ЧЕХОВСКИЙ ОПЫТ

Опубликовано allrf в рубрике Власть на местах

Настало время рассказать в непростой ситуации сегодняшних дней и о позитивных делах. Кто-то скажет: «Опять ла-ла-ла!». Возразим сразу – речь пойдет не о «ла-ла-ла», а о конкретных делах, растущем взаимодействии между Чеховской районной администрацией и местным Советом ветеранов по поддержке инициатив и других начинаний актива пенсионеров. Причем, соседние Серпухов и Подольск порой откровенно завидуют такой слаженной работе, называя ее «сложившимся тандемом». Надо сказать, что и сам Совет ветеранов на слуху, деятельность его заметна не только в районе, но и в области. Это связано с активной жизненной позицией членов совета, нацеленностью на поддержку ветеранов всех категорий, а также действенную работу с молодежью.
Об этом направлении хочется сказать особо. Сложилось оно не сразу, ставилось годами, но заметно стало реальное влияние ветеранов на патриотическую работу с подрастающим поколением в последнее время. Здесь стоит вспомнить и военно-исторические поездки в 2013 г. на Украину, и особенно в 2014 г. в Польшу и Германию. Как не видеть роль администрации, которая смогла найти возможность отфинансировать более двадцати человек участников, среди которых были и ветераны, и педагоги, и молодежь. И эта поездка не рядом, в ближайшее Подмосковье, а за рубеж. Поездка, кстати, была первой в России, связанной с 70-летием освобождения Европы от фашизма, была посвящена боевому пути знаменитой 44-й Гвардейской танковой бригады, воевавшей и на подмосковной земле, и на Украине, а также в Польше и в Германии. Возникает сразу вопрос: почему такой интерес у администрации? И речь может пойти только о постоянном внимании к вопросам истории нашей страны. Дело в том, что именно на чеховской (ранее лопасненской) земле начался боевой путь 112-й танковой дивизии, позднее переформированной в 44-ю Гвардейскую танковую бригаду. И танк на постаменте в центре Чехова стал памятником – постоянным местом организации и проведения многих патриотических мероприятий. Отсюда и начинается путь военно-исторических поездок, которые активно поддерживаются руководством района.
Сегодня, когда всем нелегко, особенно чувствительна и заметна финансовая помощь Совету ветеранов в проведении культурно-познавательных и других воспитательных мероприятий. Совсем недавно страна отметила 75-ю годовщину битвы под Москвой и что касается непосредственного участия – Чеховский район «на коне». Во всех поездках, которые организовывал фонд «МИР РАДИ ЖИЗНИ»: и посвященной Смоленскому сражению и 75-летию создания Советской Гвардии; и малоизвестным страницам битвы под Москвой; и городам воинской славы Подмосковья, чеховчане были впереди со своей символикой. Причем, участвуют в «выездных уроках истории» не только ветераны, но и педагоги, что немаловажно. Заметно такое внимание к людям старшего возраста, и это стремление, как можно больше вовлечь пожилых людей в активную социокультурную деятельность, заслуживает всяческих похвал. Ведь не секрет, что многие с возрастом, прежде всего люди старшего поколения, становятся пассивны и безучастны. И как важно по существу поддержать жизнелюбие и гражданскую активность людей с большим социальным «багажом», которые передают в таких поездках бесценный жизненный опыт.
В мае этого года группа чеховчан будет участвовать в акции-поездке «Дороги памяти – дороги мира», посвященной 72-й годовщине Великой Победы. Четыре страны посетят ветераны – Австрию, Словакию, Чехию и Польшу. Совместно с представителями других регионов они примут участие в памятных мероприятиях, связанных с освобождением концлагеря Маутхаузена, пройдут в Бессмертном полку в Праге, посетят другие памятные места и возложат цветы на могилах соотечественников, освободителей Европы. Отрадно, что и эта инициатива не остается без поддержки районных властей.
Здесь, в Чеховском районе, в отличие от многих муниципалитетов того же Подмосковья, к сожалению, «специализирующихся» на пустых отписках и бравурных ответах в стиле «ла-ла-ла», построено все иначе. И многим в области, в том числе и Минсоцзащиты, и областному Совету ветеранов есть, что взять на заметку. Понятно, эти возможности невелики, но они заметны, и ветераны ценят внимание и заботу. Ведь все живут на одной территории, одними надеждами и стремлениями, и далеко небезучастны, особенно по отношению к растущей молодежи. Можно называть и называть и многие другие наряду с вышеназванными мероприятия, поддержанные муниципальной властью.
Рассудим по сути: если та же Ясная Поляна и Спасское-Лутовиново в общем-то недалеко от Чехова, многие там были, но далеко не все. А что уж говорить о посещении памятных мест в Брянской области. Разве можно не сказать «спасибо» за то, что благодаря поддержке руководителя администрации района, чеховчане посетили музей Бунина в Орле, усадьбу Тютчева на Брянщине в Овстуге, мемориал в Хацуни и другие памятные места.
Позиция администрации района внятна и понятна: без лишних слов и демагогических заверений активно работать с населением. И в этом плане местные руководители, глава района С. Юдин и глава администрации М. Кононова, четко следуют позиции Президента страны В.В. Путина: «Поддерживать гражданские инициативы, которые несут позитивный заряд, стимулируют интерес к отечественной истории, природы России, к сбережению ее культурного наследия, формируют настрой на созидательную деятельность».
Безусловно, многое зависит от личной позиции самого руководителя администрации, которая напрямую связана с убеждениями и собственными установками. И здесь надо отдать должное М. Кононовой, не оставляющей без внимания общественные организации района.
В такой конструктивной работе, конечно, находятся и недоброжелатели, и тайные, и явные. Да и в самом районе есть такие, кто «судачит по углам» – зачем это и почему, что за цель. А цель проста – не оставить без внимания ни ветеранов, ни молодежь. И сделать все возможное, чтобы создать условия для активного вовлечения земляков в культурно-познавательную деятельность и сохранение исторической памяти о героическом прошлом нашего Отечества. И это – самый убедительный пример для местной молодежи, свидетельствующий о дееспособности районных властей.
А что касается домыслов, на них надо смотреть здраво и достойно, оставляя в стороне эти словеса. Куда важнее внимание друг к другу и реальное сотрудничество власти и ветеранских организаций на благо чеховчан.

