«Мы их теряем…»

Опубликовано allrf в рубрике Репутация

За десятилетие Псковщина понесла такие же людские потери, как в Великую Отечественную войну

C карты России стремительно исчезает целая область – Псковская. Сегодня в ней живет 656 тысяч 500 человек. Всего десять лет назад, в 2004 году, было на 89 тысяч жителей больше. То есть 13% населения области как корова языком слизала. Приблизительно такие же потери были в этих краях в Великую Отечественную войну. Но сегодня-то не война! Кто-то уехал в поисках лучшей доли. Большинство просто умерли. Смертность здесь в 2-3 раза превышает рождаемость. Социальная ситуация, свидетельствуют жители и эксперты, тяжелейшая.
Врач из города Гдова Ирина Погожева комментирует происходящее так: «Люди даже сопротивляться не хотят. Разуверились в государстве окончательно. Пьянство и наркомания почти повальные. Пьют все от мала до велика. Многие дети нюхают клей. Полнейшая апатия…»
– Деревни пустеют, а те, кто остаются в них жить, спиваются, – рассказывает житель деревни Бараново Порховского района Псковской области Андрей Матвеев. – Дети начинают пить с 10-летнего возраста, через три года становятся хроническими алкоголиками. Если раньше деревенская молодежь стремилась в города, то теперь ей ничего, кроме спиртного, не нужно.
Газета «Псковская правда» написала: «Население в области пьет со страшной силой и спивается бешеными темпами. Чтобы заметить это, не надо даже широко открывать глаза: и закрыв их, можно услышать пьяные вопли и мат чуть ли не в каждом городском дворе, в каждом доме найдется свой алкоголик. В районах положение вещей еще хуже».
В лечебных учреждениях области зарегистрировано 12 430 больных, страдающих алкогольной зависимостью, в том числе 602 перенесших алкогольные психозы. На профилактическом учете в областном наркологическом диспансере состоят 380 подростков и 40 детей. Заболеваемость алкоголизмом составила 109 человек на 100 тысяч населения.
По данным Псковского наркологического диспансера, имеются районы, где уровень заболеваемости алкоголизмом высочайший: Великолукский, Порховский и Пыталовский.
Согласно информации УМВД по Псковской области, каждое второе преступление, в том числе тяжкие и особо тяжкие, совершаются в состоянии алкогольного опьянения. Псковская область на втором месте, после Курганской, по «пьяным» преступлениям.
В этом году на регион обрушилась очередная напасть – практически исчезли электрички. Их отмена для Псковщины означает, что регион «режут по живому», отозвался на происшедшее депутат областного собрания Александр Рогов. «С 11 января вообще прекратилось пригородное сообщение Дно – Оредеж и Дно – Старая Русса. Дно – крупнейший железнодорожный центр. В самом городе и районе очень много людей, которые работали на железной дороге. И вот коллизия судьбы, что именно они стали первой жертвой.
В нескольких деревнях, находящихся в десятках километров от районного центра, нет уже ни магазина, ни аптеки, ни медицинской помощи. Люди раньше добирались до райцентра именно пригородным поездом. Там дороги в таком состоянии, что ни весной, ни осенью не добраться до райцентра вообще. Теперь они от большой земли оказались отрезаны. Жители деревни Должицы даже перекрывали железнодорожные пути, чтобы остановить служебный поезд и на нем отправить в райцентр больного пожилого человека для получения медпомощи.
Отмена электричек приведет к непредсказуемым социальным последствиям».

«Этих людей можно спасти»
– Жители Псковщины не верят в лучшее, – утверждает писатель, председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов. – Потому и спиваются. Но этих людей можно спасти. ­Организовать реабилитационные цент­ры, в которых они будут избавляться от алкогольной и наркотической зависимости и одновременно заниматься тяжелой сельскохозяйственной работой. Но этим никто не занимается.
– Вся беда лишь в пьянстве и наркомании?
– Не только. Многие уезжают отсюда. Происходит «вымывание» населения в Санкт-Петербург и Москву. В нашей стране в последнюю четверть века стремительно происходит мегаполисная урбанизация. Города-миллионники «выкачивают» жителей из окружающих территорий. ­Государство вместо того, чтобы решить проблему, стимулирует процесс оттока населения в большие города. ­Процесс укрупнения Москвы – смертный приговор другим регионам, например, Псковской области. ­Ломается пространственная структура страны. Столица, после утроения, окажется единственным местом, где будет кипеть жизнь! Только неудачники и неспособные передвигаться останутся в своих населенных пунктах. Вспомним ситуацию, когда жители моногородов остались без работы. Высшие чиновники заявили, что следует население моногородов перевезти туда, где есть работа. Каким образом можно вывезти людей из 350 городов?
Псковская область умирает еще и оттого, что в областном центре проживает всего 200 тысяч человек. Если бы там было хотя бы 600 тысяч – имелась бы небольшая вероятность спасения региона от смерти.
Власть не имеет представления о пространственном развитии страны. Нужны государственные решения по развитию регионов, малых городов. Можно, например, в районных центрах или небольших городах с населением 50–200 тысяч человек начать застройку некоторых районов самыми современными домами малой этажности, с новейшими разработками ЖКХ. То же с деревнями… Все деревни спасти невозможно. Но можно создать новые деревенские поселения, подобные агрогородкам в Беларуси. Однако власть не занимается и этим.
– Почему российские правители не желают решать такие проблемы?
– Они не умеют их решать. Это значительно страшнее, чем нежелание менять что-либо.
– В каких регионах страны ситуация аналогичная Псковской?
– В регионах Нечерноземья, в Калужской, Кировской, Тверской, Ивановской, Нижегородской областях. Отток населения там начался еще в 1970-е годы. Очень серьезная ситуация на Дальнем Востоке.
Заведующий лабораторией математических методов политического анализа и прогнозирования факультета политологии МГУ Андрей ­Ахременко считает, что происшедшее с Псковской областью – следствие сложившейся в России системы, при которой одни регионы живут сносно, а другие нищают: «В нефте- и газодобывающих регионах производство процветает, в Москву, которая ничего не добывает, приходят деньги из всех регионов. В Псковской области отсутствуют природные ресурсы и крупные предприятия. Поэтому оттуда начался отток денег, отток кадров. ­Проблема в том, что в нашей стране мелкие предприятия не дают развития регионам. А, например, в Польше маленький бизнес позволяет достойно жить окружающим».

