Декада региона

«НИЖЕГОРОДСКОЙ ГУБЕРНИИ БЫТЬ ОСОБО»

Опубликовано allrf в рубрике Губернаторский клуб

Нынешний год – знаковый для Нижегородской области: регион отмечает 300-летие образования Нижегородской губернии.
С этой юбилейной даты мы и начали интервью с губернатором Валерием Шанцевым.

– Валерий Павлинович, что означает 300-летие образования губернии для нижегородцев?
– У Нижегородской области колоссальное историческое и культурное наследие, здесь древняя и богатая история тесно переплелась с динамичной современностью. Нынешняя «пятилетка» в плане истории для нижегородцев выдалась особой: в 2012 г. мы со всей страной отмечали 400-летие Нижегородского ополчения Минина и Пожарского, в этом году – 300 лет основания Нижегородской губернии, а в 2015 г. грядет 500-летие нашего кремля – такого рода череда юбилеев выпадает раз в сто лет. Повезло сегодняшнему поколению нижегородцев!
Что касается юбилея, то 300 лет тому назад, 26 января (по старому стилю) 1714 г. Петр I издал указ, где написал: «Нижегородской губернии быть особо». С тех пор нижегородцы всегда старались доказать, что у их земли действительно особый статус. Это подтверждает история: неслучайно в обиход (в период, когда Нижегородская ярмарка стала экономическим центром России) вошла поговорка: «Москва – сердце России, Петербург – голова, Нижний Новгород – карман России». В годы Великой Отечественной войны область была арсеналом Победы – важным центром производства вооружений для нашей армии.

– Если перейти к нашим дням или, как вы выразились, к «динамичной современности», что бы вы могли выделить в XXI в. – ведь это время в регионе во многом связано с вами?
– Я пришел работать губернатором в августе 2005 г. С того времени ежегодный бюджет области увеличился более чем в 3 раза. И если в 2005 г. бюджетная обеспеченность на каждого жителя области была на уровне 9 тыс. руб. в год, то теперь она уже в районе 30 тыс. Инвестиционная привлекательность области также растет: с 2005 г. общий объем инвестиций вырос с 58 млрд руб. до 260 млрд руб. Приток иностранных инвестиций увеличился за этот период в 10 раз – ежегодно в регион «приходят» более $1 млрд иностранных средств. И это только прямые инвестиции в основной капитал: строительство, оборудование, создание высокопроизводительных рабочих мест. И мы постоянно движемся вперед, так как понимаем, что инвестиции – это единственный регулятор рыночной экономики.
В прошлом году мы поставили абсолютный рекорд по промышленности – общий объем отгруженной продукции всех промпредприятий области в 2013 г. превысил 1 трлн 34 млрд руб., из которых 92% – продукция предприятий обрабатывающих производств. Всё мы делаем своими руками, основа нашей экономики – обрабатывающие отрасли. По индексу промышленного производства Нижегородская область в 2013 г. заняла 1-е место среди регионов ПФО. Производительность труда за 9 лет выросла в 2,7 раза.
На ближайшую трехлетку ставим очень серьезные задачи: к концу 2016 г. внутренний региональный продукт должен быть увеличен на треть, а среднедушевые доходы жителей региона – достигнуть 35 тыс. руб. в месяц.
Наиболее знаковые достижения в последние годы – завершение строительства метромоста через Оку и пуск первой в нагорной части Нижнего Новгорода станции метро «Горьковская». Нижегородцы уже оценили это по достоинству: путь из заречной части города в нагорную стал занимать всего несколько минут.
Среди других новых уникальных объектов можно назвать канатную дорогу через Волгу – самую высокую в Европе по высоте двух опор (95 м каждая) и безопорного пролета над водной поверхностью (800 м). В связи с этим пассажирская подвесная канатная дорога между Нижним Новгородом и Бором признана рекордсменом России, а «Книга рекордов Европы» приняла решение о признании нашей заявки официальным рекордом Европы.
Во многих райцентрах области и районах Нижнего Новгорода мы построили уже 27 многофункциональных физкультурно-оздоровительных комплексов (с искусственным льдом, бассейнами, футбольными полями, залами для игровых видов спорта, тренажеров и т.д.). И число людей, занимающихся физкультурой и спортом, выросло теперь в разы.
Значительным событием для Нижнего Новгорода станет проведение здесь матчей Чемпионата мира по футболу 2018 г. Мы горды этим и серьезно к этому готовимся.
Правительство области всегда уделяло и будет уделять большое внимание сохранению культурного наследия. Только за последние три года были отреставрированы более 150 памятников архитектуры – восстановлена Зачатьевская башня Кремля, реконструированы либо отреставрированы усадьба Рукавишникова, дом Сироткина, старая улица Рождественская в Нижнем Новгороде, Шуховская башня в Дзержинске и многие другие.

