90-летие ДОСААФ: вехи героической истории, итоги, достижения, ориентиры и направления дальнейшего развития

Опубликовано allrf в рубрике События

Председатель ДОСААФ России А.П. Колмаков
Одной из первых массовых оборонных организаций трудящихся стало созданное в октябре 1920 года в Академии Генштаба Военно-научное общество (ВНО). Большой вклад в его основание и работу внесли Н. И. Подвойский, М. В. Фрунзе, К. Е. Ворошилов, М. Н. Тухачевский и другие советские военные деятели и военачальники. Основной задачей общества являлось изучение проблем повышения обороноспособности Советского государства и пропаганда военных знаний в массах военнослужащих и гражданского населения.
В марте 1923 года создается массовое добровольное общество друзей Воздушного флота (ОДВФ), которое поставило перед собой задачу активно содействовать развитию отечественной авиации. К концу 1923 г. в РСФСР, на Украине, в Белоруссии и Закавказье были организованы республиканские общества. И к маю 1925 года в них уже насчитывалось не менее 2 млн членов.
19 мая 1924 года в стране образовалась еще одна массовая организация трудящихся — Общество друзей химической обороны и химической промышленности (Доброхим СССР), которая в период восстановления и реконструкции народного хозяйства активно включилась в развитие химической промышленности, пропаганду научных знаний, подготовку трудящихся к противовоздушной обороне.
Практическая деятельность ОДВФ и Доброхима была тесно связана, и закономерно было их объединение в одну организацию — Авиахим, которое произошло в мае 1925 года.
27 июля 1926 года Постановлением СНК СССР Военно-научное общество переименовано в Общество содействия обороне СССР (ОСО).
23 января 1927 года на совместном заседании делегатов Всесоюзного съезда Авиахима и участников пленума ОСО было создано Общество содействия обороне, авиационному и химическому строительству (ОСОАВИАХИМ). И опять же главной задачей Общество считало патриотическое воспитание своих членов и подготовка их к защите Отечества. Именно эта дата стала вехой от которой отсчмитывает свою историю наше оборонное общество.
В период с 1920 по 1928 годы в стране активно развивались оборонные организации, такие, как Российское общество добровольного воздушного флота (Добролета), Общество изучения межпланетных сообщений (ОИМС) и другие, в том числе и в Союзных республиках: Украине, Белоруссии, Грузии, Армении, Закавказье.
В деятельности ОСОАВИАХИМ — ДОСААФ России условно можно выделить несколько этапов:
1 этап: 1927—1941 годы. Становление и развитие системы военно-патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе;
2 этап: 1941—1945 годы. Период Великой Отечественной войны;
3 этап: 1945—1996 годы. Послевоенные и советские годы;
4 этап: 1996 год по настоящее время.
1 этап: 1927—1941 годы.
С середины 1920 годов ВНО стало систематически проводить мероприятия по распространению военных знаний в коллективах промышленных предприятий, учреждений, высших учебных заведений; создаваться секции, кружки, где гражданское население изучало стрелковое оружие, саперно-маскировочное дело, средства противохимической обороны, проводились тактические занятия. На октябрь 1926 года в стране насчитывалось уже 7200 кружков военных знаний, более 4000 библиотек специальной учебной литературы, оборудовано 7360 уголков обороны.
Заметную роль в 1930 годах играло Общество друзей Воз­душ­ного Флота (ОДВФ), основанное 8 марта 1923 года в г. Москве. Основными задачами общества являлись практическая помощь граждан государству в создании и развитии советской авиационной промышленности, в строительстве Военно-Воздущных Сил, широкая агитация и пропаганда отечественной авиации, развитие авиационного спорта. К концу 1923 года в РСФСР, на Украине, в Белоруссии и Закавказье были организованы республиканские общества. К маю 1925 года в нем уже насчитывалось не менее 2 млн членов. К этому времени организацией были собраны добровольные вклады населения на сумму свыше 4,5 млн рублей золотом, построено более 120 военных и гражданских самолетов, десятки аэродромов и посадочных площадок.
19 мая 1924 года в стране образовалась еще одна массовая организация трудящихся — Общество друзей химической обороны и химической промышленности (Доброхим СССР).
В конце 1920-х годов в деятельности оборонных обществ СССР произошло усиление практической направленности подготовки молодежи и трудящихся к защите Отечества — к массовому военному обучению. В этот период к участию в воен­но-патриотической работе подключились ряд общественно-политических организаций, прежде всего, ВЛКСМ и профсоюзы.
Образовавшаяся в 1925 году в результате объединения ОДВФ и Доброхим новая массовая добровольная организация граждан СССР – Общество друзей авиации и химической промышленности (Авиахим) ставила своей основной целью подготовку широких слоев населения к защите Родины в условиях крупномасштабного применения противником авиационных и химических средств в будущей войне.
27 июля 1926 года на базе Военно-научного общества, превратившегося к тому времени в оборонную организацию трудящихся, возникло Общество содействия обороне СССР (ОСО).
Важнейшим событием, в огромной степени повлиявшим на создание мощной и эффективно функционирующей системы военной подготовки граждан в этот период, явилось создание ОСОАВИАХИМа. Эта уникальная оборонная организация была образована на совместном заседании двух массовых патриотических объединений — Общества содействия обороне (ОСО) и АВИАХИМ, которое состоялось 23 января 1927 года.
В 1931 году в работе ОСОАВИАХИМ принимало участие не менее 1,7 млн человек, что составляло 10 % трудовой молодежи страны.
Важной задачей ОСОАВИАХИМа на этом этапе была массовая подготовка технически грамотных специалистов для резервов Красной Армии, которая начала переоснащаться новой боевой техникой и оружием. К началу 1936 года было подготовлено:
1 млн 259 тыс. ворошиловских стрелков I ступени и 28 тыс. —