Коррупционный «душок»
Ситуацию усугубляют и коррупционные скандалы. Так, в прошлом году было возбуждено уголовное дело о махинациях с бюджетными средствами при реконструкции древнейшей в России Изборской крепости XIV века. По версии следствия, строители лишь частично выполнили работы, однако чиновники подписали все акты и перевели им полную сумму по контракту. Таким образом, государство переплатило около 100 млн рублей. Кроме того, по мнению искусствоведов, из-за низкой квалификации рабочих историческому памятнику был нанесен непоправимый ущерб. Сомнение в качестве и успешном проведении выполняемых работ возникли и у нас, когда мы посетили Изборскую крепость в 2012 году в преддверии юбилея Пскова.

Регион в рейтингах
Вообще, социально-экономическая ситуация в области выглядит угрожающей. Среди регионов Северо-Запада, по данным Независимого института социальной политики, самые худшие показатели душевого валового регионального продукта (ВРП) имеет Псковская область. Наряду с этим как-то странно выглядит высокий рейтинг губернатора А. Турчака. По самому последнему второму рейтингу глав регионов (апрель 2014 г.), у одного из самых молодых глав регионов страны занимаемые места – 27-30. Имеет 72 балла. Он находится во второй группе «Высокого рейтинга» (75-65 баллов), кстати, опережая даже таких опытных руководителей регионов, как О. Королев (Липецкая область) и А. Тхакушинов (Адыгея) и целого ряда других. Почему такое несоответствие между оценкой деятельности губернатора Администрацией Президента РФ и фактическими делами в области, остается только догадываться. Ведь показатели экономического развития и социального самочувствия выглядят не блестяще. Может, это связано с «питерскими корнями» губернатора, может, какие-то неведомые другие оценки, но факт остается фактом. Если изучить местные СМИ, поговорить с представителями региональных элит, да и вообще – с простыми людьми, то мнения в отношении деятельности губернатора неоднозначны. Но реалии таковы: А. Турчак исполняет обязанности губернатора с 27.02.2014 г. после окончания полномочий (вступил в должность 27.02.2009 г.). В регионе состоятся выборы главы в сентябре, и, насколько нам известно, серьезных конкурентов в далеко не блестящий по экономической конъюнктуре регион не просматривается.
Вот такая ситуация на древней Псковской земле, по богатейшим собраниям памятников старины которой можно проследить историю не только Псковской земли, но и всей России.
Виталий Словецкий, Александр Никишин

 

СТРАНА РОДНАЯ. КУРСКИЙ СЮЖЕТ

Опубликовано allrf в рубрике Репутация

Наша многострадальная страна очень богата. Она богата недрами, угодьями, умами и еще многим – все не перечислишь. Но особенно она богата землями – как-никак, шестая часть всей земной суши. Наверное, в этом и есть основная беда!