– В минувшем году многие субъекты РФ снизили темпы прироста регионального бюджета, а Нижегородская область сумела закончить финансовый год с плюсом. ­Наверное, нелегко это далось?
– Действительно, мы сумели выполнить областной бюджет 2013 г. по доходным статьям с весьма ощутимым плюсом в 5%. По этому показателю область заняла 19-е место, а среди субъектов с объемом бюджета свыше 100 млрд руб. – второе после Санкт-Петербурга. Динамика начала 2014 г. у нас тоже положительная.
Мы могли бы сработать и лучше, если бы не Федеральный закон «О консолидированных группах налогоплательщиков». Из нашего региона в такие группы «ушли» 7 крупных нижегородских предприятий. На фоне роста многих отраслей экономики (промышленность, платные услуги, розничная торговля) у нас «просел» налог на прибыль. Поэтому сегодня ставка – на налог на имущество. Стараемся наращивать объемы неналоговых доходов. В значительной мере помогает реализация новых инвестпроектов. Виток развития ожидаем с пуском предприятия по производству поливинилхлорида «РусВинил» (Кстов). Очень перспективны совместные проекты по производству гипсокартона с «Сен-Гобен» (Павловский район), кровельных материалов «Ондулин» (Нижний Новгород) и др.

– Как могут сказаться на экономике области экономические санкции, которыми грозят России США и ЕС?
– Наш регион серьезно интегрирован в мировую экономику. Нижегородские предприятия, ориентированные на зарубежные поставки, вне зависимости от сферы работы подвергаются определенному риску. Да и некоторые иностранные предприятия сейчас осторожничают, предпочитая избегать долгосрочных контрактов. Но у нас есть такие весомые конкурентные преимущества как отсутствие сильной зависимости от сырья и доминирующая ориентация на внутренние рынки сбыта, что позволяет рассчитывать на получение даже при неблагоприятных внешних условиях гарантированного дохода. И мы реализуем все программы, запланированные на год.
Оптимизм вселяет и то, что многие инвесторы верны своему намерению вести бизнес в регионе. Так, с представителями Германии мы не только обсуждаем текущие проекты, но и строим перспективные совместные планы.
4 марта мы провели в Москве, в Посольстве Чешской Республики, презентацию Нижегородской области для чешского бизнеса. ­Участвовал целый ряд банков, консалтинговых, юридических компаний, сопровождающих бизнес и в России, и в Чехии. Нас заинтересовали компании, работающие в области ЖКХ, фармацевтики, химии и нефтехимии, переработки и сельхозпроизводства. А чехи подтвердили наибольшую привлекательность для своих инвестиций нашего автомобиле- и машиностроения (в регионе реализуется проект «Шкода Авто»).
В начале апреля официальная делегация области побывала в Бельгии и Люксембурге. С руководством бельгийской компании «Сольвей» достигли договоренностей о завершении проекта ООО «РусВинил». Этот завод (мощностью 330 тыс. т поливинилхлорида и 225 тыс. т каустической соды в год) будет давать около 10% оборота нашей области. Идет процесс наладки оборудования, а завод планируется ввести в эксплуатацию в сентябре. К концу года будет закончена концептуальная проработка новых проектов, в том числе по производству поверхностно-активных веществ.
Мы сейчас активно приглашаем инвесторов на Третий Международный бизнес-саммит, который традиционно пройдет на Нижегородской ярмарке с 8 по 12 сентября 2014 г.

