы обслуживания Республики Дагестан. Аспирант Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.

Хадис МуртазаалиевВ систему теплоснабжения столицы Дагестана входят четыре основных объединения:
ОАО «Махачкалатеплоэнерго» – обслуживает 47% жилищного фонда города;
ООО «Дагестанэнерго» (бывшая ТЭЦ) – обслуживает 37% жилищного фонда;
ОАО «Махачкалатеплосервис» и ООО «Дагбургеотермия» – 5%.
Кроме того, имеется много индивидуальных котельных относящихся к ТСЖ.
Спецификой теплоснабжения является то, что с 1987 года весь город перешел на один вид топлива – газ. Резервного вида топлива нет, исключение составляют подземные термальные воды, энергию которых использует ООО «Дагбургеотермия».
ОАО «Махачкалатеплоэнерго» является одним из основных предприятий по подаче тепла и горячей воды в городе.
На балансе предприятия находятся 25 котельных и ЦТП с суммарной мощностью 356 Гкал/час и 157 км сетей.
Нами обслуживаются 647 многоквартирных домов, 570 юридических лиц и 122 бюджетные организации города.
До марта 2008 года предприятие функционировало как муниципальное унитарное предприятие, после – как открытое акционерное общество ОАО «Махачкалатеплоэнерго».
Несмотря на то что ОАО «Махачкалатеплоэнерго» – акционерное общество, администрация Махачкалы активно принимает участие в деятельности предприятия, т.к. оно является одним из важнейших звеньев жизнеобеспечения города. В Программу социально-экономического развития города до 2020 года и в Стратегию социально-экономического развития территориальной зоны «Махачкала» до 2025 года включены все основные показатели по развитию теплоэнергетического комплекса, в т.ч. и ОАО «Махачкалатеплоэнерго».
К июню 2008 года была составлена программа по переходу с допотопной системы контрольно-измерительных приборов и автоматики (КИПиА) «Кристалл» на современные приборы. Работа завершается в 2013 году.
Особое внимание уделяется транспортировке тепла до потребителя. За 4 года произведена замена 51,5 км сетей, из них 9,5 км – трубы с ППУ-изоляцией. Произведена теплоизоляция 65 км сетей.
Согласно программе повышения энергоэффективности, произведены определенные капитальные вложения в энергохозяйство предприятия. На всех котельных, где существует централизованная подача горячей воды (14 котельных), установлены дополнительные летние сетевые насосы с мощностью электродвигателей от 18 до 45 кВт. Основные насосы потребляли мощность от 140 до 375 кВт/ч. Кроме того, устанавливаемые новые котлы типа RIMMAX не требует газоходов с принудительной вытяжкой отработанных газов, т.е. исключает работу дымососов, поэтому в течение лет произошло значительное снижение удельных норм расхода электроэнергии.
В 2009 году была разработана инвестиционная программа развития предприятия на период до 2015 года. В связи с утверждением новой программы по энергоэффективности города данная программа была откорректирована с учетом новых требований.
По этим программам с 2009 по 2012 гг. произведена полная реконструкция 7 котельных предприятия с производительностью 112 Гкал/час с заменой котлов и реконструкцией зданий и полной заменой оборудования по КИПиА и насосного оборудования.
Вместо старых котлов типа КТВГ-4, КТВГ-6, КТВГ-8 выпуска 80-х годов с КПД до 55-60% установлены современные котлы типа RIMMAX 3500, RIMMAX 6000, RIMMAX 8000 с автоматизированными горелками итальянского производства в количестве 21 шт. и с КПД до 94%.
Общий объем инвестиций на реконструкцию котельных составил 116 млн руб. В результате произошла существенная экономия топлива и уменьшение потерь при выработке теплоэнергии.
На 2013-2014 гг. планируется полная реконструкция трех котельных с заменой 16 котлов с общей производительностью 71 Гкал/час. Объем необходимых инвестиций составляет 81 млн руб.
Полный переход на новое оборудование планируется к 2018 г.
По согласованию с администрацией города в 2008 году была проведена реорганизация структуры предприятия. Было организовано 5 участков, создана мощная аварийно-ремонтная служба, организована двусторонняя круглосуточная связь со службами ресурсоснабжающих организаций.
Администрация Махачкалы с 2008 года особое внимание уделяла развитию сетей энерго-, тепло- и водоснабжения города. Были вложены огромные средства, особенно частных инвесторов, на замену электроподстанции ЛЭП, водопроводных сетей, канализационных сетей, насосных станций и т.п. Сегодня это позволяет обеспечить устойчивую, без существенных перебоев, работу предприятий жилищно-коммунального комплекса, в том числе и системы теплоснабжения.
Например, если в 2009 году за сутки поступало 15-17 заявок населения на неисправности в системе тепловых сетей по ОАО «Махачкалатеплоэнерго», то в 2012 году – лишь 4-5. За осенне-зимний период 2012-2013 гг. не было ни одного случая аварийного отключения объектов от теплоснабжения.
Если благодаря инвестициям и слаженной организации производства техническое состояние котельных и сетей, качество подаваемой услуги улучшилось намного, состояние тарифов и ценообразования и вследствие этого экономическое благополучие предприятия оставляют желать лучшего.
Тариф на услугу теплоснабжения сегодня составляет 867,53 руб/Гкал (без НДС) и является самой низким не только на Северном Кавказе, но и в России. В тоже время доля газа в тарифе составляет 70,6%, доля электроэнергии – 10%, воды – 2%. За 10 лет доля газа в тарифе выросла на 640%, электроэнергии – на 470%, а доля собственных расходов – 86%. В итоге на собственные нужды предприятия остается 17,4%. При таких установленных цифрах ежегодно предприятие имеет убытки. Например, на производственные нужды предприятию необходимо на 2013 год 70,7 млн руб., а в тариф заложено всего 5,8 млн руб. (1,3% от доходов).
Мы никак не можем решить вопрос экономической обоснованности тарифов, хотя производили независимую экспертизу за 2011 год в «Роспромаудите» при Торгово-Промышленной палате РФ.
По вопросу объективного экономически обоснованного тарифа мы обращались и в Правительство Республики, и к руководству Северо-Кавказского федерального округа, и в ФСТ РФ.
Надеемся, нас услышит новый Президент Республики Дагестан и объективно подойдет к этому вопросу. Кстати, в такой экономической ситуации находятся все теплоснабжающие предприятия республики.
Несмотря на экономические затруднения, ОАО «Махачкалатепло­энерго» является на сегодня одним из стабильно работающих предприятий Республики Дагестан и Северокавказского федерального округа, которое использует современные технологии и материалы для производства конечного продукта – качественной услуги по теплоснабжению населения, предприятий и организаций города Махачкалы