II ступени, 2855 пилотов;
20 тыс. человек совершили прыжки с парашютом с самолета,
1 млн 345 тыс. сдали нормы «Готов к ПВХО»;
1 млн 624 тыс. человек овладели основами топографии.
Более чем за десятилетний период своей работы ОСОАВИАХИМ дал путевку в небо 121 тыс. летчиков, 27 тыс. планеристов и 122 тыс. парашютистов. К началу 1941 года в системе ОСОАВИАХИМ действовало более 155 тыс. групп, 26 тыс. команд и 3,5 тыс. отрядов, в которых обучались более 2,5 млн человек.
Воспитанниками ОСОАВИАХИМа стали легендарные летчики: В. П. Чкалов, М. М. Громов и В. С. Гризодубова, прославленные авиаконструкторы А. С. Яковлев и О. К. Антонов, конструктор ракетно-космических систем С. П. Королев, создатели первых в мире вертолетов Н. И. Камов и Н. К. Скрижинский.
Важной особенностью деятельности ОСОАВИАХИМа СССР в 1930 годах стала работа со школьниками и студентами, которая затем перешла на промышленные, сельские предприятия и в учреждения.
В школах при содействии ОСОАВИХИАМа работали кружки военных знаний, которые значительно дополняли знания и умения, полученные учащимися на занятиях по военной подготовке. Постепенно в стране возникла широкая сеть пионерских кружков «Юные друзья обороны» (юные стрелки, авиамоделисты, связисты, военные моряки, топографисты, голубеведы, собаководы, кавалеристы и т. д.). Число таких кружков росло и к 1936 году в них занимались 656 89 человек.
Массовое участие школьников было в кружках и клубах юных авиамоделистов. Знания и навыки, полученные учащимися в «малой авиации», способствовали дальнейшему развитию
у них интереса к отечественному самолетостроению, эксплуа­тации и обслуживанию летной техники. В довоенные годы в практику детского авиамоделизма вошли организуемые Осоавиахимом различные массовые соревнования, выполнение норм на получение значка «Юный авиастроитель».
Под руководством Осоавиахима создавались группы само­защиты от воздушного и химического нападения вероятного противника. В 1940 году были проведены всесоюзные учения по ПВХО, в которых принимали участие и школы. Во время учения они превращались в военную организацию со штабом и наблюдательными постами, медпунктами, газоубежищами. Учащиеся 5—10 классов по результатам своих действий получали значки «Готов к ПВХО».
Усиление ОСОАВИАХИМом оборонно-массовой работы с учащимися школ с начала 1930-х годов способствовало все более тесному увязыванию всех видов соревнований с оборонной работой, проводившейся под девизом: «Будь готов к труду и обороне!».
В середине 30-х годов ХХ века при участии ОСОАВИАХИМа появилась новая форма подготовки молодежи к воинской службе — школы призывников. Работу этих учреждений возглавляли местные военкоматы. К ней привлекались командиры запаса, инструкторы из местных спортивных организаций. Как показывают архивные данные, в 1940 году более 60 % призывной молодежи прошли военную и техническую подготовку в этих школах.
Важным направлением в деятельности Осоавиахима являлась подготовка студентов к защите Родины. Каждая ячейка Осоавиахима в институтах и техникумах использовала в своей оборонно-массовой работе кружки военных знаний, где изучались основы военной тактики, устройство боевой техники и оружия, вовлекала студенчество в стрелковые кружки, в вузах создавались авиахимотряды.
В результате совместной деятельности ячеек ОСОАВИАХИМа и военных кафедр (военных кабинетов) вузов масштабы высшей допризывной военной подготовки постоянно возрастали, и к 1930 году ими было охвачено 216 институтов и техникумов.
Большой интерес у студентов вызывали военизированные игры. Эта специфическая форма оборонно-массовой работы привлекала молодежь своей подвижностью, возможностью проявить свои военные знания, навыки и умения, продемонстрировать выносливость, мужество, инициативу и смекалку, помогала студентам увидеть и почувствовать обстановку реального боя, давала возможность закрепить теоретические знания, полученные в ходе классных занятий на военных кафедрах.
Проводились соревнования по парашютному спорту, авто- и мотоспорту, по пятиборью, стрельбе из малокалиберной винтовки и другим военно-прикладным видам спорта.
Следует отметить, что в предвоенные годы наблюдался значительный рост членства в Осоавмахиме, в котором и успешно готовились граждане к суровым испытаниям. Проводилась большая целенаправленная работа по привитию молодежи чувства любви к Родине и формированию профессиональных качеств будущих защитников Отечества. Как впоследствии показал опыт Великой Отечественной войны, эта деятельность оказалась весьма эффективной, что и явилось одним из факторов Победы Советского народа и его Вооруженных сил в борьбе с врагами Родины.
2 этап: 1941—1945. Великая Отечественная война
С первых дней войны организации оборонного Общества развернули активную деятельность, направленную на всестороннюю помощь Красной Армии. Только в первые месяцы войны по мобилизации и добровольно ушли на фронт более 7 млн 200 тыс. осоавиахимовцев — свыше половины состава оборонного общества.
На 1 августа 1941 года в осоавиахимовских организациях прошли ускоренную военную подготовку 683 тыс. 272 будущих воина, в том числе 1700 снайперов, почти 10 тыс. пулеметчиков, 5 тыс. 600 связистов, более 9 тыс. кавалеристов. К этому времени обучались более 1 млн 360 тыс. будущих бойцов. С октября 1941 года по декабрь 1943 года в системе Всевобуча было подготовлено для фронта более 5,5 млн человек.
Следует отметить, что зимой 1941—1942 годов под Ленинградом зародилось снайперское движение, зачинателями этого патриотического движения явились осоавиахимовцы: Феодосий Смолячков, Петр Голиченков, Иван Вежливцев, Владимир Пчелинцев, которые быстро распространилось по другим фронтам. Всей стране стало известно имя Героя Советского Союза — Людмилы Павличенко, которая боевому мастерству научилась в стрелковом клубе Осоавиахима: в боях под Одессой и Севастополем она истребила более 309 гитлеровцев.