Президент фонда «МИР РАДИ ЖИЗНИ» Александр Новиков

«БЕЗОТВЕТНАЯ» ПАМЯТЬ В ПОДМОСКОВНОМ СЕРПУХОВЕ

Опубликовано allrf в рубрике Власть на местах

В Москве есть станция метро «Серпуховская», есть соответствующая улица, и все это связано с историческим Серпуховом.
Совсем недалеко от Москвы, в пределах 100 км, расположен Серпуховской район, административным центром которого является город Серпухов. В городе живет чуть более 125 тыс. человек. Город этот древний и в то же время промышленный, здесь немало памятников истории. Правда, откровенно говоря, все они в разном состоянии… Но наш разговор – не о далекой древности, а о событиях ХХ века, точнее, о самой чудовищной для нашего народа войны – Великой Отечественной и о том, как мы, современники, помним о событиях прошлого. Разговор пойдет о примере отношения к исторической памяти в древнем Серпухове.
Многие серпуховчане приняли участие в той тяжелой и изнурительной Великой Отечественной войне, последствия которой мы до сих пор ощущаем. И самое главное, что должно быть свято для каждого из нас – живая память о защитниках, которые отстояли страну в то страшное время. А ведь тогда сотни тысяч сограждан погибли уже за пределами СССР, освобождая от фашистов страны Европы. Освобождали Польшу, Словакию, Австрию, Венгрию, Чехию, Румынию, Болгарию, Югославию, поставив победную точку в Германии в Берлине.
Наш рассказ – об одном из защитников Отечества, который погиб в Чехии в районе города Брно, где, как известно, шли ожесточенные бои в последние дни войны. Младший лейтенант Кашутин Виктор Сергеевич погиб в чешском небе. Он родился в Заборье в Серпухове (сейчас это район частного сектора) и был призван Серпуховским военкоматом. В советское время один из отрядов местной школы носил имя Кашутина. В Брно была школа, которая тоже носила имя героя-серпуховчанина. Загляните в Интернет, и вы найдете фото памятника на месте предполагаемого захоронения летчика. И этот памятник – в Чехии!
Суть поднятого вопроса в том, что, по некоторым опубликованным сведениям, Кашутин повторил подвиг Гастелло. Разнятся данные по возрасту: то ли 21, то ли 24 года было младшему лейтенанту. Но в любом случае, это героический поступок летчика-серпуховчанина, который заслуживает всеобщей гордости и памяти. И прежде всего памяти своих земляков. А что же на деле?
Мы громогласно утверждаем и заверяем: никто не забыт и ничто не забыто. А на деле ситуация как раз обстоит иначе. В Серпухове нет улицы Кашутина, не нашли мы и памятной доски. Когда-то еще в 70-е годы прошлого столетия ветераны привозили землю с могилы летчика в военно-исторический музей Кременки. Наверное, на этом всё и остановилось. И этому есть подтверждение.
Ко Дню Победы Фонд «МИР РАДИ ЖИЗНИ» организует военно-историческую поездку «Дороги памяти – дороги мира» с посещением памятных мемориальных мест Словакии, Австрии, Чехии и Польши. Наряду с участием в мероприятиях в Маутхаузене, посвященных Дню освобождения узников в 1945 году, предполагается участие и в Бессмертном полку в Праге, и посещение мемориальных мест в Праге и в Брно, в том числе и захоронения героя-летчика Виктора Кашутина. Мы еще 1 февраля 2017 года обратились с письмом к главе городского поселения Д.В. Жарикову, коснувшись этой забытой истории последних дней войны. Безответно… «Безветренно», как говорят летуны. Повторно мы обратились уже 20 марта. Опять «безветренно»… Обратились в Совет ветеранов района. Уважаемая госпожа Кузнецова перед тем, как выслушать наш «месседж», с определенной долей удивления сказала, что фамилия Кашутина ей не совсем знакома, о приглашении в поездку ей ничего не известно, но пообещала узнать, были ли вообще подобного рода письма.
Позвонили в военно-исторический музей в Кременки, и там многое прояснили: оказывается, в Протвино живет сестра летчика, ее дети занимаются сохранением памяти о своем близком родственнике. Может быть, стоит задуматься местным депутатам и чиновникам и назвать одну из улиц именем героя или как-то иначе увековечить память летчика? Жаль, что многие из них, судя по всему, не знают даже этого имени!
Что же получается? Оказывается, не надо ничего придумывать, память в семье и память в музеях жива. Но каково отношение серпуховских руководителей (имеем в виду не только главу, но и его ближайших помощников) к памяти о конкретном земляке? Они оказались не просто безучастны и глухи к обращениям, но и на деле показали примеры равнодушия, черствости и поразительного бездействия. К сожалению, повсюду по-прежнему процветает «трафаретный» патриотизм, массовки, которые своим формализмом и казенщиной уже мало кого трогают. Увы, таковы реальные плоды современного бытия, когда на глазах у подрастающего поколения слова и дела многих во власти идут своими, не пересекающимися дорогами. Куда только они заведут?…

Александр Новиков

Не во сне, а наяву…

Опубликовано allrf в рубрике Власть на местах, Дискуссионный клуб, Исторический ракурс