Быть богатым всегда хлопотно! Намного хлопотнее, чем быть бедным! Необходимо заботиться о своем богатстве, думать о том, чтобы его не потерять, или чтобы его не отобрали. Принимать меры, чтобы это богатство не испортилось и не уменьшилось, а только увеличивалось, то есть приносило доход. Поверьте, это очень непросто и очень утомительно.
Я отношу себя и вас, читателей, к обычным гражданам нашей страны, не обремененным проблемами, связанными с личным богатством. Наша страна существенно отличается от всех других стран мира. Государство – одно из самых богатых в мире, а граждане, наверное, самые бедные. Кроме того, существует невероятная разница в распределении общего богатства между центром и регионами. Даже в древней римской империи не было такого перекоса в подобном вопросе. Но этим наши беды не заканчиваются. Есть еще наша родная российская бюрократия, а также принципы и правила административного номенклатурного управления, такие как «всяк сверчок – знай свой шесток», которые сейчас очень актуальны. Зная эти особенности нашего времени, все официальные руководители – члены правительства – министры, руководители правящей и оппозиционных партий, губернаторы и мэры, многие общественные деятели сидят «тише воды, ниже травы», не высовываются, чтобы не дай Бог… А ведь именно эти люди должны следить за нашим общим богатством и приумножать его. Но им не до этого. Критерии качества их деятельности абсолютно другие.
Как-то в 2008 г. по заданию Общественного совета депутатов г. Курска, кстати, не «карманного», я подготовил доклад о проблемах развития малого бизнеса в городе. В нем было обосновано, что развитие малого бизнеса невозможно, если в регионе нет денег, а значит, невозможно без успешно работающего крупного бизнеса. Соответственно, для успешного развития Курской области, по расчетам, необходимо порядка 400 млрд руб. инвестиций, вложенных в высокорентабельные виды производства, такие, например, как автомобилестроение. Только инвестиции, причем такого уровня, могут поднять регион. Они дадут деньги в виде зарплат и налогов. Что продемонстрировали губернаторы Питера и Калужской области. Наши же региональные власти гордятся 40 млрд руб. инвестиций, достаточными для строительства одного свинарника. В других регионах ситуация приблизительно такая же.
Губернаторы считают приплод своих поросят и вроде бы искренне радуются… Привычный и понятный стиль нашей жизни.
Мы же не граждане Арабских Эмиратов, где каждому гражданину в год выплачивается крупная сумма в виде доли от реализации нефти (общенародного достояния). Мы же не граждане Китая, которые полностью освобождаются от налогов, если производимую продукцию продают за рубеж, а прибыль вкладывают в развитие производства. Мы должны уважать и сохранять наш «российский менталитет», т.е. наши граждане не должны быть богатыми. И для этого все средства хороши. Вспомним профицит бюджета страны, когда при избытке денег нельзя их никуда вкладывать, чтобы не спровоцировать инфляцию и обрушить экономику, а можно только по-тихому ими спекулировать, например, покупая чьи-либо долги. Это – и необходимость включить в работу деньги Пенсионного фонда. Это и тарифы ЖКХ и энергетиков. Это и «бесплатные» образование и медицина. Это и налоги. Пока для обычных граждан они неощутимы, но если ты открываешь какой-нибудь бизнес, и если твой бизнес расположен, например, в областном центре, то существенную часть этих налогов составит налог на землю, и с ним придется считаться.
Основатель Земельного комитета и системы учета землепользователей Курска Виктор Денисов рассказывал, как в 1991 г. он с очень небольшим штатом сотрудников начинал работы по зонированию земель и как тогдашние власти скептически относились к этому. Они говорили, что это «дурь», и никому это не нужно. Однако через некоторое время они изменили свое мнение, т.к. бюджет стал пополняться, причем в значительной степени, налогом на землю. Вот тогда со всех уголков нашей страны и стали приезжать представители администраций, чтобы применить этот опыт в своих регионах. Поэтому наш регион, по данным РОСРЕЕСТРА, считается одним из лучших в стране, т.е. собираемость налогов и их объем самые высокие. Кроме того, несколько лет назад при корректировке кадастровой стоимости земель субъекта федерации были приглашены специалисты из Москвы, и они скорректировали все «по-московски». Таким образом, с точки зрения организации бизнеса и его развития, наш регион стал одним из самых неблагоприятных в России.
Подтверждение этому налицо. В вышеназванном докладе, который готовился несколько лет назад, была проанализирована экономическая судьба всех крупных предприятий города и сделан прогноз на будущее на тот случай, если в экономической политике властей не будет изменений. Грустно, но прогноз полностью оправдался. На сегодняшний день почти все крупные предприятия города прекратили или приостановили свою деятельность, а те, что еще работают, испытывают огромные трудности.
Бюджет города «спасают» подачки из области. Если бы не налоговые отчисления Железногорского ГОКа, город Курск не смог бы существовать.
Земельный налог стал чуть ли не единственной статьей доходов бюджета города, и эта особенность накладывает особый отпечаток на все, что связано с развитием города и бизнеса в нем. Из-за этого каждый строящийся на вновь выделенном земельном участке в границах Курска объект приобретает для города особое значение. И город идет навстречу застройщикам, т.е. старается им угодить. Невзирая на Генеральный план развития города, отдает под застройку такие земельные участки, которые категорически нельзя использовать для этих целей.
На одном из заседаний Общественного совета заслуженный архитектор России, главный архитектор «Курскгражданпроекта» фактически плакал, рассказывая о том, как 20 лет берег от застройки улицу Никитскую для строительства транспортной развязки – по ул. Красный Октябрь, через ул. Никитскую на мост через реку Тускарь в районе ул. Перекальского. Но на Никитской воздвигли «Балтийский банк», и строительство необходимой городу транспортной развязки стало невозможно. В Курске всем известны два здания, используемые под небольшие торговые центры, принадлежавшие до недавнего времени одному из бывших мэров, построенные также на транспортных развязках, перекрестках улицы Дзержинского с улицами 50 лет Октября и Верхняя Луговая. Все куряне помнят волну возмущений общественности против строительства торгового центра «Пушкинский» на ул. Ленина, который ну никак не вписывается в общий архитектурный ансамбль города. Это и намерение построить семиэтажный спортивно-развлекательный комплекс в парке ­Пионеров – крохотном парке, одном из четырех оставшихся в Курске. Правда, благодаря противодействию общественности, это пока не удается сделать, но решением «законодателей» города – Курским городским собранием – две трети земельного участка, используемого под парк, переведены в другую зону, разрешающую такое строительство.
Это и проблемы, связанные с застройкой исторического и культурного центра города, так называемого детинца, или кремля, в котором находится одновременно и Октябрьский собор, т.е. храм, и расположен завод «Электроаппарат», здания которого и земельный участок под ними находятся в собственности у частных лиц. Как такое могло произойти с историческим наследием, которое по закону не подлежит приватизации? Одному Богу известно. Как выяснилось, в комиссии по определению объектов, считающихся культурным наследием, недавно разрушенное здание летнего театра в парке им. 1-го Мая включали в постановление, но театр… куда-то исчез. Наверное, такова же и судьба зданий Курского детинца. А это особенно грустно в преддверии 1000-летия города, до которого осталось менее 20 лет.
Хотя городские власти тоже можно понять – «не до жиру, быть бы живу». И собственников также можно понять! Вложив немалые деньги в землю и недвижимость, они вправе, по законам бизнеса, ожидать их окупаемости, а значит, рентабельность предприятий должна быть высокой. Поэтому тут не может быть никаких разговоров ни о культурном и историческом наследии, ни о транспортных проблемах, ни о парках и зонах отдыха горожан. Никого не интересует и долгосрочная перспектива развития города. Одних интересует сегодняшняя прибыль, других – сегодняшний налог.
Вот поэтому всерьез рассматривается проект «Курск-сити», который предполагает на месте Курского детинца, или кремля, воздвигнуть комплекс из многоэтажных современных зданий, используемых под торговые центры, гостиницы и офисы крупных корпораций. Что, с моей точки зрения, является кощунством.
Такая современная, но безрадостная картина складывается сегодня в родном Курске с точки зрения землепользования.

Николай Мамаев

ПОСЕЛОК НЕРЕШЕННЫХ ПРОБЛЕМ

Опубликовано allrf в рубрике Репутация

После публикации статьи о Хову-Аксы обращениям не было конца. Всех интересовало: что будет с людьми? Какова судьба комбината? А общее настроение ховуаксынцев просто шокировало: жители поселка уверены, что власти их бросили на произвол судьбы.
И пришлось вновь поехать в поселок трагедии, чтобы своими глазами посмотреть, что там происходит на самом деле.