В ПЛЕНУ У ВЛАСТИ, ИЛИ ПОЧЕМУ ЗАМЕРЗ ПОСЕЛОК В ТЫВЕ

Опубликовано allrf в рубрике ЖКХ, Репутация

В последние дни уходящего 2012 года и все праздничные 2013–го многие федеральные каналы и радиостанции забивали уши наших граждан всякими новостями: про замученных зверски в США наших ребятишек, про Познера и престарелых слонов, которых вот–вот усыпят французы, про Депардье, ставшего самым знаменитым мордвином. И за этой кучей слоновьих переживаний осталось незаметным событие действительно страшное – в Тыве замерзает поселок Хову–Аксы. Поселок замерзает по сей день, начиная с 21 декабря. Уже который месяц люди живут в нечеловеческих условиях, а местной и федеральной власти нет до страдальцев никакого дела (при повсеместном внедрении цифрового телевидения, высокоскоростного интернета, энергосберегающих лампочек завоз в поселок «буржуек» назвать государственной заботой язык не поворачивается).
Местная власть, встроенная в неэффективную вертикаль, озабочена только обеспечением нужного процента поддержки правящей партии, власть федеральная готовится к Олимпиаде и ЧМ по футболу, на проведение которых мы потратим годовой бюджет некоторых европейских стран. Как показал последний «разнос» президента, миллиарды уже то ли закопаны в землю, то ли распиханы по счетам, но на помощь маленькому поселку в Тыве средств и сил, как всегда, не осталось.
Конец 2012 года, а именно 21 декабря, ознаменовался ожиданием очередного апокалипсиса. Одни ждали его с тревогой, другие – с юмором. Согласно опросам, о приближающемся конце света были осведомлены до 90% населения и 10% были даже уверены, что он неизбежен. Как уже известно, для большинства землян этот конец в рамках планеты не состоялся. Но страшное предсказание почти сбылось в отношении поселка Хову–Аксы Республики Тыва – отдельно взятого районного центра с населением чуть менее 4000 человек. По крайней мере, отсутствие тепла, света, воды и человеческой помощи на морозе под 40 градусов с человеческими жертвами ничем иным как концом света не назовешь.