Казалось бы, в стране начинает выстраиваться реальная государственная политика патриотического воспитания граждан. Заверений на эту тему много, общих слов… места не хватает. Кругом звучат фразы: «Никому не позволено искажать наше прошлое!», «Будем помнить всегда!»… А как часто за этими правильными словами стоит конкретная работа? О плюсах говорить не буду. Скорее – о нерешенном. Точнее, о том формальном, а порой и циничном отношении, которое сформировалось ко многим реальным делам в области исторической памяти. Президент страны заявлял о поддержке гражданских инициатив, несущих позитивный заряд, стимулирующих интерес к изучению отечественной истории, о практической поддержке ветеранов и людей, внесших вклад на алтарь Победы над нацизмом.
Что же происходит на практике? Есть госпрограмма по патриотическому воспитанию. В ней крайне мало мероприятий, связанных с военно-историческими поездками, не говоря уже о том, что, к примеру, мемориальные молодежные поездки за рубеж не предусмотрены. Как здесь не обратиться к опыту того же Израиля или земель Германии?
У нас есть немало лиц, которые в «штатном режиме», на хорошей зарплате (особенно в столице и на федеральном уровне), ответственны за работу с той же молодежью. Однако когда касается конкретных инициатив, которые порой «параллельны» мероприятиям «штатников», они блокируются под самым благовидным предлогом – «не предусмотрено финансирование». Примеров тому – масса… А выделенные деньги «расходятся» порой без всякого, а может быть, и с определенным смыслом.
Оставив эти «непонятки», самое печальное на деле в том, что уходит время… Я не первый год занимаюсь вопросами военно-исторических поездок и по стране, и по Беларуси, и за рубеж. Все более заметным становится растущая историческая неграмотность молодежи. И это касается многого. Беспокоит – это все чаще связано с Великой Отечественной войной. Вакуум в исторических знаниях все более очевиден. Уже и журналисты, особенно молодые, допускают не только смысловые, но и фактические ошибки. И это на фоне постоянных заверений и утверждений, что мы «помним, чтим и не забудем»…
А теперь примеры. Впереди предстоит поездка к 72-й годовщине Великой Победы в мае за рубеж – «Дороги памяти – дороги мира» (4-12 мая). Она связана с мероприятиями в Маутхаузене, Праге, Брно, Остраве, посещением Освенцима и Варшавы. Однако инициатива и желание собрать широкую общероссийскую делегацию, представляющую регионы, откуда были сформированы соединения и объединения, освобождавшие Польшу, Чехию, Австрию не вполне удались. Столь благородный и своевременный замысел не совсем получился по причине, названной выше: «отсутствие финансирования».
Но чем при этом объяснить, когда даже обращения по этой тематике в различные органы власти остаются и через 30 дней без ответа? Взять верхнюю палату нашего Федерального Собрания: 6 февраля мы отправили 17 обращений к сенаторам, представляющим конкретные регионы… Фамилии из деликатности пока не будем называть. И что? Ответили нам на сегодня (в течение месяц) трое. Такая же картина складывается при взаимодействии по этой проблеме с многими структурами федерального центра (Минобрнауки РФ), рядом регионов, городами (например, Бологое, Вышний Волочек, Серпухов и район), рядом предприятий. Вот такая «норма общения». И наш ответ всем пассивным и равнодушным: вопреки всему и всем, вашей безликой позиции, поездка состоится.