Хову-Аксы115 км разбитой вдрызг дороги из Кызыла в Хову-Аксы «Хонда» с трудом преодолела за 1,5 часа. Там, где еще совсем недавно лежал асфальт, осталась лишь грунтовая в ямах и канавах дорога. На въезде в поселок по прежнему торчал огромный скальный осколок с ­надписью «Хову-Аксы». Вскоре слева показалась старая ТЭЦ, которая кое-как дымила одной трубой. За ней – до сих пор не действующая единственная АЗС, принадлежащая бывшему главе района. Замотанные топливораздаточные колонки словно символизировали отсутствие всякой экономической жизни в поселке. Еще пару километров – и передо мной строительная площадка новой ТЭЦ. Перспектива очаровывает: железобетонных конструкций соскладировано как минимум на 10 лет строительства. Ну просто Братская ГЭС! ­Пробираемся на саму строительную площадку, перед которой красуется табличка, указывающая на то, что строительство ТЭЦ ведет строительная фирма с неким Ю. Гавриловым во главе. На стройплощадке просматривается до 15 рабочих. Нас встречает вполне дружелюбный прораб в новенькой белой каске. В ходе незатейливого экспресс-опроса выясняется, что прораб В. Зеленин родился в Уюке Пий-Хемского района, всю свою сознательную жизнь провел на сибирских просторах и имеет солидный опыт строительства подобных объектов от Красноярска до Владивостока. Сейчас он прибыл из Красноярского края. На стройке он с 22 февраля этого года и намерен сдать объект до конца 2013 года… Среди проблем в первую голову назвал некомплектность оборудования ТЭЦ, слабую инженерную подготовку объекта и отсутствие входного контроля проекта при утверждении Государственной экспертизы. Он без обиняков сообщил, что пока даже куратора стройки нет, а неразворотливость местных властей демонстрирует факт, что строительство началось в декабре 2012 года, а питающую стройку подстанцию запустили только два дня назад. И потому сейчас актуальная в республике стройка находится всего лишь на стадии котлована. Он признал, что «заместитель президента республики» Ш. Иргит хотел бы иметь запуск ТЭЦ до начала отопительного сезона, но это даже теоретически невозможно. И его можно понять: если рыли котлован и устанавливали электроподстанцию чуть не 4 месяца, то само строительство, начатое в апреле, вряд ли возможно закончить в сентябре…
И я поехал в поселок. ­Увиденное шокировало. Он оказался повсеместно разрытым и опутанным трубами тепловых сетей, брошенных поверх земли. Там, где их не было, возле зданий больницы и подобных им, торчали ­уродливые конструкции т.н. «теплофонов». Это что-то напоминающее маленькие кочегарки, уголь для которых приходится вручную носить по крутой железной лестнице на уровень второго этажа… ­Водопровод в поселке так и не работает, и жители вынуждены ходить за 1,5-2 км на бойлерные за водой. Но и это слабо успокаивает: техническая вода оказалась небезопасной. По разным данным, уровень наличия в ней радиоактивных элементов в 2,5 раза превышает допустимый, к тому же в 2 раза превышено содержание мышьяка. Но другой воды просто нет, и население вынуждено добровольно травиться…
В ходе ликвидации ЧС, в том числе по известным причинам (см. статью в предыдущем номере), были разморожены не только тепловые сети, но и водопровод с канализацией. Из-за этого население вынуждено было всю зиму сливать нечистоты рядом с жильем. И сейчас с ужасом ожидают, когда с наступлением тепла все это «поплывет», разнося инфекции. Так что к гуманитарной катастрофе скоро может привиться экологическая. Впрочем во многие дома она уже пришла. Унитазы домов со всеми удобствами, имеющими место до аварии, от мороза полопались и источают специфический запах. Такой, что заставляет уже сейчас население забивать гвоздями двери в туалет. А если к этому прибавить трещины на стенах, копоть от «буржуек», вышедших из строя бытовых приборов и агрегатов, то «комфорт» выживших в условиях ЧС жителей ­Хову-Аксы становится понятным. Так что дело уже не в том, что у жителей вымерзли цветы, погибли или разбежались домашние животные, пришли в негодность мебель и бытовые электроприборы, закоптилось жилье. Самое страшное – у людей пропала вера в будущее. Я поговорил с десятком простых жителей самого разного возраста и положения в обществе. Их мнение едино: власти отчитались перед Кремлем о ликвидации ЧС и бросили их на произвол судьбы. Никто не верит, что нормальная жизнь когда-нибудь вернется в поселок. И доказательством тому служит конфискация «буржуек» под предлогом того, что в Шагонаре или Ак-Довураке ожидается такая же трагедия. Люди уверены, что в следующую зиму тепла ни от новой, ни от старой ТЭЦ им не дождаться. И хотели бы оставить у себя эти хоть и древние, но всё же источники тепла. Конфисковывая их, население лишают последней надежды. Не случайно, по некоторым сведениям, четырехтысячное население поселка уже «усохло» на 1200 жителей. И до начала отопительного сезона оттуда сбегут еще не менее 1000 человек. Остаются лишь те, кому бежать не на что и некуда.
Тем не менее республиканские власти полны оптимизма. Хотя пролежавшее 2 года на складах УКСа правительства оборудование ТЭЦ оказалось раскомплектованным, а скважина, пробуренная для технологического обеспечения ТЭЦ водой, показала многократное превышение норм радиоактивности и содержания мышьяка. Сам же подрядчик, судя по всему, не имеет даже самого незначительного опыта не то что строительства ТЭЦ – даже элементарной печи не сооружал. И секрет вхождения в этот многомиллионный проект, скорее всего, состоит в том, что ее владелец Гаврилов, по некоторым сведениям, в «тесном общении» с тем самым заместителем президента республики.
Конечно, в случае возрождения кобальтового производства в Туве на базе запасов руд Хову-Аксынского месторождения и техногенных отходов комбината «Тувакобальт», все нужно адаптировать для наших арсенидно-кобальтовых руд. Появится возможность утилизировать мышьяковистые отходы, накопленные в картах захоронения, повысить извлечение кобальта, никеля, меди и других компонентов из первичных руд… А руды в недрах осталось не меньше, чем было добыто за 20 лет отработки месторождения Хову-Аксы. ­Однако возрождение кобальтового производства – это вопрос будущего, хотя экологи уже давно бьют тревогу. В 1998 году с месторождения украли два 90-килограммовых контейнера с радиоактивным цезием. ­Сейчас хранилища отходов комбината – самые вредоносные и опасные объекты в Туве. По самым скромным подсчетам, в отвалах хранится 75 тыс. т мышьяка и более 350 т пульпы, содержащей цианистый натрий.
Для властей Тувы решение этих проблем является сложным, во многом неподъемным в силу сложившихся обстоятельств. Оно возможно лишь в случае, если возродится комбинат. Этой проблемой, к сожалению, пока никто в респуб­лике не занимается. Последнее упоминание о попытках возродить производство кобальтового концентрата относится к 2001 году. Новое правительство Тувы считает эту проблему априори неразрешимой. Отсюда и проблемы Хову-Аксы.
Невзирая на неожиданный оптимизм строителей, скорее всего, новая ТЭЦ в Хову-Аксы не будет построена в этом году. Да и в следующем перспективы туманны. Старая ТЭЦ дышит на ладан и может очередной отопительный сезон не потянуть. К тому же нарушены тепловые сети, разморожены водопровод и канализация. Вкупе с массовой безработицей и нерациональным использованием бюджетных средств это создает критическую ситуацию, на которую у властей, мягко говоря, странная реакция. Председателя администрации Унукая «ушли по собственному желанию премьера Тувы» Ш. Кара-оола. На смену ему пришел временно исполняющий обязанности Саган-оол, ранее работавший министром энергетики. Он также «добровольно» оставил министерское кресло, когда запахло уголовным преследованием за сбор денег с бизнесменов на закуп ГСМ. Десятки миллионов с легкой руки министра тогда ушли каким-то проходимцам, и даже в рамках уголовного дела вернуть их не удается. В республике многие вполне обоснованно полагают именно Саган-оола главным виновником развала энергетики республики. И вот теперь ему доверено возрождение погибающего поселка. Думается, что «не по Сеньке шапка». Все вышесказанное для оставшегося в поселке населения – это не секрет. Человек же он «надежный» – приходится тувинскому премьеру близким родственником.
Но на этом проблемы поселка Хову-Аксы не заканчиваются. ­Невзирая на отставку прежнего начальника и приход нового ничего в поселке не меняется. Люди обозлены безразличием власти. Даже обещанные им 10 тыс. рублей за «морозные страдания» до сих пор не выданы. ­Никакой работы нет. Единственным подспорьем стал сбор металлолома, которым наравне с мусором и нечистотами в результате аварии завален поселок. За 4 часа в поселке не удалось заметить никаких общественных работ по благоустройству. Идет ремонт всего одного здания – полиции. Другими никто не занимается. Много праздношатающихся «навеселе». Шокировала картина промышлявших у мусорных баков коров. От такой безысходности опустившее руки население даже не гоняет скот на пастбища… Судя по всему, даже заметное сокращение численности жителей не решило никаких проблем в поселке. Хоть 10 тысяч «нахлебников», хоть один – все равно это непосильно тощему республиканскому высокодотационному бюджету. Поселку и району до зарезу нужно производство. И ничего, кроме возрождения добычи кобальта, результатов не даст. А это не только решит экономические проблемы, но и создаст условия для нейтрализации экологических угроз.