2 июля 1941 года Совет Народных Комиссаров СССР принял постановление, которым на ОСОАВИАХИМ возлагалась организация всеобщей обязательной подготовки населения к противовоздушной и противохимической обороне. И оборонное общество в годы войны решило эту стратегически важную задачу.
Подготовка населения к противовоздушной обороне, проводимая ОСОАВИАХИМом и Всевобучем, помощь органам местным ПВО приобрели огромное значение, когда города, промышленные районы, железнодорожные узлы и порты подвергались бомбардировкам вражеской авиации.
Всего же за годы войны в организациях Осоавиахима прошли военно-патриотическое обучение более 9 млн человек подготовлено 139 тыс. снайперов, 241 тыс. 900 автоматчиков, 217 тыс. 700 станковых пулеметчиков, 256 тыс. 900 минометчиков, 92 тыс. 600 кавалеристов, 63 тыс. моряков, 41 тыс. 700 водителей автомобилей и других специа­листов.
Значительный вклад в строительство и усиление могущества советских Военно-воздушных сил внес ОСОАВИАХИМ, который вел пропаганду авиационных знаний среди широких масс населения. И вполне закономерно, что из 2785 военных летчиков Героев Советского Союза 950 человек получили начальную летную подготовку в аэроклубах ОСОАВИАХИМа, а 65 человек из них стали дважды Героями Советского Союза. Неувядаемой славой покрыли себя воспитанники оборонного общества трижды Герои Советского Союза, маршалы авиации Александр Иванович Покрышкин и Иван Никитович Кожедуб. Каждый третий военный летчик, носивший на груди Золотую Звезду Героя, являлся воспитанником ОСОАВИАХИМа. В числе летчиков-кавалеров двух Золотых Звезд почти половина воспитанники аэроклубов оборонного общества. Среди воспитанников ОСОАВИАХИМа — Алексей Маресьев и Виктор Талалихин, Борис Ковзан и Александр Горовец, Александр Матросов и Зоя Космодемьянская, сержант Яков Павлов, снайпер Василий Зайцев и многие другие, чьи имена стали символом отваги, мужества и героизма нашего народа.
Военный период работы Общества показал, что несомненной заслугой ОСОАВИАХИМа является военно-патрио­тическое воспитание поколения молодежи, способного вынести любые тяготы военного времени и защитить свою Родину от фашистских захватчиков. Кроме того, организационно-техническое состояние и конкретная деятельность ОСОАВИАХИМа в обучении оборонных кадров в военное время оправдали необходимость огосударствления оборонного общества, созданного в довоенный период. В это время Осоавиахим стал ярчайшим примером союза партии, армии и народа. Значимость и важность опыта Осоавиахима трудно переоценить, так как данная организация не только обеспечила формирование поколения истинных патриотов, но и цельное и гармоничное воспитание будущих героев Великой Отечественной войны.
О весомости вклада оборонного Общества в Победу говорит и тот факт, что только за годы войны в нем прошли обучение более 9 млн человек, в том числе 63 тыс. моряков, 93 тыс. авиационных специалистов, 139 тыс. снайперов, 266 тыс. истребителей танков, более 1 млн автоматчиков и пулеметчиков.
3 этап: 1945—1996 г. Послевоенные и советские годы
В послевоенный период перед оборонным обществом встали новые задачи, связанные с законом «О демобилизации старших возрастов личного состава». На смену ветеранам приходила молодежь, которая не участвовала в Великой Отечественной войне. Армия оснащалась новыми видами вооружений, появились новые виды и рода войск, требовался грамотный, хорошо подготовленный личный состав. Вместе с тем при подготовке будущих защитников Родины сказывались огромные людские потери, колоссальный материальный ущерб, нанесенный фашистскими захватчиками. Оборонному обществу необходимо было развертывать оборонно-массовую работу в условиях мирного времени, учитывая при этом опыт войны и сложную международную обстановку.
Вклад осоавиахимовцев в борьбу против немецко-фашистских захватчиков отмечен в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 22 января 1947 года о награждении ОСОАВИАХИМ орденом Красного Знамени.
Анализ показывает, что деятельность Общества в первые послевоенные годы была сопряжена с рядом больших трудностей: значительно обновились руководящие кадры Осоавиахима; большое число председателей, инструкторов райсоветов Общества не имело необходимого опыта организации оборонно-массовой работы. Необходимость массового обучения молодежи военно-техническим специальностям потребовала коренной перестройки всей системы оборонно-массовой работы с учетом военного опыта.
В январе 1948 года принято постановление Совмина СССР от 16 января 1948 года «О разделении Осоавиахима» на 3 самостоятельные оборонные организации: Всесоюзное добровольное общество содействия армии (ДОСАРМ), Всесоюзное добровольное общество содействия авиации (ДОСАВ), Всесоюзное добровольное общество содействия флоту (ДОСФЛОТ).
На 1 февраля 1948 года в стране имелось 35 041 первичная организацияй ДОСАВ с количеством членов 962 454 чел.
В целом постановление Совмина СССР явилось программой деятельности общества. «Основной задачей ДОСАРМ, ДОСАВ, ДОСФЛОТ, — указывалось в этом постановлении, — и впредь должно быть активное содействие укреплению обороноспособности страны и подготовке трудящихся к защите социалистического Отечества…». Во всей своей практической деятельности организациям добровольного общества следует уделять особое внимание работе с молодежью, подготовке ее к службе в вооруженных силах, широкому привлечению юношей и девушек к изучению основ военного дела, сдаче норм спортивно-технического комплекса «Готов к защите Родины» и занятиям военно-техническими видами спорта.
Однако разукрупнение оборонной организации не дало желаемого результата. В целях усовершенствования структуры общественных оборонных организаций, концентрации усилий в военно-патриотической работе 20 августа 1951 года Совет Министров СССР постановил объединить ДОСАРМ, ДОСАВ и ДОСФЛОТ во Всесоюзное добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ СССР).