– Вернемся к юбилею Нижегородской губернии. Как планируете праздновать?
– 300-летие создания губернии – это праздник для каждого нижегородца. Официальный старт юбилейному году дан 6 февраля, в день подписания Пет­ром указа по новому стилю. Уже было много интересного, но кульминация празднований будет 21 сентября 2014 г. в День воинской славы России – день Куликовской битвы. Нижегородцев ждет большой праздник на улице Рождественской и на центральной площади города – Минина и Пожарского. Роль Нижегородской губернии в истории, в развитии экономического потенциала нашей Родины велика, поэтому мы будем отмечать юбилей все вместе, и уверен, что этот праздник запомнится.

«Мы их теряем…»

Опубликовано allrf в рубрике Репутация

За десятилетие Псковщина понесла такие же людские потери, как в Великую Отечественную войну

C карты России стремительно исчезает целая область – Псковская. Сегодня в ней живет 656 тысяч 500 человек. Всего десять лет назад, в 2004 году, было на 89 тысяч жителей больше. То есть 13% населения области как корова языком слизала. Приблизительно такие же потери были в этих краях в Великую Отечественную войну. Но сегодня-то не война! Кто-то уехал в поисках лучшей доли. Большинство просто умерли. Смертность здесь в 2-3 раза превышает рождаемость. Социальная ситуация, свидетельствуют жители и эксперты, тяжелейшая.
Врач из города Гдова Ирина Погожева комментирует происходящее так: «Люди даже сопротивляться не хотят. Разуверились в государстве окончательно. Пьянство и наркомания почти повальные. Пьют все от мала до велика. Многие дети нюхают клей. Полнейшая апатия…»
– Деревни пустеют, а те, кто остаются в них жить, спиваются, – рассказывает житель деревни Бараново Порховского района Псковской области Андрей Матвеев. – Дети начинают пить с 10-летнего возраста, через три года становятся хроническими алкоголиками. Если раньше деревенская молодежь стремилась в города, то теперь ей ничего, кроме спиртного, не нужно.
Газета «Псковская правда» написала: «Население в области пьет со страшной силой и спивается бешеными темпами. Чтобы заметить это, не надо даже широко открывать глаза: и закрыв их, можно услышать пьяные вопли и мат чуть ли не в каждом городском дворе, в каждом доме найдется свой алкоголик. В районах положение вещей еще хуже».
В лечебных учреждениях области зарегистрировано 12 430 больных, страдающих алкогольной зависимостью, в том числе 602 перенесших алкогольные психозы. На профилактическом учете в областном наркологическом диспансере состоят 380 подростков и 40 детей. Заболеваемость алкоголизмом составила 109 человек на 100 тысяч населения.
По данным Псковского наркологического диспансера, имеются районы, где уровень заболеваемости алкоголизмом высочайший: Великолукский, Порховский и Пыталовский.
Согласно информации УМВД по Псковской области, каждое второе преступление, в том числе тяжкие и особо тяжкие, совершаются в состоянии алкогольного опьянения. Псковская область на втором месте, после Курганской, по «пьяным» преступлениям.
В этом году на регион обрушилась очередная напасть – практически исчезли электрички. Их отмена для Псковщины означает, что регион «режут по живому», отозвался на происшедшее депутат областного собрания Александр Рогов. «С 11 января вообще прекратилось пригородное сообщение Дно – Оредеж и Дно – Старая Русса. Дно – крупнейший железнодорожный центр. В самом городе и районе очень много людей, которые работали на железной дороге. И вот коллизия судьбы, что именно они стали первой жертвой.
В нескольких деревнях, находящихся в десятках километров от районного центра, нет уже ни магазина, ни аптеки, ни медицинской помощи. Люди раньше добирались до райцентра именно пригородным поездом. Там дороги в таком состоянии, что ни весной, ни осенью не добраться до райцентра вообще. Теперь они от большой земли оказались отрезаны. Жители деревни Должицы даже перекрывали железнодорожные пути, чтобы остановить служебный поезд и на нем отправить в райцентр больного пожилого человека для получения медпомощи.
Отмена электричек приведет к непредсказуемым социальным последствиям».