Сергей Конвиз

ПЯТНО НА ПАРАДНОЙ ОЛИМПИЙКЕ

Опубликовано allrf в рубрике Репутация

В поселке Волна все местные жители знают, как надо поступать с дельфином, неожиданно оказавшимся на берегу. Ни в коем случае его нельзя сталкивать обратно в воду по песку – у дельфина очень тонкая нежная кожица, и ее можно расцарапать до крови. Надо сначала подложить под него тряпку, и только потом аккуратно возвращать в море.

ТаманьБизнес без большой дороги

Дельфины, уникальная природа, чистейшее море, прекрасные пляжи – до недавнего времени это были главные достопримечательности этих мест, предмет здешней гордости. Сюда специально ехали туристы, чтобы посмотреть на дельфинов. Поселок Волна расположен на берегу Черного моря, буквально на стыке с Азовским, и течения благословенным образом огибают его, сохраняя удивительно чистую прибрежную воду. А еще тут целебные грязи и морской конек, которого в Черном море уже почти не найти: он может жить только в чистой воде. Рядом с Волной в свое время даже стояла экспедиция команды Кусто, и тоже поражалась невиданной для Черного моря концентрации настоящей природной воды.
Казалось бы, этот уникальный уголок Таманского полуострова создан для того, чтобы сохранить его России и развивать как курортную зону. ­Однако на Тамань началось паломничество химии, нефти, газа и прочей промышленности. ­Сейчас Таманский полуостров – один из самых противоречивых в экологическом отношении регионов России. С одной стороны, здесь расположено около 60% площадей виноградников Краснодарского края, работают более 28 баз отдыха, 4 пансионата, 12 детских оздоровительных учреждений, есть даже целые курортные поселки – как, например, Голубицкая. С другой – планируется разработка месторождений нефти и газа, к уже действующему порту Кавказ добавился порт Тамань, расположенный как раз рядом с поселком Волна, включенный в федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы России (2010–2015 гг.)» и в программу «Стратегия-2020».
Но одним из главных сдерживающих факторов промышленной экспансии стала позиция местной общественности. Вообще такой активной экологической общественности, как на Тамани, нет, наверное, больше нигде в Краснодарском крае. ­Например, благодаря местным активистам не состоялась идея строительства на Тамани метанолового завода и заморожено строительство терминала ОАО «Толь­ят­тиазот». Поэтому, как правило, предприятие, начинающее свой бизнес на Тамани, вынуждено искать общий язык, приходить к политике открытости и социального партнерства. Хотя бывают и исключения – например, затянувшаяся «холодная война» с ООО «ЭФКО – Пищевые ингредиенты». Взаимных претензий за последнее время накопилось много. Настораживают общественников и две аварии на транспортировочной трубе компании, случившиеся в январе прошлого года, которым пытались не придавать огласки. После одной был загрязнен патокой морской берег, а в результате другой предположительно от 100 до 300 т патоки попали в Черное море. Патока – не самая вредная субстанция для моря, но ведь помимо этого компания транспортирует пальмовое масло, и если это вещество попадет в море, мало не покажется, предупреждают экологи.
В 2011-м году, когда заработал морской терминал и был пущен Зерновой терминальный комплекс «Тамань», по укатанной дороге рядом с жилыми домами поселка Волна пошли тяжеловесы «Пищевых ингредиентов», груженые зерном. За сутки иногда более 500 автомобилей! Жить рядом с таким потоком пыли, копоти и шума стало невозможно. Конечно, местные жители начали бороться, забрасывать жалобами различные инстанции. УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю считает нарекания со стороны населения «справедливыми», и что «геометрические параметры и прочностные характеристики данных автомобильных дорог не позволяют обеспечивать безопасность дорожного движения при складывающейся интенсивности движения грузовых автомобилей». Но все остается без изменений. На фоне того, что из-за промышленной деятельности порта Тамань в поселке постоянно отключается электричество, нет воды, это только добавляет взаимной неприязни.