Вообще, тема «народной дипломатии» и мемориальных поездок за рубеж пока у нас, к сожалению, запущена. Невнимание к многим датам,  которые для нас святы, заметно. Возьмите годовщины освобождения концлагерей воинами Красной Армии, мы начинаем «поднимать волну», когда те или иные деструктивные силы выводят нас на этот разговор. До этого мы молчим и действий никаких. А пример отношения к 70-летию Нюрнбергского процесса, к его урокам вообще? В стране это прошло незаметно. И подвижек маловато. Давно пора вести речь о долгосрочной программе посещения мемориальных мест, как за рубежом, так и в стране, прежде всего для молодежи, например, «Память без границ».
А пока еще пример, совсем недавний.
Интересный сюжет сложился при обращениях в муниципальные образования Московской области по участию подрастающего поколения и ветеранов в февральской поездке «Герои битвы под Москвой – мои герои» (межрегиональная программа «Шагнувшие в бессмертие». Поездка, а она уже была третьей, состоялась: и школьники, и ветераны вместе с учителями побывали в местах, которые посетить достаточно сложно. Кстати, это один из немногих случаев, когда в рамках маршрута были объединены все четыре города воинской славы Подмосковья, ряд памятных и мемориальных мест, музеев и др. И вот казус (хотя можно назвать иначе): казалось бы, одно из самых низовых звеньев – городское поселение. Есть такое поселение Кратово (глава поселения Емельянов Алексей Александрович, судя по официальному сайту). Так вот, реальный факт: именно в деревне Игумново, ныне входящей в городское поселение Кратово, родился легендарный Герой Советского Союза Солнцев С.И., который был зверски замучен фашистами в ноябре 1941 г. И мы хотели, чтобы представители из Кратово побывали в Рузе и почтили память на братской могиле, где захоронен их земляк. Однако, как видится, на письмо фонда от 8 февраля глава, наверное, не посчитал нужным даже ответить, не говоря уже о том, чтобы подключиться к направлению горожан в поездку.
Вообще, в Подмосковье интересная картина складывается: тот же Чеховский район, по территории которого краем прошли боевые действия, в авангарде участия в различных военно-исторических поездках. А их к 75-летию только организованных фондом, было немало. Значит, есть понимание у руководства района, если находятся возможности направлять как ветеранов, так и учителей и молодых людей. Активно и восточное Подмосковье – от Реутова, Люберец до Электроуглей. А где же сами жители городов воинской славы? Почему пассивен в этом плане знаменитый Волоколамск? Вроде и глава поселения новый, но подвижек не видно.
В качестве вывода.
Он общий, но один, из которого следует многое. Деятельность по культуре нашей памяти о героическом прошлом страны, что связано с защитой Отечества, по формированию исторического сознания современников, прежде всего молодых, отчетливо наталкивается на рифы безучастности, бездушия, безответственности и чудовищной показухи, а на деле – даже атрофии конкретной работы по приобщению школьников и кадетов, студентов колледжей и вузов к реальным историческим знаниям, способным формировать личность молодого человека. И самые большие упущения при этом, в понимании…, сущности и содержании – у людей, облеченных властью…
Данная тематика будет продолжена фондом, готовятся еще несколько статей. Приглашаем людей неравнодушных к обсуждению.