«Этих людей можно спасти»
– Жители Псковщины не верят в лучшее, – утверждает писатель, председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов. – Потому и спиваются. Но этих людей можно спасти. ­Организовать реабилитационные цент­ры, в которых они будут избавляться от алкогольной и наркотической зависимости и одновременно заниматься тяжелой сельскохозяйственной работой. Но этим никто не занимается.
– Вся беда лишь в пьянстве и наркомании?
– Не только. Многие уезжают отсюда. Происходит «вымывание» населения в Санкт-Петербург и Москву. В нашей стране в последнюю четверть века стремительно происходит мегаполисная урбанизация. Города-миллионники «выкачивают» жителей из окружающих территорий. ­Государство вместо того, чтобы решить проблему, стимулирует процесс оттока населения в большие города. ­Процесс укрупнения Москвы – смертный приговор другим регионам, например, Псковской области. ­Ломается пространственная структура страны. Столица, после утроения, окажется единственным местом, где будет кипеть жизнь! Только неудачники и неспособные передвигаться останутся в своих населенных пунктах. Вспомним ситуацию, когда жители моногородов остались без работы. Высшие чиновники заявили, что следует население моногородов перевезти туда, где есть работа. Каким образом можно вывезти людей из 350 городов?
Псковская область умирает еще и оттого, что в областном центре проживает всего 200 тысяч человек. Если бы там было хотя бы 600 тысяч – имелась бы небольшая вероятность спасения региона от смерти.
Власть не имеет представления о пространственном развитии страны. Нужны государственные решения по развитию регионов, малых городов. Можно, например, в районных центрах или небольших городах с населением 50–200 тысяч человек начать застройку некоторых районов самыми современными домами малой этажности, с новейшими разработками ЖКХ. То же с деревнями… Все деревни спасти невозможно. Но можно создать новые деревенские поселения, подобные агрогородкам в Беларуси. Однако власть не занимается и этим.
– Почему российские правители не желают решать такие проблемы?
– Они не умеют их решать. Это значительно страшнее, чем нежелание менять что-либо.
– В каких регионах страны ситуация аналогичная Псковской?
– В регионах Нечерноземья, в Калужской, Кировской, Тверской, Ивановской, Нижегородской областях. Отток населения там начался еще в 1970-е годы. Очень серьезная ситуация на Дальнем Востоке.
Заведующий лабораторией математических методов политического анализа и прогнозирования факультета политологии МГУ Андрей ­Ахременко считает, что происшедшее с Псковской областью – следствие сложившейся в России системы, при которой одни регионы живут сносно, а другие нищают: «В нефте- и газодобывающих регионах производство процветает, в Москву, которая ничего не добывает, приходят деньги из всех регионов. В Псковской области отсутствуют природные ресурсы и крупные предприятия. Поэтому оттуда начался отток денег, отток кадров. ­Проблема в том, что в нашей стране мелкие предприятия не дают развития регионам. А, например, в Польше маленький бизнес позволяет достойно жить окружающим».