 Десять миллионов страданий

По части нетрадиционного метода решения конфликтных ситуаций «ЭФКО» вообще лидер. «Вместо того чтобы находить общий язык с общественниками, они, судя по всему, решили жестко: мы сейчас с парой человек разберемся – остальные будут бояться», – говорит председатель ассоциации «Возрождение Тамани» Алла Никонорова. С жестким разбирательством Алла Владимировна уже тоже столкнулась: за критические выступления в прессе в отношении Никоноровой был подан иск в суд с требованием компенсировать понесенный ущерб в сумме 10 млн рублей. Это притом что, согласно затребованным документам, прибыль «Пищевых ингредиентов» за это время не снизилась даже на рубль, а напротив – выросла.
Еще на десять миллионов тех же рублей «Пищевые ингредиенты» «настрадались» от деятельности Сергея Головина, придавшего гласности данные, что растительное масло этой компании перевозится в цистернах, в которых побывали нефтепродукты. И что? В итоге суд подтвердил правоту Головина.
Накануне общественных слушаний по поводу «ЭФКО – Пищевые ­ингредиенты» был избит сопредседатель Темрюкской экологической общественной организации «За спасение Тамани!» Игорь Голубенков. Он говорит, что, прежде чем напасть, молодые люди даже представились, что они от компании «ЭФКО».
– Но я, перебинтованный, еще больше хлопнул их на общественных слушаниях, – улыбается Игорь. – Я бы вообще от них отстал, если бы они построили с нами взаимоотношения по принципу открытости. Мы ведь добиваемся не наказаний и штрафов, а осознания ответственности за свою деятельность.

 С широко закрытыми глазами

Председатель экологического комитета Ассоциации общественных объединений Темрюкского района «Возрождение Тамани» Александр Беляев считает: «Дело в том, что большой бизнес, который приходит на Тамань, не смотрит в корень проблемы. Здесь на каждый метр инфраструктуры надо вкладывать в несколько раз больше, чем в Цент­ральной России. Таманский полуостров стоит на воде. У нас структура почвы такая, что нельзя ничего складировать, все уйдет в землю. В то же время на Тамани сейчас десятки несанкционированных свалок. Да еще у нас сейсмоопасная зона. А как строили ту же «ЭФКО», насколько добросовестно были проведены геологические изыскания, никто не знает. ­Государственный экологический мониторинг отсутствует. Сейчас идет опора на мониторинг самих предприятий. Но какая же своя экспертиза покажет, что экологическая обстановка неблагоприятная? Мы этот вопрос не один год поднимаем, но пока безуспешно».
Дно Азовского моря – как качели, оно состоит из двух плит на глубине. Временами эти плиты «гуляют» и порождают волну. Так, в 1969 г. нагонная волна смыла несколько поселков как раз в окрестностях Темрюка, погибли сотни людей. А если подобное повторится? Ведь многие предприятия, да и цистерны с опасными продуктами, окажутся в море.
Экологи твердят: любой бизнес, приходящий на полуостров, обязан вести себя цивилизованно, осознавая социальную ответственность за будущее чудесной природы, считаться с требованиями дня, а не руководствоваться сиюминутными желаниями урвать кусок пожирнее… Нужен план развития региона, и прежде всего курортной зоны. Но пока не совсем получается совместить порой весьма наглое вхождение бизнеса в Тамань с природоохранными воззрениями. Описанный сюжет с дорогой – показательный пример. Ведь на стадии решения о строительстве порта никто из тех, кто ставил на проекте разрешительные визы, не настоял на обустройстве обособленных подъездных путей, обеспечивающих пропуск возросшего грузопотока. Подобных примеров, когда без разрешения вдруг возникают нефтяные вышки, завозятся вредоносные для здешней почвы отбросы, затевается строительство производств, способных нанести вред окружающей среде, – предостаточно. Разве обо всем этом местные и региональные власти действительно ничего не знают? Или «не знают» почему-то?
Я бывал раньше в этих местах. Восхищаюсь своеобразием и уникальностью природы самой Тамани. ­Неповторимый край! Жалко, что многое уже потеряно за прошедшее время. Потерять легче, чем потом найти. Меньше года осталось до Олимпиады, когда и сюда приедут туристы. Однако масляное пятно от внезапно прорвавшейся трубы может оказаться несмываемым не только для Тамани, но и столицы Сочи-2014, да и всего региона и нашей страны в целом. ­Такая ситуация будет ассоциироваться не с дельфинами, уникальной природой и морскими пейзажами, а с бездумной деятельностью современных рвачей, для которых корысть и умение «решать вопросы» куда важнее земли, на которой они живут. Ведь в дни Олимпиады многочисленные туристы будут открывать для себя не только Сочи, но и весь благодатный Краснодарский край, узнавать его еще и как место для полноценного курортного отдыха. И в этом смысле совсем неважно, где люди, приехавшие на праздник, увидят масляное пятно на нашем «парадном олимпийском костюме» – в районе Сочи или в местах, которыми восторгалась команда Кусто.
И еще вопрос к правоохранительным и природоохранным госструктурам: какова их позиция? Или же по-прежнему мы будем уповать на активность местной общественности?