Правительство возложило на ДОСААФ пропаганду и распространение военных, военно-технических, авиационных и военно-морских знаний среди членов общества. За годы своего существования в оборонном обществе сложилась стройная система обучения и воспитания будущих воинов. Главным звеном в ней стали многочисленные учебные организации ДОСААФ. Принятый 12 октября 1967 года закон «О всеобщей воинской обязанности» расширил задачи ДОСААФ, повысил его ответственность за военно-патриотическое воспитание, военное обучение и физическую закалку своих воспитанников, поставил задачу готовить шоферов, радистов, моряков, парашютистов. Большинство школ оборонного общества успешно справлялось с этими задачами, многим из них присваивалось звание образцовых.
Важным направлением в деятельности организации являлась подготовка кадров массовых технических профессий для народного хозяйства, имеющих военно-прикладное значение. За годы существования было подготовлено свыше 10 млн специалистов.
Значительный вклад внесли организации ДОСААФ в военно-патриотическое воспитание граждан. Особое значение приобрели месячники оборонно-массовой работы, первый из которых был проведен в январе—феврале 1963 года и посвящен годовщине Вооруженных Сил.
В кружках и клубах оборонного общества получили подготовку и закалку бесстрашные летчики-испытатели: С. Анохин и Г. Мосолов. С аэродромов ДОСААФ начали свой путь в просторы Вселенной первый космонавт Земли Ю. Гагарин и первая в мире женщина-космонавт В. Терешкова, летчики-космонавты СССР П. Попович и В. Быковский, Г. Береговой и Вл. Волков, первый человек, вышедший в открытый космос, —А. Леонов.
В январе 1977 года за большой вклад в укрепление обороноспособности страны и в связи с 50-летием Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту СССР удостоено высшей награды Родины — ордена Ленина.
В 1991 году конференция представителей республиканских, краевых и областных организаций ДОСААФ, действовавших на территории РСФСР, приняла постановление об образовании Российского добровольного общества содействия армии, авиации и флоту, переименованного в дальнейшем в Российскую оборонную спортивно-техническую организацию (РОСТО).
4 этап: с 1996 г. по настоящее время
Началом поворота к возрождению системы военно-патрио­тического воспитания молодежи после разрушительных процессов начала 1990-х годов можно считать опубликование Указа Президента Российской Федерации от 16 мая 1996 года № 727 «О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи», где были поставлены задачи по укреплению и расширению связей воинских формирований с образовательными учреждениями при решении вопросов воспитания патриотизма и подготовки молодежи к военной службе.
28 ноября 2009 года на съезде Общества был утвержден новый статус ДОСААФ как общественно-государственной организации, а из названия была исключена аббревиатура РОСТО.
Сегодня ДОСААФ России ориентировано на решение комплекса основных задач, сохраняющихся практически неизменными с момента его основания: военно-патриотическое воспитание граждан; подготовка граждан по военно-учетным специальностям; развитие авиационных и технических видов спорта; участие в развитии физической культуры и военно-прикладных видов спорта; летная подготовка курсантов летных образовательных учреждений профессионального образования; участие в подготовке к военной службе граждан, пребывающих в запасе; подготовка специалистов массовых технических профессий и развитие технического творчества.
В своей деятельности ДОСААФ руководствуется Уставом, а также Концепцией развития ДОСААФ России до 2020 года и Планом деятельности ДОСААФ России на 2016— 2020 годы.
ДОСААФ России имеет 81 региональное отделение, включая 3405 местных отделений. В структуру ДОСААФ России входит более 1300 образовательных, спортивных и иных организаций. На сегодняшний день в 25 региональных отделениях ДОСААФ России создано 59 центров подготовки граждан (молодежи) к военной службе и военно-патриотического воспитания, из них 17 региональных центров, 41 зональный центр и 1 многофункциональный.
В работе с допризывной молодежью задействовано более 400 военно-патриотических музеев, комнат, уголков ДОСААФ России, 165 поисковых отрядов, более 2,5 тыс. спортивных клубов, секций и кружков, а также самый важный актив — около 11 тыс. первичных организаций.
В интересах дальнейшего развития наметившейся положительной тенденции в военно-патриотическом воспитании граждан Минобороны России в 2016 году выступило с инициативой о создании в рамках Российского движения школьников Всероссийского военно-патриотического движения «Юнармия». Идея создания «Юнармии», как известно, поддержана Президентом Российской Федерации В. В. Путиным. Движение является общероссийским общественным объединением и уже имеет структурные подразделения на территории 81 субъекта Российской Федерации, а в ближайшее время будет осуществлять свою деятельность на всей территории Российской Федерации. Участие в движении является добровольным. В целях объединения и координации усилий 19 мая 2016 года создана Ассоциация военно-патриотических клубов ДОСААФ России, объединившая более 450 организаций по всей стране. В ближайшее время Ассоциация войдет в состав движения «Юнармия» в качестве коллективного члена. Создаваемая площадка призвана содействовать повышению содержательного и организационного уровней деятельности общественных организаций с помощью координации, самоуправления, соревновательности и формулирования консолидированного запроса на государственную поддержку.
Новым в деятельности ДОСААФ является реализация пилотных проектов, таких, как строительство типового многофункционального центра подготовки граждан к военной службе в Ярославской области. В последующем этот опыт будет распространен и по другим регионам.