Коррупционный «душок»
Ситуацию усугубляют и коррупционные скандалы. Так, в прошлом году было возбуждено уголовное дело о махинациях с бюджетными средствами при реконструкции древнейшей в России Изборской крепости XIV века. По версии следствия, строители лишь частично выполнили работы, однако чиновники подписали все акты и перевели им полную сумму по контракту. Таким образом, государство переплатило около 100 млн рублей. Кроме того, по мнению искусствоведов, из-за низкой квалификации рабочих историческому памятнику был нанесен непоправимый ущерб. Сомнение в качестве и успешном проведении выполняемых работ возникли и у нас, когда мы посетили Изборскую крепость в 2012 году в преддверии юбилея Пскова.

Регион в рейтингах
Вообще, социально-экономическая ситуация в области выглядит угрожающей. Среди регионов Северо-Запада, по данным Независимого института социальной политики, самые худшие показатели душевого валового регионального продукта (ВРП) имеет Псковская область. Наряду с этим как-то странно выглядит высокий рейтинг губернатора А. Турчака. По самому последнему второму рейтингу глав регионов (апрель 2014 г.), у одного из самых молодых глав регионов страны занимаемые места – 27-30. Имеет 72 балла. Он находится во второй группе «Высокого рейтинга» (75-65 баллов), кстати, опережая даже таких опытных руководителей регионов, как О. Королев (Липецкая область) и А. Тхакушинов (Адыгея) и целого ряда других. Почему такое несоответствие между оценкой деятельности губернатора Администрацией Президента РФ и фактическими делами в области, остается только догадываться. Ведь показатели экономического развития и социального самочувствия выглядят не блестяще. Может, это связано с «питерскими корнями» губернатора, может, какие-то неведомые другие оценки, но факт остается фактом. Если изучить местные СМИ, поговорить с представителями региональных элит, да и вообще – с простыми людьми, то мнения в отношении деятельности губернатора неоднозначны. Но реалии таковы: А. Турчак исполняет обязанности губернатора с 27.02.2014 г. после окончания полномочий (вступил в должность 27.02.2009 г.). В регионе состоятся выборы главы в сентябре, и, насколько нам известно, серьезных конкурентов в далеко не блестящий по экономической конъюнктуре регион не просматривается.
Вот такая ситуация на древней Псковской земле, по богатейшим собраниям памятников старины которой можно проследить историю не только Псковской земли, но и всей России.
Виталий Словецкий, Александр Никишин

 

КАРЕЛИЯ: ОТ КАТАНАНДОВА ДО ХУДИЛАЙНЕНА

Опубликовано allrf в рубрике Губернаторский клуб

Карелия – чудный и дивный край, регион, имеющий 800 км госграницы с Финляндией, фактически – с Евросоюзом. На площадь 180,5 кв. км и участок госграницы – пять пунктов международного пропуска. Но в ХХI веке Карелия испытывает серьезные социально-экономические проблемы. Прежде всего – уменьшающееся количество населения, низкая его плотность. Например, на севере плотность достигает 1,5 человека на 1 кв. км (14% населения), в центре – 2 человека на 1 кв. км (13% населения). Основное население живет на юге – 73%, где плотность – 8,7 человека на 1 кв. км. Сегодня в этом малонаселенном субъекте страны (более 600 тыс. человек) среди самых острых проблем – депопуляция, нарастающий миграционный отток и низкая продолжительность жизни, стагнирующая экономика, растущая безработица и крайне пассивная инвестиционная политика в сочетании с низким уровнем доходов населения и обеспеченности жильем. В СМИ опубликовано письмо Президенту РФ и главе РЖД жителей Карелии о том, что в 2011 г. отменены поезда из Костомукши до Петрозаводска и Петербурга, получается, что из Карелии легче попасть в Финляндию, чем в столицу республики.