Сергей Гусев. Москва–Тамань

В ПЛЕНУ У ВЛАСТИ, ИЛИ ПОЧЕМУ ЗАМЕРЗ ПОСЕЛОК В ТЫВЕ

Опубликовано allrf в рубрике ЖКХ, Репутация

В последние дни уходящего 2012 года и все праздничные 2013–го многие федеральные каналы и радиостанции забивали уши наших граждан всякими новостями: про замученных зверски в США наших ребятишек, про Познера и престарелых слонов, которых вот–вот усыпят французы, про Депардье, ставшего самым знаменитым мордвином. И за этой кучей слоновьих переживаний осталось незаметным событие действительно страшное – в Тыве замерзает поселок Хову–Аксы. Поселок замерзает по сей день, начиная с 21 декабря. Уже который месяц люди живут в нечеловеческих условиях, а местной и федеральной власти нет до страдальцев никакого дела (при повсеместном внедрении цифрового телевидения, высокоскоростного интернета, энергосберегающих лампочек завоз в поселок «буржуек» назвать государственной заботой язык не поворачивается).
Местная власть, встроенная в неэффективную вертикаль, озабочена только обеспечением нужного процента поддержки правящей партии, власть федеральная готовится к Олимпиаде и ЧМ по футболу, на проведение которых мы потратим годовой бюджет некоторых европейских стран. Как показал последний «разнос» президента, миллиарды уже то ли закопаны в землю, то ли распиханы по счетам, но на помощь маленькому поселку в Тыве средств и сил, как всегда, не осталось.
Конец 2012 года, а именно 21 декабря, ознаменовался ожиданием очередного апокалипсиса. Одни ждали его с тревогой, другие – с юмором. Согласно опросам, о приближающемся конце света были осведомлены до 90% населения и 10% были даже уверены, что он неизбежен. Как уже известно, для большинства землян этот конец в рамках планеты не состоялся. Но страшное предсказание почти сбылось в отношении поселка Хову–Аксы Республики Тыва – отдельно взятого районного центра с населением чуть менее 4000 человек. По крайней мере, отсутствие тепла, света, воды и человеческой помощи на морозе под 40 градусов с человеческими жертвами ничем иным как концом света не назовешь.