Важнейшим направлением военно-патриотической деяте­льности ДОСААФ России становится начатая совместно с Минобороны России на системной основе работа по подготовке и участию ДОСААФ России в Армейских международных играх «АрМИ-2016». Массовое участие ДОСААФ России в отборочных турнирах и финальных соревнованиях «АрМИ-2016» позволило охватить своим влиянием более 2,5 млн человек, представляющих 862 военно-патриотических клуба, 89 поисковых отрядов, 34 войсковых казачьих обществ, 899 школ, 179 ПТУ, 36 вузов. Непосредственно на этапах соревнований АрМИ-2016 под флагом ДОСААФ России выступили более 115 тыс. человек.
Основными перспективными задачами патриотического (военно-патриотического воспитания) в ДОСААФ России являются:
создание условий для значительного расширения контингента молодежи за счет вовлечения в деятельность ДОСААФ России детей 12—14 лет, молодежных, студенческих и профессиональных коллективов, в том числе оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации;
активное взаимодействие с региональными структурами Минобрнауки России и Минспорта России по участию в учебном процессе в образовательных учреждениях среднего и высшего образования, возрождение элементов начальной военной подготовки, повышение эффективности программ учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности»;
организация взаимодействия, разработка и реализация совместных проектов с казачьими обществами, внесенными в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, и общественными объединения­ми казаков на федеральном, региональном и местном уровнях;
создание региональных центров подготовки граждан к военной службе и военно-патриотического воспитания во всех субъектах Российской Федерации, участие в их развитии и формировании зональных центров по подготовке граждан к военной службе и военно-патриотического воспитания.
Важнейшими задачами развития военно-патриотической работы среди казачества являются дальнейшее формирование учебно-методического обеспечения и координация работы с казачьей молодежью. В настоящее время при поддержке Минобрнауки России и Минобороны России ведется работа по созданию казачьего центра военно-патриотического воспитания и подготовки казачьей молодежи к военной службе.
В мае 2016 года в рамках III Всероссийского слета казачьей молодежи «Готов к труду и обороне», который проходил в г. Азове, учреждена ассоциация «Союз казачьей молодежи». Сегодня ассоциация начала работу уже более чем в половине регионов России.
В настоящий период в стране развивается сеть детских и молодежных клубов и центров, относящих себя к патриотическим объединениям, — это характерная особенность организации детско-юношеского досуга, российской общественной жизни и местного самоуправления.
По состоянию на 1 января 2016 года, по данным Минобрнауки России, в Российской Федерации активно действуют 36 889 патриотических объединений, организаций, клубов, центров, включая детские и молодежные; 2406 оборонно-спортивных лагерей; 412 научных центров патриотического воспитания и экспериментальных площадок.
Новым направлением деятельности в 2016 году стало проведение всероссийских молодежных исторических квестов, посвященных событиям Великой Отечественной войны 1941—1945 годов, которые основаны на воспоминаниях ветеранов. ФГБУ «Роспатриотцентр» совместно с ВОД «Волонтеры Победы» и Благотворительным фондом «Память поколений», которые вовлекают молодежь в социальное сопровождение ветеранов. В конце года будет проведен Всероссийский патриотический форум с участием 500 представителей регионов, руководителей, военно-патриотических клубов, клубов исторической реконструкции, руководителей некоммерческих организаций, работающих в сфере патриотического воспитания, и других.
В целях дальнейшего развития военно-патриотических объе­динений, клубов и лагерей государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016—2020 годы» предусмотрено проведение всероссийского полевого лагеря «Юный спасатель» в 2016, 2018 и 2020 годах; всероссийского молодежного образовательного сбора военно-спортивных организаций и кадетских корпусов «Союз – наследники Победы» в 2017—2020 годах; всероссийского сбора руководителей клубов исторических реконструкций в 2016—2020 годах; всероссийских совещаний руководителей патриотических молодежных и детских объединений в 2017 и 2019 годах.
Военно-спортивная игра на местности является одной из многочисленных форм работы в системе военно-патриотического воспитания. Она широко применяется во многих учебных звеньях учебно-воспитательного процесса, являясь исторически сложившимся средством военно-патриотического воспитания детей. Самыми массовыми военно-спортивными играми на федеральном уровне являются «Зарница» и «Победа». Наряду с этими крупнейшими играми в субъектах Российской Федерации свое развитие получили военно-спортивные игры: «Орленок» (Московская и Ульяновская области), «Салют» (Архангельская область), «Штурм» (Саратовская область), «Звезда» (Калужская область), «Рубеж» (Ростовская область, гг. Томск, Хабаровск и Севастополь) и многие другие.
Благодаря проделанной в 2015—2016 годах работе позиции ДОСААФ России в военно-патриотическом воспитании молодежи существенно укрепились. Только в январе — феврале 2016 года в ходе Всероссийского месячника оборонно-массовой работы, посвященного 90-летию создания ДОСААФ России, было проведено около 6,5 тыс. военно-патриотических мероприятий, в которых приняли участие более 700 тыс. человек. К исходу первого полугодия 2016 года число охваченных военно-патриотическими мероприятиями ДОСААФ России превысило 1 млн 300 тыс. человек.
Диапазон возможностей оборонной организации будет постоянно возрастать. Он отнюдь не сводятся к тому, чтобы только обучить молодого человека военным навыкам, и даже не к тому, чтобы дать ему полноценную путевку в жизнь. ДОСААФ России в современных условиях — это школа формирования и развития лучшей части молодёжи, для которой стремление к общественному созиданию, служению Отечеству является главным смыслом, актуальной установкой, руководством к действию.