Когда во всем мире ожидали конца света, в поселке Хову–Аксы произошел «конец тепла» – авария на ТЭЦ. Случилось это 20 декабря. После «хлопка» вышел из строя резервный котел, питающий поселок. Основной вышел из строя за две недели до этого. Энергетики потушили пожар, однако тут же обнаружился свищ, и поднять давление и температуру пара никак не удавалось. К тому же на котле вышел из строя вентилятор, вдувающий в котел угольную смесь. А когда дело пошло на поправку, как назло, ушла вода, и котел вновь встал. По очереди выходило из строя всё: то подшипник на дымососе, то питающий насос, затем замерз водовод. Но премьер Тувы не ­разрешал сливать воду в теплосетях и зданиях, по всей видимости, надеясь на «блицкриг». Но маленькой войнушки не получилось. В итоге затяжной войны с природой и бесхозяйственностью были окончательно разморожены котельная, паропровод, 3 бойлерные, поселковые теплосети, системы отопления 12 объектов социального назначения и все 103 жилых дома. При этом на сайте правительства РТ и «Тува–онлайн» время от времени появлялись бодрые сообщения о «принятых мерах» и «стабилизации положения».
До Нового года было уже рукой подать, и скрывать масштабы чрезвычайной ситуации в Хову–Аксы уже не было никакой возможности. И власти, хоть и с опозданием, взялись бить набат. В ликвидацию ЧС включились огромные силы. Правда, толку от этих действий было немного. МЧС на своем Ил–76 по стране собирало печки–буржуйки. Можно представить затраты, если на огромном грузовом самолете 60 печек из Улан–Удэ и Иркутска доставляют через Красноярск в Кызыл и везут за 150 км в Хову–Аксы. Или в случае, когда этим же бортом 194 «буржуйки» доставляют из Москвы. Сейчас власти объявили, что будут взыскивать с населения за каждую «буржуйку» по 18 000 рублей. К новому году число участников ликвидации ЧС в Хову–Аксы по официальным сводкам достигло 1500 человек. К этому времени большая часть населения покинула свои дома и разбежалась по Кызылу, Шагонару и местным деревушкам. В поселке осталось приблизительно 800–900 человек, которые решили охранять свое добро от мародеров. Точного учета уехавших и оставшихся власти не могут провести до сих пор.
Авария в маленьком, богом забытом поселке с 3–4 тысячами жителей, из которых более тысячи – дети, уже стала общероссийским событием. ­Тревожные вести из Тувы об аварии паровой кочегарки с неизменным изображением премьера Тувы Шолбана Кара–оола почти месяц не сходили с ленты новостей всех информагентств и центральных телеканалов. По масштабу информационного обеспечения спасение маленького сибирского поселка можно сравнить разве что со спасением в 1937 году челюскинцев, зажатых льдами Арктики. Удивляются все от мала до велика и от простых граждан до специалистов в этом деле: почему с аварией в таком маленьком поселке так долго не могут справиться региональное правительство и могучее МЧС?
Да, действительно, Россия – огромная страна с очень суровым климатом. Особенно в Сибири. Но чтобы сначала допустить размораживание поселка, а затем за полтора месяца силами федерального чрезвычайного ведомства и целого регионального правительства не отогреть 103 дома и 12 социальных объектов – это уже чересчур даже для такого отсталого региона как Тува.