Когда во всем мире ожидали конца света, в поселке Хову–Аксы произошел «конец тепла» – авария на ТЭЦ. Случилось это 20 декабря. После «хлопка» вышел из строя резервный котел, питающий поселок. Основной вышел из строя за две недели до этого. Энергетики потушили пожар, однако тут же обнаружился свищ, и поднять давление и температуру пара никак не удавалось. К тому же на котле вышел из строя вентилятор, вдувающий в котел угольную смесь. А когда дело пошло на поправку, как назло, ушла вода, и котел вновь встал. По очереди выходило из строя всё: то подшипник на дымососе, то питающий насос, затем замерз водовод. Но премьер Тувы не ­разрешал сливать воду в теплосетях и зданиях, по всей видимости, надеясь на «блицкриг». Но маленькой войнушки не получилось. В итоге затяжной войны с природой и бесхозяйственностью были окончательно разморожены котельная, паропровод, 3 бойлерные, поселковые теплосети, системы отопления 12 объектов социального назначения и все 103 жилых дома. При этом на сайте правительства РТ и «Тува–онлайн» время от времени появлялись бодрые сообщения о «принятых мерах» и «стабилизации положения».
До Нового года было уже рукой подать, и скрывать масштабы чрезвычайной ситуации в Хову–Аксы уже не было никакой возможности. И власти, хоть и с опозданием, взялись бить набат. В ликвидацию ЧС включились огромные силы. Правда, толку от этих действий было немного. МЧС на своем Ил–76 по стране собирало печки–буржуйки. Можно представить затраты, если на огромном грузовом самолете 60 печек из Улан–Удэ и Иркутска доставляют через Красноярск в Кызыл и везут за 150 км в Хову–Аксы. Или в случае, когда этим же бортом 194 «буржуйки» доставляют из Москвы. Сейчас власти объявили, что будут взыскивать с населения за каждую «буржуйку» по 18 000 рублей. К новому году число участников ликвидации ЧС в Хову–Аксы по официальным сводкам достигло 1500 человек. К этому времени большая часть населения покинула свои дома и разбежалась по Кызылу, Шагонару и местным деревушкам. В поселке осталось приблизительно 800–900 человек, которые решили охранять свое добро от мародеров. Точного учета уехавших и оставшихся власти не могут провести до сих пор.
Авария в маленьком, богом забытом поселке с 3–4 тысячами жителей, из которых более тысячи – дети, уже стала общероссийским событием. ­Тревожные вести из Тувы об аварии паровой кочегарки с неизменным изображением премьера Тувы Шолбана Кара–оола почти месяц не сходили с ленты новостей всех информагентств и центральных телеканалов. По масштабу информационного обеспечения спасение маленького сибирского поселка можно сравнить разве что со спасением в 1937 году челюскинцев, зажатых льдами Арктики. Удивляются все от мала до велика и от простых граждан до специалистов в этом деле: почему с аварией в таком маленьком поселке так долго не могут справиться региональное правительство и могучее МЧС?
Да, действительно, Россия – огромная страна с очень суровым климатом. Особенно в Сибири. Но чтобы сначала допустить размораживание поселка, а затем за полтора месяца силами федерального чрезвычайного ведомства и целого регионального правительства не отогреть 103 дома и 12 социальных объектов – это уже чересчур даже для такого отсталого региона как Тува.
Техническая сторона причин аварии состоит в том, что в мае 2012 года работа ТЭЦ была остановлена. Но ремонт и подготовка к новому отопительному сезону не начались. Причина тривиальна – на ТЭЦ отсутствовало электроснабжение. А не было его потому, что 14 мая министр имущественных отношений – учредитель ГУП «Хову–Аксытепло» Кызыл–оол С.Т. своим решением №330р ликвидировал ГУП «Хову–Аксытепло», учитывая, что «по состоянию на 1 января 2012 года сумма требований кредиторов ГУП «Хову–Аксытепло» составляет 46 257 000 рублей». Поэтому на предприятии вместо подготовки ТЭЦ к зиме происходило плановое увольнение работников. Оно длилось до осени. Про зиму просто забыли. Но когда подошло время, на паспорте готовности ТЭЦ к работе в отопительный период все подписи появились… Единственным органом, озаботившимся подготовкой ТЭЦ к зиме, стала прокуратура. Дело дошло до того, что прокурор района А. Наконечный через суд и службу судебных приставов понуждал вести ремонтные работы на ТЭЦ. Но когда приставы пришли на ТЭЦ, отопительный сезон уже начался.
И все же глубинная причина этой аварии находится не столько в технической и финансовой, сколько в политической плоскости. Да, конечно, за последние пять лет на мнимых «ремонтах» и обеспечении углем т.н. «правительственная вертикаль» республики изрядно погрела руки. Как официально сообщил бывший министр энергетики Саган–оол, в 2010–12 гг. за счет республиканской целевой программы господдержки и развития предприятий топливно–энергетического комплекса Хову–Аксынской ТЭЦ на погашение убытков выделено более 150 млн рублей. Сейчас следы этих денег ищут следователи СКР…
Однако это, скорее всего, является следствием. А настоящая причина – в кадрах, которые правительство Тувы последовательно расставляло в «мятежном» краю, укрепляя собственное присутствие. В результате такой политической деятельности из Хову–Аксы уехало и продолжает уезжать много нужных специалистов, без которых эксплуатация таких объектов как ТЭЦ стала проблематичной.
Все неприятности в Хову–Аксы начались с того, что его избиратели в 2006 году дружно проголосовали против «Единой России» и первых лиц в местном ее списке – премьера Ш. Ооржака и его заместителя Ш. Кара–оола, отдав почти 80% голосов за парламентскую оппозицию в лице В. Оюна и его команду из «Российской Партии Жизни». И как только Ш. Кара–оол стал у руля тувинского правительства, приоритетом в его деятельности стало ослабление в кожууне (муниципальное образование) позиций его основного оппонента любыми доступными ему способами. По всем наблюдениям, порядки в республике медленно, но верно возвращаются к феодальным. ­Отношения строятся на основе клановости и личной преданности, в которых профессионализму места нет.
Сначала председателем администрации кожууна правительство поставило Хуурака Эреса Михайловича. Но он вскоре был пойман на воровстве бюджетных средств, отпущенных на ремонт водопроводных сетей, и сейчас ожидает суда. На смену ему пришел другой выдвиженец правительства – бывший начальник УКСа республики Севек Вячеслав Кыргысович, недавно получивший условный срок за деятельность на предыдущем месте. Организованная правительством чехарда с местным хуралом и криминальный террор, организованный властями в содружестве с беспринципными правоохранителями, привели к тому, что сейчас представительный орган кожууна не имеет кворума и потому недееспособен. Жителей поселка скрупулезно поделили на «своих» и «оюнаров». Всех сторонников опального Оюна, на которого тоже завели два, впоследствии оказавшихся несостоятельными, уголовных дела, тщательно вычисляли по родственным и иным связям, «обкладывали», заставляли увольняться и уезжать из кожууна.
Чрезвычайная ситуация с теплоснабжением в п. Хову–Аксы «высветила» непрофессионализм правительственной команды. ­Стало очевидным, что многие из них ничего, кроме как строить финансовые схемы и пристраивать бюджетные средства в личные карманы, не умеют. ­Достаточно привести пример с мэром Кызыла Ховалыгом, которому было поручено изготовление металлических «буржуек» для обогрева помещений в поселке. В итоге изготовили печи с прямыми трубами дымоходов. Как бы для юрт, в которых, как известно, дым идет в крышу, а не в окно, как во всех благоустроенных квартирах, в которых устанавливаются «буржуйки».
Интересны и другие кадровые решения: заместителем премьера, отвечающим за работу объектов энергетики, работает В. Бартына–Сады – отставной полковник милиции, никогда не имевший отношения к этой отрасли, министром строительства – Сат, не имеющий ни опыта, ни специального образования в области строительства. Министром здравоохранения трудится отставной прокурор республики А. Дамба–Хуурак. А первым заместителем председателя правительства недавно назначен Ш. Иргит, наиболее наглядно проявивший свои способности в должности директора мясокомбината при осуществлении закупа несуществующего мяса у своих родственников и подчиненных, теперь перешедших в разряд подельников по уголовному делу №678307, возбужденному 14 марта 2011 года начальником СУ ФСБ России В.М. Тереховым, по которому сам Ш. Иргит проходит в качестве организатора преступной группы.
Да, потери в результате аварии на ТЭЦ огромны. Тысячи людей остались без крова и вынуждены скитаться. Все жилье пришло в негодность: разморожено отопление, облупилась штукатурка, пришли в негодность мебель, бытовая техника, пропали запасы на зиму. Все прокопчено, в саже. По самым скромным подсчетам, прямой убыток населению (чуть более 3000 чел.) составит от 400 до 600 миллионов рублей. Плюс к этому затраты на строительство новой ТЭЦ в Хову–Аксы составят около 500 млн рублей. Расчеты показывают: финансовые потери государства от безалаберности руководства республики и кожууна будут исчисляться миллиардами.
На дворе февраль, а трагедии, начавшейся на Хову–Аксынской ТЭЦ 20 декабря прошлого года – с виду невинной остановки резервного котла – конца так и не видать. Люди мерзнут в поселке или маются по чужим углам в столице или других населенных пунктах республики у родственников и друзей.
Да, ТЭЦ запустить удалось. Паром отогрели паропровод и три бойлерные. Но восстановить отопительные системы по состоянию на 18 февраля пока удалось только в 48 домах, из которых 9 – коттеджи. Тепло к ним поступает по временным системам теплоснабжения, брошенным по земле. Внутрипоселковые сети разморожены и не подлежат восстановлению, в связи с чем в настоящее время ведутся работы по сооружению наружных сетей теплоснабжения. По состоянию на 18 февраля, необходимо проложить 16 км теплосетей. По отчету перед вице–премьером РФ А. Дворковичем, «ежедневно прокладывается от 100 до 600 метров наружных теплосетей». Таким образом, на восстановление теплоснабжения поселка понадобиться не менее месяца. Восстановление водопровода и канализации возможно только с наступлением тепла..

Сергей Конвиз, Кызыл – Хову–Аксы

Мы помним... Так начиналась война

Мы помним... Так начиналась война


В 2017 году состоится очередная военно-историческая поездка "Мы помним... Так начиналась война" с 20 по 27 июня, посвященная 76-й годовщине начала Великой Отечественной войны, самой страшной и чудовищной трагедии для всех народов нашей страны. Эта поездка в формате «выездного урока истории» – новая, привлекательная, интересная форма патриотического воспитания, получившая широкий размах в стране и общественный резонанс, в том числе в СМИ. Особенность поездки – не только в самом маршруте, но и в личном непосредственном участии молодых людей в памятных мероприятиях в Брестской крепости в ночь с 21 на 22 июня. Подробности на www.mrzh.ru.

Мы помним... Так начиналась война

НВ-ПАРТНЕР


Rambler's Top100