«Пусть будет дверь открыта»

Опубликовано allrf в рубрике Власть на местах

Тула – город удивительный. Близкое расположение к столице задает высокую планку, да и развивается он такими же высокими темпами. Нынешняя власть стремится быть максимально открытой для горожан, чтобы совместно с ними развивать город и менять жизнь к лучшему. По итогам прошлого года Тула стала победителем Всероссийского конкурса «Открытый муниципалитет-2014», заявки на который подали более 300 МО страны. Тула, кстати, приняла в нем участие впервые. Город получил специальный приз и в номинации «Обеспечение политики открытости работы администрации». А глава администрации Тулы Евгений Авилов занял первое место в рейтинге глав администраций столиц субъектов ЦФО.

– Евгений Васильевич, как родился проект «Открытый муниципалитет» и как вы решились «распахнуть двери»?

–  «Открытый муниципалитет»  – это модуль областной программы совершенствования госуправления «Открытый регион». Была сформирована пошаговая дорожная карта по реализации программы, которая  включает в себя  проекты по формированию системы открытости власти практически во всех сферах деятельности: дорожном хозяйстве, ЖКХ, здравоохранении, инвестиционной деятельности, культуре, образовании. И этот проект мы как пионеры у себя в городе успешно реализовали. Мы должны работать так, чтобы люди понимали, что власть максимально открыта. «Власть вас не слышит» – такого уже нет и быть не может. Мы знаем все проблемы в городе, и нам самим нужна обратная связь: поддерживают ли горожане наши инициативы, насколько мы в тренде.  Один из главных инструментов  – Штаб по развитию города, где представители власти, бизнес-элит и ответственные лица открыто обсуждают самые разные вопросы. А руководит его работой губернатор. Этот инструмент позволяет нам, прежде чем приступить к важному делу, получить оценку специалистов, рассмотреть вопрос глубоко. В рамках заседаний Штаба мы обсуждаем социально-экономические вопросы, вопросы Генплана, сферы ЖКХ и т.д. На сайте проекта можно получить полную информацию и обратную связь. Необходимо работать с людьми, находить понимание. Мы попытались «открыть дверь» максимально, потому что Тула – центр области, и ту планку, которая задается для всех, мы должны поднимать выше. Этому помогает и «передвижная приемная», где в режиме встреч с населением люди получают прямые ответы на прямые вопросы. Больше всего приемная «на колесах» пользуется спросом в отдаленных поселках, жителям которых не всегда удобно добраться в центр города. А нам нужна была оперативность в общении. Приемы в ней провожу я, мои заместители, также за приемной закреплен помощник, который координирует ее деятельность. Через СМИ люди оповещаются о графике работы приемной, мы подбираем для туляков удобное время. Живое общение помогает людям поверить во власть, решить свои вопросы.

– Расскажите об основных направлениях работы в рамках проекта «Открытый муниципалитет».

–  «Открытый муниципалитет» охватывает различные направления, которые интересны горожанам. Например, «Открытое образование»: формирование сайтов, электронных приемных учебных заведений, электронные очереди в детские сады, он-лайн общение с родителями.

«Открытое ЖКХ» – на сайте размещается информация, касающаяся жизнеобеспечения города, например, паспорт многоквартирного дома: год постройки, когда проводился капитальный ремонт. «Открытые дороги» – информация по ремонту дорог, что сделано и что планируется. «Открытый клуб» – это встречи, прямые линии с главой администрации.

К повышению информированности населения мы идем многообразными путями.  У нас очень интерактивный, живой, действующий городской сайт. Мы выпустили ряд брошюр в помощь жителям   «Большая Тула: транспорт», где указаны все маршруты городского транспорта, «Большая Тула: благоустройство»,  где жители каждого округа могут найти информацию о благоустройстве, там же указаны все полезные справочные телефоны, например, «телефона доверия»  администрации города, номер Единой дежурно-диспетчерской службы и др. И это тоже наш шаг к открытости. Для более плотного взаимодействия власти и общества были созданы пункты общественного доступа – по городу их уже 13. В пунктах стоят терминалы с доступом к нашему сайту, раздаются информационные брошюры, есть возможность смотреть трансляции наших оперативных совещаний, публичных слушаний Тульской городской Думы.