Техническая сторона причин аварии состоит в том, что в мае 2012 года работа ТЭЦ была остановлена. Но ремонт и подготовка к новому отопительному сезону не начались. Причина тривиальна – на ТЭЦ отсутствовало электроснабжение. А не было его потому, что 14 мая министр имущественных отношений – учредитель ГУП «Хову–Аксытепло» Кызыл–оол С.Т. своим решением №330р ликвидировал ГУП «Хову–Аксытепло», учитывая, что «по состоянию на 1 января 2012 года сумма требований кредиторов ГУП «Хову–Аксытепло» составляет 46 257 000 рублей». Поэтому на предприятии вместо подготовки ТЭЦ к зиме происходило плановое увольнение работников. Оно длилось до осени. Про зиму просто забыли. Но когда подошло время, на паспорте готовности ТЭЦ к работе в отопительный период все подписи появились… Единственным органом, озаботившимся подготовкой ТЭЦ к зиме, стала прокуратура. Дело дошло до того, что прокурор района А. Наконечный через суд и службу судебных приставов понуждал вести ремонтные работы на ТЭЦ. Но когда приставы пришли на ТЭЦ, отопительный сезон уже начался.
И все же глубинная причина этой аварии находится не столько в технической и финансовой, сколько в политической плоскости. Да, конечно, за последние пять лет на мнимых «ремонтах» и обеспечении углем т.н. «правительственная вертикаль» республики изрядно погрела руки. Как официально сообщил бывший министр энергетики Саган–оол, в 2010–12 гг. за счет республиканской целевой программы господдержки и развития предприятий топливно–энергетического комплекса Хову–Аксынской ТЭЦ на погашение убытков выделено более 150 млн рублей. Сейчас следы этих денег ищут следователи СКР…
Однако это, скорее всего, является следствием. А настоящая причина – в кадрах, которые правительство Тувы последовательно расставляло в «мятежном» краю, укрепляя собственное присутствие. В результате такой политической деятельности из Хову–Аксы уехало и продолжает уезжать много нужных специалистов, без которых эксплуатация таких объектов как ТЭЦ стала проблематичной.
Все неприятности в Хову–Аксы начались с того, что его избиратели в 2006 году дружно проголосовали против «Единой России» и первых лиц в местном ее списке – премьера Ш. Ооржака и его заместителя Ш. Кара–оола, отдав почти 80% голосов за парламентскую оппозицию в лице В. Оюна и его команду из «Российской Партии Жизни». И как только Ш. Кара–оол стал у руля тувинского правительства, приоритетом в его деятельности стало ослабление в кожууне (муниципальное образование) позиций его основного оппонента любыми доступными ему способами. По всем наблюдениям, порядки в республике медленно, но верно возвращаются к феодальным. ­Отношения строятся на основе клановости и личной преданности, в которых профессионализму места нет.
Сначала председателем администрации кожууна правительство поставило Хуурака Эреса Михайловича. Но он вскоре был пойман на воровстве бюджетных средств, отпущенных на ремонт водопроводных сетей, и сейчас ожидает суда. На смену ему пришел другой выдвиженец правительства – бывший начальник УКСа республики Севек Вячеслав Кыргысович, недавно получивший условный срок за деятельность на предыдущем месте. Организованная правительством чехарда с местным хуралом и криминальный террор, организованный властями в содружестве с беспринципными правоохранителями, привели к тому, что сейчас представительный орган кожууна не имеет кворума и потому недееспособен. Жителей поселка скрупулезно поделили на «своих» и «оюнаров». Всех сторонников опального Оюна, на которого тоже завели два, впоследствии оказавшихся несостоятельными, уголовных дела, тщательно вычисляли по родственным и иным связям, «обкладывали», заставляли увольняться и уезжать из кожууна.