МАЛОИЗВЕСТНОЕ О БИТВЕ ПОД МОСКВОЙ

Опубликовано allrf в рубрике В памяти народной, Даты года, События, События, События

Малоизвестное о битве под Москвой24-27 ноября 2016 г. состоялась военно-историческая акция-поездка в формате «выездного урока истории» «МАЛОИЗВЕСТНОЕ О БИТВЕ ПОД МОСКВОЙ» (к 75-летию Московской битвы).
Она прошла в рамках межрегиональной программы «ШАГНУВШИЕ В БЕССМЕРТИЕ».
Организатор поездки: Фонд «МИР РАДИ ЖИЗНИ».
Акция-поездка по-своему уникальна. Это связано и с посещением памятных исторических мест: города-героя Тулы, 4-х городов воинской славы (Орел, Брянск, Малоярославец, Наро-Фоминск), города воинской доблести Кашира, где шли напряженные бои на дальних и ближних подступах к столице в октябре-ноябре 1941 года; и с составом участников, когда в поездке участвовали и депутаты Мосгордумы и муниципальных образований, и работники школьных музеев, и учителя и педагоги, и ветераны труда, и бывшие узники фашистских концлагерей, поисковики и представители военно-патриотических клубов, и волонтеры, и старшеклассники; и с авторской разработкой фонда и реализацией четырехдневного маршрута: Москва – Чехов – Кашира – Тула (Ясная Поляна) – Спасское-Лутовиново – Мценск – 1-й Воин – Орел – Брянск – Хацунь – Ильинские рубежи – Малоярославец – Жуков – Наро-Фоминск – Москва; и с насыщенной военно-мемориальной и культурной программой военно-исторического тура7 музеев: Каширский краеведческий музей, Музей оружия и военно-исторический музей в Туле, военно-исторический и краеведческий музеи в Малоярославце, музей Г.К. Жукова в г. Жукове, краеведческий музей в Наро-Фоминске; 4 литературных мемориальных музея: Л.Н. Толстого в Ясной Поляне, И.С. Тургенева в Спасском-Лутовиново, И.А. Бунина в Орле, Ф.И. Тютчева в Овстуге; 7 возложений: памятник Т-34 в Чехове, мемориал в п. Зендиково (Кашира), площадь Победы в Туле, мемориал танкистам-катуковцам в п. 1-й Воин, площадь Партизан и Партизанская поляна в Брянске, памятник Г.К. Жукову в г. Жукове, 2 акции «Свеча памяти»: на мемориальном комплексе «Хацунь» (Брянская область) и на Ильинских рубежах (мемориал на месте гибели подольских курсантов).
Акция-поездка способствовала расширению исторических знаний о событиях осени 1941 года на дальних и ближних подступах к Москве; привлекла внимание муниципальных властей различных уровней на маршруте следования, представителей исполнительной власти, учителей истории, музейных работников и сотрудников библиотек к новым, прежде малоизвестным, фактам мужества и героизма красноармейцев, партизан и подпольщиков, местного населения в дни военного лихолетья (сентябрь-ноябрь 1941 г.); позволила провести целый ряд встреч с представителями общественности на местах при посещении мемориальных мест, связанных с защитой Каширы, Тулы, Мценска, Брянска, Малоярославца, Наро-Фоминска и др.
Поездка проведена при поддержке ДОСААФ России, региональных и муниципальных властей Московской (Чеховского, Каширского и Наро-Фоминского районов), Тульской, Орловской, Брянской областей, администраций города воинской славы Малоярославец, командования в/ч 34122, города Жукова.
Эта поездка к 75-летию битвы под Москвой продолжила цикл инициативных военно-исторических маршрутов, посвященных памятным событиям 1941 года.

Федеральному агентству водных ресурсов 10 лет. Юбилейная коллегия

Опубликовано allrf в рубрике События

26 сентября в Сочи состоялась Коллегия Федерального агентства водных ресурсов, посвященная итогам десяти лет работы ведомства.
В конгресс-центре «Radisson Blu Resort & Congress Centre, Sochi» ведущие специалисты отрасли обсудили ключевые направления государственной политики в сфере управления водными ресурсами России, их рационального использования, провели анализ основных мероприятий, призванных обеспечить защиту окружающей среды, определили пути развития водной службы.
В работе Коллегии приняло участие свыше двухсот человек, в числе которых были члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, руководители органов исполнительной власти и структур, подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов, представители научно-технического сообщества, общественных организаций.
Приветственные слова в адрес Коллегии направили председатель Совета Федерации России В.И. ­Матвиенко, председатель Государственной Думы С.Е. Нарышкин, заместитель председателя Правительства РФ А.Г. ­Хлопонин, министр природных ресурсов и экологии РФ С.Е. Донской.
Советник Президента РФ, специальный представитель Президента РФ по вопросам климата А.И. Бед­рицкий в телеграмме в адрес Федерального агентства водных ресурсов отметил: «Вопросы бережного, рационального отношения к запасам пресной воды на планете с каждым годом становятся всё актуальнее. Государственная политика в сфере водных ресурсов направлена на обеспечение устойчивого водопользования, повышение качества воды, сохранение экосистем, обеспечение безопасности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод. Предстоят задачи по оптимизации режимов использования водных ресурсов и систем безопасности, обновлению инфраструктуры, совершенствованию уровня межведомственного взаимодействия».

На заседании Коллегии выступили руководитель Федерального агентства водных ресурсов М.В. ­Селиверстова, председатель комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совета Федерации Г.А. Горбунов, председатель комитета Государственной думы РФ по при­родным ресурсам, природопользо­ванию и экологии В.А. Кашин, заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ С.Р. Леви, руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды А.В. Фролов. Завершилось заседание Коллегии торжественной церемонией награждения ведомственными наградами Минприроды России.

Росоводресурсы – 10 лет развития
2004 г. – Указом Президента РФ №314 от 9.03.2004 г. создано Федеральное агентство водных ресурсов
2007 г. – вступает в силу новый Водный кодекс Российской Федерации. Именно этот документ концептуально изменил водное законодательство России. В числе изменений: закрепление основных принципов водного законодательства; внедрение бассейнового подхода к управлению водными объектами; создание бассейновых советов; введение институтов договора водопользования; передача части федеральных полномочий в области водных отношений субъектам РФ и др.
2009 г. – распоряжением Правительства РФ №1235 Р от 27.08.2009 г. утверждена Водная Стратегия Российской Федерации на период до 2020 г. и план мероприятий для ее реализации.
2011 г. – распоряжением Правительства РФ №1316 Р от 28.07.2011 г. утверждена концепция ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах».

В 2004 г. ведомству были переданы правоприменительные функции и функции по оказанию госуслуг и управления имуществом в сфере водных ресурсов. За 10 лет были сделаны значительные шаги по укреплению водохозяйственного комплекса РФ, созданы реальные основы развития и управления водными ресурсами с учетом лучших мировых стандартов.
За эти годы сотрудники важного федерального ведомства сохранили лучшие советские традиции управления водным хозяйством и взяли на вооружение новые технологии, новый опыт и современные практики.
Деятельность агентства нацелена на реализацию современной модели государственного регулирования в сфере водопользования.
Участники Коллегии произвели ­осмотр гидротехнических и инженерных защитных сооружений прибрежного и горного кластеров Олимпийского парка.
Представители Кубанского бассейнового водного управления рассказали гостям о ходе реализации комплексного плана восстановления бассейна реки Мзымта и плана совместных действий федеральных органов государственной власти и хозяйствующих субъектов по безаварийному пропуску паводков на реке Мзымта.
С интересом все ознакомились с новой особо охраняемой природной территорией – природным орнитологическим парком в Имеретинской низменности, создание которого позволило обеспечить сохранение и охрану экосистемы, исторически сложившейся на территории уникального водно-ландшафтного комплекса. Знакомство завершили конкретным делом – участники Коллегии внесли свой вклад в развитие территории парка, высадив аллею из можжевельника в честь 10-летия Росводресурсов.