– Вы шли на этот пост с очень популистским лозунгом: «Тула — для нас и наших детей!»

– С таким лозунгом я пришел на пост главы администрации города в декабре 2012 года. Под этим девизом была разработана и стратегия развития Тулы. За это время мы многое из задуманного  уже смогли воплотить в жизнь,  и многое нам еще предстоит сделать сообща. Ведь все для людей же делается, а не для галочки.

«Людям надо верить»

Опубликовано allrf в рубрике Власть на местах

Александр Альбертович Гусев организаторский опыт получил еще в комсомоле. С 1990 года работал заместителем главы администрации Одинцовского района. В сентябре 2005 года был избран мэром города Одинцово. Так что в этом году у него сплошные юбилеи. Но есть еще одна важная круглая дата – 5 лет придуманному и внедренному им институту уполномоченных… Может, именно поэтому Гусев был и остается первым и пока единственным мэром Одинцово.

– Сегодня у нас более 500 уполномоченных. Когда-то я им сказал: вы приходите работать вместе со мной и с управляющими компаниями – копать, сажать, строить, ремонтировать и т.д. Это был наш путь. А законодательство идет по пути создания советов домов, которые занимаются раздачей рекомендаций. Недавно Москва приняла решение о создании подобной структуры представителей мэрии, которые должны выполнять задачи на общественных началах. Наши уполномоченные зарплату тоже не получают – только почет и уважение. И удостоверения, которые дают им многие полномочия.

– Каковы их полномочия? Чувствуют ли они себя силой, способной принимать решения?

– Они участвуют в формировании расходной части бюджета. Допустим, на программу «Дорожки» мы выделяем 10 млн на 10 км дорог. Они со своим активом сами вырабатывают программу строительства. И не я, а они говорят нам, как и где должна пройти внутриквартальная дорога. Они там ходят, живут и точно знают каждую лужу после дождя. Затем наши специалисты ходят с ними по этим тропинкам и все согласовывают. Потом приходит время конкурса и выбора организации-исполнителя. И наши уполномоченные следят за строительством работ. Мы им даем право подписи на акте о выполнении работ и только после этого оплачиваем работы.

Когда все только начиналось, и специалисты, и аппарат не сразу это восприняли: мол, врач, пенсионер, милиционер – это не специалисты в области городского хозяйства. А я уверял, что они сами найдут того, кто знает. Так и получилось. У нас одна бабуля, когда укладывали бордюр, дошла до завода-изготовителя, все ГОСТы сверила, и только после этого дала добро. И все производители работ теперь готовы к такой «инспекции» и знают, что без их подписи они деньги не получат.

Мы дали поручение уполномоченным: пять малых дел по их округу – предложения в бюджет. Собрали предложения, проанализировали, просчитали, потом опять к уполномоченным: предложений больше, чем бюджета, давайте выбирать самое необходимое. И первые дела легли в основу первого бюджета города. И сейчас готовятся предложения по каждой проблемной точке, мы их рассмотрим, осметим и сделаем все только так, как хотят жители. А наши уполномоченные будут потом каждую копейку отслеживать.

– Многие только говорят о развитии гражданского общества, а у вас оно уже есть и действует.

– Это демонстрирует открытость власти, прозрачность власти, и самое главное – участие уполномоченных в управлении: по сути, народ деньгами распоряжается. И делает свою жизнь не только комфортнее, но и интереснее. Уже 4 года нас по городу проходят праздники двора, которые устраиваются в каждом дворе и собирают человек по 200-300. В основном они ориентированы на детей, но мы там отмечаем и лучшего сантехника, дворника, уполномоченного. И на этом сборе людей, которые вместе живут и знают друг друга, мы подводим итоги, благодарим, грамоты вручаем, общаемся.

С помощью уполномоченных создано около 100 детских площадок с малыми формами. С их участием проходит фестиваль «Одинцовские самоцветы» – смотр-конкурс талантов города по 28 номинациям. Прикладное и изобразительное искусство, пение вокальное и хоровое, художники и поэты. Каждый год участвует человек 800. В мае будет заключительный концерт. Лучшие выступают на всех наших площадках и праздниках. Каждый год отправляем 300 лауреатов в три поездки: побывали в Казани, Ростове, Клину, Петербурге… У нас ежегодно проходит более 200 городских спортивных турниров. А начинается все со двора: 64 дворовые хоккейные команды, уличный баскетбол, волейбол… Сюда едут даже из столицы хоккеисты на бесплатный лёд – целых 15 площадок, залитых по всем правилам. На День города мы чествуем спортсменов, ставших победителями на крупных соревнованиях, включая олимпийские. Начинали с 12 человек, а в прошлом году уже поздравляли 28.