Чрезвычайная ситуация с теплоснабжением в п. Хову–Аксы «высветила» непрофессионализм правительственной команды. ­Стало очевидным, что многие из них ничего, кроме как строить финансовые схемы и пристраивать бюджетные средства в личные карманы, не умеют. ­Достаточно привести пример с мэром Кызыла Ховалыгом, которому было поручено изготовление металлических «буржуек» для обогрева помещений в поселке. В итоге изготовили печи с прямыми трубами дымоходов. Как бы для юрт, в которых, как известно, дым идет в крышу, а не в окно, как во всех благоустроенных квартирах, в которых устанавливаются «буржуйки».
Интересны и другие кадровые решения: заместителем премьера, отвечающим за работу объектов энергетики, работает В. Бартына–Сады – отставной полковник милиции, никогда не имевший отношения к этой отрасли, министром строительства – Сат, не имеющий ни опыта, ни специального образования в области строительства. Министром здравоохранения трудится отставной прокурор республики А. Дамба–Хуурак. А первым заместителем председателя правительства недавно назначен Ш. Иргит, наиболее наглядно проявивший свои способности в должности директора мясокомбината при осуществлении закупа несуществующего мяса у своих родственников и подчиненных, теперь перешедших в разряд подельников по уголовному делу №678307, возбужденному 14 марта 2011 года начальником СУ ФСБ России В.М. Тереховым, по которому сам Ш. Иргит проходит в качестве организатора преступной группы.
Да, потери в результате аварии на ТЭЦ огромны. Тысячи людей остались без крова и вынуждены скитаться. Все жилье пришло в негодность: разморожено отопление, облупилась штукатурка, пришли в негодность мебель, бытовая техника, пропали запасы на зиму. Все прокопчено, в саже. По самым скромным подсчетам, прямой убыток населению (чуть более 3000 чел.) составит от 400 до 600 миллионов рублей. Плюс к этому затраты на строительство новой ТЭЦ в Хову–Аксы составят около 500 млн рублей. Расчеты показывают: финансовые потери государства от безалаберности руководства республики и кожууна будут исчисляться миллиардами.
На дворе февраль, а трагедии, начавшейся на Хову–Аксынской ТЭЦ 20 декабря прошлого года – с виду невинной остановки резервного котла – конца так и не видать. Люди мерзнут в поселке или маются по чужим углам в столице или других населенных пунктах республики у родственников и друзей.
Да, ТЭЦ запустить удалось. Паром отогрели паропровод и три бойлерные. Но восстановить отопительные системы по состоянию на 18 февраля пока удалось только в 48 домах, из которых 9 – коттеджи. Тепло к ним поступает по временным системам теплоснабжения, брошенным по земле. Внутрипоселковые сети разморожены и не подлежат восстановлению, в связи с чем в настоящее время ведутся работы по сооружению наружных сетей теплоснабжения. По состоянию на 18 февраля, необходимо проложить 16 км теплосетей. По отчету перед вице–премьером РФ А. Дворковичем, «ежедневно прокладывается от 100 до 600 метров наружных теплосетей». Таким образом, на восстановление теплоснабжения поселка понадобиться не менее месяца. Восстановление водопровода и канализации возможно только с наступлением тепла..

Сергей Конвиз, Кызыл – Хову–Аксы

ЕВРОПЕЙСКИЕ МАРШРУТЫ ПАМЯТИ

ДОРОГИ ПАМЯТИ - ДОРОГИ МИРА


ПРИГЛАШАЕМ!
ВОЕННО-ИСТОРИЧЕСКАЯ АКЦИЯ-ПОЕЗДКА "ДОРОГИ ПАМЯТИ - ДОРОГИ МИРА" цикла "ЕВРОПЕЙСКИЕ МАРШРУТЫ ПАМЯТИ"
28 октября – 6 ноября 2017 г.
(10 дней / 9 ночей)
Поездка в преддверии 72-й годовщины начала Нюрнбергского процесса над нацизмом и его сателлитами
Маршрут: Москва – Берлин (Заксенхаузен) – Потсдам – Дрезден – Нюрнберг – Мюнхен (Дахау) – Веймар (Бухенвальд) – Лейпциг – Берлин – Москва.
Подробности на www.mrzh.ru. Дороги памяти - дороги мира

НВ-ПАРТНЕР


Rambler's Top100