Россия – великая водная держава

Российская Федерация – одно из богатейших государств планеты по запасам пресных вод.
РФ принадлежит к числу стран, наиболее обеспеченных водными ресурсами. Среднемноголетние возобновляемые водные ресурсы России составляют 10% мирового речного стока (2-е место в мире после Бразилии) и оцениваются в 4,3 тыс. м3 в год.
В среднем по стране на одного человека приходится чуть более 30 тыс. м3 в год, что значительно превышает установленный ООН критический показатель в 1,7 тыс. м3 на человека, гарантирующий обеспечение минимальных нужд населения, экономики и сохранения окружающей среды.
Территориальным органами Росводресурсов являются 14 бассейновых водных управлений.
Территория Российской Федерации омывается водами 12 морей, относящихся к Северному Ледовитому, Атлантическому и Тихому океанам. Общая площадь морской акватории, попадающей под юрисдикцию РФ, – около 8,6 млн км2. Суммарная площадь береговой линии российских морей составляет 60 985 км.
В пределах России протекает около 3 млн рек, ручьев и временных водотоков.
В стране более 2,8 млн озер.
По прогнозам ООН, в долгосрочной перспективе Россия сохранит ключевые позиции среди стран-лидеров по обеспечению пресной водой – более 20 тыс. м3 в год на человека.

ГРАНИ БЕЗУМИЯ

Опубликовано allrf в рубрике События

Мог ли кто-нибудь представить, что с братской Украины когда- либо хлынут сотни тысяч беженцев? Уже понятно, что если на юго-востоке Украины и воцарится долгожданный мир, то многие из жителей того же юго-востока уже вряд ли вернутся в свои дома. Да и возвращаться многим будет некуда. 

Так называемая антитеррористическая операция, а на деле – карательная операция, развязанная киевскими властями против собственного народа, привела не только к катастрофе общечеловеческих ценностей, не только поставила под угрозу в XXI веке ценность человеческой жизни, но и создала все условия для воцарения тотальной разрухи в Донбассе и Луганской области. Во многих небольших поселках и селах разрушено значительное количество домов, сократилось население, и многие нашли убежище в России. В зоне военного конфликта находится около 4 млн человек, около 200 000 остались без питьевой воды, сложнейшая ситуация в сфере здравоохранения, поскольку большинство медиков попросту эвакуировалось. По самым скромным оценкам международных гуманитарных агентств, число погибших – 1367 человек, тысячи раненых, из них – десятки детей.
В России создано немало организаций по оказанию помощи жителям юго-востока Украины. Так, создан Комитет общественной поддержки жителей юго-востока Украины, который возглавил сенатор Николай Рыжков. Немало организаций и в регионах. Все эти движения и объединения отвечают в полной мере настроениям и требованиям граждан России, нацелены на поддержку и оказание конкретной помощи представителям Украины. Подготовлен и направлен во взаимодействии с представителями Международного комитета Красного Креста гуманитарный конвой с большим количеством продовольствия, вещей, оборудования для страдающих регионов. Особое значение придается помощи и поддержке беженцам с украинской стороны.
Общая численность вынужденных переселенцев из Украины в Россию достигла миллиона человек, а еще до миллиона в течение нескольких недель может перейти российскую границу в случае полномасштабного штурма Донецка и Луганска. Так считает один из руководителей координационного штаба Общественной палаты РФ по оказанию помощи жителям Украины Г. Федоров. Таким образом, количество переселенцев из Украины может увеличиться вдвое. До 1 сентября намечено перенаправить граждан Украины из перенаселенных регионов России в более свободные и, соответственно, закрыть в перенаселенных регионах пункты временного размещения (ПВР) украинских беженцев.
С начала кризиса, по различным данным, границу России пересекли 800 000 – 1 000 000 человек, из которых около 170 тыс. обратились в российские миграционные службы за легализацией своего пребывания. Цифры эти постоянно растут. Позиция России заключается в том, что страна готова справиться с этой огромной нагрузкой и не нуждается в материальной помощи извне, а напротив, готова наращивать гуманитарное содействие.
Между тем ситуация с украинскими беженцами в стране обостряется. Поэтому была реализована идея о централизованной перевозке граждан Украины в различные регионы, и сегодня беженцы находятся в 66 регионах страны. Всем понятно, что люди сталкиваются с огромным количеством проблем, которые чиновники не могут решить оперативно из-за массового наплыва беженцев. Отсюда и инициативы Совета по правам человека, точнее, его постоянной комиссии по миграционной политике и защите прав человека в сфере межнациональных отношений: среди идей пакета предложений по скорейшему расселению украинских беженцев – автоматическая выдача беженцам с Украины разрешения на работу и вида на жительство. А россиянам, согласившимся приютить у себя вынужденных переселенцев, ежемесячно выплачивать по 9 тыс. рублей. Пока не ясно, будет ли это работать, если будет принято, но эта идея перекликается с аналогичной позицией правительства Ставропольского края.
Между тем с начала года за разрешением на временное проживание в России обратилось более 15 тыс. человек (данные 15.04.2014 г.). Сегодня же цифры увеличились более чем в 10 раз. Что же делать с беженцами? Думается, совершенно правильное решение о передислокации их в районы страны, которые нуждаются как в рабочей силе, так и имеют условия для обеспечения проживания украинских граждан. Тем самым мы обеспечиваем более или менее равномерное расселение беженцев по регионам страны. А расселились у нас они вплоть до Дальнего Востока. По последним данным, всеми видами транспорта уже по регионам России доставлено более 34 тыс. человек. Условия размещения разные – в основном отдаются под размещение базы отдыха, санатории, дома культуры, спортсооружения. Многие беженцы нашли приют в церковных учреждениях по стране.
Правительством выделено 3,5 млрд рублей целевым образом на устройство ПВР. Пока на сегодня работает 716 пунктов временного размещения по всей России. В них, по данным на 12 августа, находились 38 511 человек. Количество людей разнится, еще в конце июня спикер Совета Федерации В. Матвиенко называла цифру – более 500 тыс. украинских беженцев нашли приют в регионах России. Сегодня, за какие-то полтора месяца она выросла более чем в 2 раза.
Отдельный разговор о медицинской помощи. Более 6 тыс. украинских беженцев обратились к нам за медицинской помощью (опять же данные конца июня 2014 года). На стацлечении на конец июня было 843 человека.
Позиция миграционной службы заключается в том, чтобы, направляя беженцев в различные регионы страны, снабжать их миграционными картами, а ПВР ликвидировать. Соответственно, ведомственные решения федеральной службы предполагают не допускать развертывания новых пунктов временного размещения после 1 сентября. Миграционные карты, по всей видимости, собираются выдавать в экстренном массовом порядке, в том числе через места пересечения границы с проставлением отметки о въезде в страну.
Сегодня большинство беженцев, конечно, живет у родственников в разных городах и населенных пунктах страны. Больше всего граждан Украины приняла Ростовская область: на середину августа их там было более 53 тыс. человек, из них 16 тыс. детей. На середину августа только в ростовские больницы обратились 25 тыс. детей, прибывших с Украины.
Что касается детей, то это отдельный серьезный вопрос, связанный, прежде всего, с началом нового учебного года у школьников. Более 45 тыс. детей-беженцев пойдут 1 сентября в российские школы и детсады. Такие сведения у Министерства образования и науки РФ. Для студентов, покинувших районы боевых действий, выделена квота на 2506 мест в российских вузах. Все это, конечно, не без проблем, но создаются условия для продолжения как образования, так и дальнейшей социализации молодых людей.
Думается, что немало будет людей, которые не захотят жить на той Украине, где нет жилья, погибли родственники и знакомые. И задача наших министерств и ведомств, региональных и местных властей, чтобы без проволочек и лишнего крючкотворства сделать все, чтобы обеспечить пострадавшим крышу над головой и работу для адаптации в России.
Михаил Осипенко