Есть задумка заниматься во дворах зарядкой по утрам. Нашли несколько квалифицированных инструкторов. А по первому микрорайону вышли с инициативой объединения «Дети-ангелы»: помощь детям-инвалидам, кружковые занятия. Уже 40 детей таких объединили. Мы проводили акцию «Люди, попавшие в тяжелую жизненную ситуацию». Уполномоченные лучше знают, кто нуждается. А еще более 1000 пенсионеров прошли курсы компьютерной грамотности, 700 – на курсах английского языка с преподавателями из института. А представляете, как это среди пенсионеров востребовано! Они потом начинают общаться, некоторые наши уполномоченные организовали свое сообщество в сетях, создали в интернете клубы.

За каждым уполномоченным – дом или два, выбираются они собранием жильцов. Работа эта непростая, туда не покрасоваться приходят. Они же субботники проводят. Мы каждый год сажаем около 2,5 тыс. деревьев, 10 тыс. кустарников, 30 тыс. рассады, завозим чернозем, песок. Жители потом копают, сажают. Мы на них опираемся и в трудных ситуациях: милиция объявляет о пропаже ребенка, мы обзваниваем всех уполномоченных, они тут же проходят все этажи, проверяют чердаки, подвалы, сразу докладывают. Законодательно надо это поддержать.

Стало ли вам легче работать с таким институтом?

– Сложно! В народ ходили когда-нибудь выступать? Дважды в год я отчитываюсь перед уполномоченными и каждые полгода провожу пять встреч в микрорайонах. Я каждый раз прихожу с этих встреч выжатый, как лимон. Они же вопросы задают, требуют. А по конечному результату двое уполномоченных уже работают в аппарате, трое – депутаты городского совета. Некоторые в домах сделали полностью ремонт на этажах вверенных домов. Назначили ответственных по этажам, навели идеальный порядок. Украсили подъезды картинами и цветами. Установили видеонаблюдение, вывели мониторы в квартиру и смотрят за порядком в подъезде. Возле дома разбили такие цветники! Мы конкурс проводим на лучший двор, палисадник. Я же тоже корысть имею свою, когда иду на выборы. Мне есть кому сказать: кто меня поддерживает, прошу со мной работать. И получается, что меня есть кому поддержать. И есть около сотни человек среди уполномоченных, на которых я полностью могу опереться, кто готов идти со мной в огонь и в воду. Самое главное – отдача есть. Там, где люди вкладывают свой труд, они и за порядком следят.

Понятно, что за один год общению всех не научишь. Но вот если мы сделаем городскую утреннюю гимнастику или проводы в армию не так как в военкомате: собрали всех в Доме офицеров, выступили папа-мама, военком – а во дворе, где призывник жил, рос, соседи доброе слово скажут, то это будет большое дело.

Кто это всё придумывает?

– Мы. Сейчас мне это уже проще, потому что создали отдел по работе с населением. Это пять человек, которые отвечают за пять округов, в каждом из которых по 30 тысяч населения. Они знают уже каждого уполномоченного, кто чем дышит и кто что делает. И креативят уже вместе и на месте. Это срез людей, которые с нами общаются. Они уже и свой актив создали. Сознательность пробуждается.

– Можно ли сказать, что институт уполномоченных – это и распределение ответственности? Это прибавило доверия к власти?

– По выборам будем судить. Понимания больше стало. По большому счету это местное самоуправление, первые росточки самоуправления. Они все больше и больше приобщаются к управлению. Я же прием веду каждый день с 8 утра. Любой может прийти. Я всю жизнь с людьми работаю и нутром понимаю, если все не будут участвовать, то ничего не добьешься без взаимодействия. Одинцово формировался как город людей высококвалифицированного и интеллектуального труда: «Трансинжстрой», куда набирали по комсомольским путевкам людей высококвалифицированных, кадровые офицеры РВСН. Проводил недавно встречи, а в зале сидят генералы, военные инженеры. Серьезные люди, у них за плечами больше, чем у меня в 10 раз. Там орденов не перечесть. И требования у такого населения высокие, но и понимание дела есть.

– Бюджет города дефицитный или профицитный?