ОЛИМПИЙСКИЙ ТРИУМФ РОССИИ

Опубликовано allrf в рубрике События

Сегодня, после окончания спортивных баталий XXII зимних Олимпийских игр, можно сказать, что грандиозный праздник красоты, молодости, силы и мастерства состоялся. Россия полностью подтвердила данные Международному Олимпийскому Комитету в 2007 году обещания и предоставила лучшим спортсменам планеты практически заново построенный город, современную инфраструктуру лучшего качества, комплекс спортивных площадок мирового класса. Фейерверк выдающихся спортивных достижений, которым аплодируют зрители, болельщики в Сочи и всюду на Земле, где доступны пресса, радио и ТВ, стал естественным продолжением огромных усилий организаторов и строителей сочинского феномена. Здания и сооружения, тоннели и мосты, линии связи и электроэнергетики, автотрассы, железнодорожные пути и многое другое составляют великолепный образец суперсложного объекта, созданного в короткий срок людьми и для людей.
Ясно, что новостройка такого уровня и масштаба не могла обойтись без острой полемики в СМИ о затратах, способах привлечения необходимых средств, об экологии, интересах переселенных сочинцев, о последующей судьбе всего олимпийского комплекса. Зачастую мнения были противоположными, цифры и факты резко различались – в зависимости от политической позиции, которую занимает тот или иной участник дискуссии. Не будем погружаться здесь в круговерть аргументов, в горячие эмоции ­сторонников и противников Сочи-2014 не только по причине рамок короткого комментария, но и потому, что всему свое время. Думается, именно оно выявит все слагаемые олимпийского строительства, его ближайшего будущего, все «за» и «против» проведения Игр здесь и сейчас. Кроме того, есть уверенность, что нынешний уровень гласности, информированности в гражданском обществе страны обеспечит объективный анализ этих непростых проблем. А пока насладимся потрясающими спортивными состязаниями, новым обликом Сочи, великолепием здешней природы!
Зимние Олимпийские игры явили миру лучшие образцы элитарного спорта, бесподобные свидетельства человеческих способностей, помноженных на любовь, характер и хороший азарт. Мы зримо присутствуем на панораме человеческой мощи и слабости, удач и просчетов, благородства и лукавства. Какое поразительное зрелище! Но всякий раз, когда ликующие победители вступают на свой пьедестал и получают награды, невольно приходит мысль: это настоящие герои, выдающиеся представители «спорта высших достижений». Российская команда одержала блестящую победу в командном зачете, завоевав 33 медали, 13 из которых – золотые. Это поистине драгоценный сплав высокого мастерства, молодости, патриотизма и мужества! А мы, обычные люди, сможем ли хоть однажды приблизиться к феномену такой победы, испытать такую же радость и гордость? Вот почему искренне хочется, чтобы высокая энергетика Сочи-2014 не иссякла, не растворилась в буднях, а перетекла в массовые физкультурные проекты, в воспитание новых спортивных талантов в народной гуще, в российской глубинке, там, где слова «керлинг», «скелетон», «шорт-трек» и им подобные пока чужеродны. Зимняя Олимпиада доказала, что россиянам такие задачи вполне по плечу.

http://nashavlast.ru/article_description/149/2451.html

ЕВРОПЕЙСКИЕ МАРШРУТЫ ПАМЯТИ

ДОРОГИ ПАМЯТИ - ДОРОГИ МИРА


ПРИГЛАШАЕМ!
ВОЕННО-ИСТОРИЧЕСКАЯ АКЦИЯ-ПОЕЗДКА "ДОРОГИ ПАМЯТИ - ДОРОГИ МИРА" цикла "ЕВРОПЕЙСКИЕ МАРШРУТЫ ПАМЯТИ"
28 октября – 6 ноября 2017 г.
(10 дней / 9 ночей)
Поездка в преддверии 72-й годовщины начала Нюрнбергского процесса над нацизмом и его сателлитами
Маршрут: Москва – Берлин (Заксенхаузен) – Потсдам – Дрезден – Нюрнберг – Мюнхен (Дахау) – Веймар (Бухенвальд) – Лейпциг – Берлин – Москва.
Подробности на www.mrzh.ru. Дороги памяти - дороги мира

НВ-ПАРТНЕР


Rambler's Top100