– У нас всего бюджет 1,5 млрд, оставляем 70 млн «заначки» на «выверты» экономики. Нас ругают, что мы не всё использовали, а мы отмалчиваемся. Но в январе обычно поступлений не бывает, а мы используем «задел». Вдруг опять будут кризисные времена. У нас в Одинцово всего 8 тыс. работают, а 50 тыс. каждый день едут в Москву на работу. По сути мы – спальня столицы. Мы теряем на НДФЛ примерно миллиард, а поскольку предприятий мало, то живем в основном за счет налога на землю. Все губернаторы поднимали этот вопрос, но он не решается. А если бы хотя бы половина НДФЛ у нас оставалась, то и делать могли бы больше. Вот сейчас по электричеству будем опрашивать, и знаем, что предложений будет масса, что 20 млн не хватит. Или конкурс: выигрывает тот, кто меньше заплатил. Очень легко «обнулить», а нам потом трудно строить или чистить дороги с такими «конкурсантами». Законодательство ничего не говорит о том, что участник конкурса должен иметь хорошую историю, оборудование, опыт. Три года назад нам чуть не завалила конкурс такая фирма. А на уборку дорог каждый месяц уходит 7 млн. И если эта фирма потом завалит уборку, кто отвечать будет?

Вы много лет были членом президиума совета муниципальных образований Московской области. Чем он занимается? На его сайте последняя информация – двухлетней давности. Совет перестал действовать?

– Мои полномочия там имели ограниченный срок и уже закончились. Раньше там обобщался опыт, это была своеобразная учеба. Там собирались представители администраций, председатели советов, главы трех уровней – сельского, городского и районного. Направляли предложения по законодательству в Госдуму. Ведь многие законы не работают или противоречат друг другу. Это была связь законодателя и исполнителя. Теперь она прервалась. Хотелось бы более внятного законодательства, направленного и на укрепление муниципалитетов, и на институт уполномоченных. Пока уполномоченными в основном становятся люди, воспитанные еще советской властью, на духе коллективизма. Но сейчас уже и молодежь потянулась. Москва приняла подобные вещи, но там основное: идеи правительства Москвы – в массы, а у нас главное – идеи масс. Людям надо доверять.

Людмила Дружинина

Из жизни уполномоченных

Однажды один уполномоченный увидел, что дорожку асфальтируют, а до военной части недотягивают. Поинтересовался. Ему ответили, что дальше не планировалось. Вот тут уполномоченный со свей своей решительностью военного заявил, что под каток ляжет, но дорожку сделают как надо и куда надо… Сделали как надо и куда надо.

Однажды помощник мэра «на местах» потребовал для своих подопечных жильцов… фонтаны, лебедей на озеро и пони, чтоб детей катать…

Однажды другой уполномоченный, контролируя выполнение работ, увидел, как устанавливают слишком маленький лифт, а в доме есть инвалид. И не подписывал акт, пока не поставили большую кабину…

Уполномоченный – по нашему времени категория людей уникальная: они неподкупны…

Уполномоченный имеет право:

Обращаться в администрацию городского поселения Одинцово по вопросам, затрагивающим интересы жителей.

Участвовать в рабочих совещаниях ЖЭУ при обсуждении планов работ, связанных с эксплуатацией жилого дома.

Получать информацию об использовании финансовых средств на содержание, эксплуатацию и ремонт жилого фонда.

Участвовать в приемке работ, произведенных в жилом доме.

ЕВРОПЕЙСКИЕ МАРШРУТЫ ПАМЯТИ

ДОРОГИ ПАМЯТИ - ДОРОГИ МИРА


ПРИГЛАШАЕМ!
ВОЕННО-ИСТОРИЧЕСКАЯ АКЦИЯ-ПОЕЗДКА "ДОРОГИ ПАМЯТИ - ДОРОГИ МИРА" цикла "ЕВРОПЕЙСКИЕ МАРШРУТЫ ПАМЯТИ"
28 октября – 6 ноября 2017 г.
(10 дней / 9 ночей)
Поездка в преддверии 72-й годовщины начала Нюрнбергского процесса над нацизмом и его сателлитами
Маршрут: Москва – Берлин (Заксенхаузен) – Потсдам – Дрезден – Нюрнберг – Мюнхен (Дахау) – Веймар (Бухенвальд) – Лейпциг – Берлин – Москва.
Подробности на www.mrzh.ru. Дороги памяти - дороги мира

НВ-ПАРТНЕР


Rambler's Top100