В региональном центре Пе­т­ро­заводске проживает 41% жителей республики. Кстати, первым мэром Петрозаводска в свое время стал С. Катанандов, с именем которого связано многое. За последнее десятилетие население республики сократилось почти на 10%, а это – своего рода результат деятельности не нынешнего А. Худилайнена, а предыдущих глав: С. Катанандова и А. Нелидова. Сегодня миграционный прирост сохраняется только в Петрозаводске, да и тот лишь за счет выходцев с периферии.
Что касается экономики, то в ­2000-е годы республика все больше отставала по показателям среднего душевого валового регионального продукта (ВРП) от большинства других регионов Северо-Запада. Худшие показатели душевого ВРП имеет только депрессивная Псковская область.
В эти годы в структуре экономики росла доля добывающей промышленности, а обрабатывающие отрасли теряли конкурентоспособность. ­Промышленность республики в этот период функционировала за счет благоприятной конъюнктуры для основных видов производимой продукции – железной руды и окатышей, алюминия, древесины и целлюлозы. Однако с 2012 года конъюнктура мировых цен на основную продукцию ухудшилась. В материалах Независимого института социальной политики отмечается, что для большинства карельских предприятий получение инвестиций до сих пор еще не стало приоритетом. Инвестор, будь то российский или зарубежный, предпочитает вкладывать средства в открытый бизнес, в предсказуемого партнера. А для многих руководителей предприятий стратегическое планирование производства, его развитие и модернизация, невозможные без вложения немалых денежных средств, пока, похоже, остаются «пустым звуком». Но об этом ниже.
Сегодня правительству Республики Карелия приходится стимулировать инвестиционный процесс всеми доступными методами. Среди главных задач – формирование благоприятной инвестиционной среды, законодательное поощрение инвестиций, оказание содействия инвестору и снятие всевозможных административных барьеров на пути бизнеса. Для этого необходимо четкое взаимодействие трех уровней исполнительной власти – местной, республиканской и территориально-федеральной. Крайне актуальна необходимость выработки эффективных мер по снижению инвестиционных рисков, повышению инвестиционного потенциала.
Регион отличается высокой долей бюджетных (нерыночных) услуг в ВРП. Так, в 2011 г. она почти вдвое превышала среднюю по регионам России – 24,5% и 12,7% соответственно. Роль рыночных услуг существенно ниже, чем в среднем по экономике регионов РФ, развитие тормозится невысокой численностью населения Петрозаводска и, как следствие, невысокой концентрацией платежеспособного спроса.
Доля Петрозаводска в структуре промышленного производства республики составляет только 18% при доле в населении более 40%. ­Столица концентрирует сервисные функции и строительство: 73% оборота розничной торговли и 63% ввода жилья в республике. Регион расположен на севере Нечерноземной зоны с низкими агроклиматическими ресурсами, сельское хозяйство развито слабо, основная специализация – производство молочной продукции.
Сегодня республика – наименее привлекательный для инвестиций регион Северо-Западного федерального округа. И невыразительные, а точнее, низкие инвестиции в Карелии – явный признак неблагополучия. На долю Петрозаводска в 2011-2012 гг. приходилось 32-34% инвестиций, на Костомукшу – только 13%, остальное распределялось понемногу между муниципальными районами. Прямые иностранные инвестиции в Карелии – одни из самых низких в регионе и составляют всего 0,2% по стране. И тому есть причины.
На наш взгляд, это во многом связано с объективными условиями, о которых мы рассказали. Но не менее важны и субъективные условия, связанные с деятельностью властных структур. Немного фактов из современной истории. Начнем с того, что после мэрского руководства Петрозаводском тот же С. Катанандов с 1990 г. стал фактически у руля республики и руководил ей до 30 июня 2010 г., когда сложил полномочия. Кстати, сегодня он – член Совета Федерации от Республики Карелия. Мы неоднократно бывали в республике во времена его руководства, проводили социсследования. Позволим себе напомнить результаты исследования шестилетней давности. Тогда жителям было задано более 30 вопросов. Не будем утомлять перечислением всех, но на некоторых остановимся подробнее. Именно они говорят об оценке респондентами положения дел в республике, уровне надежд граждан.
Еще тогда люди с тревогой и даже очевидной безнадежностью оценивали реалии жизни в Карелии. На вопрос о сложившейся социально-экономической ситуации в регионе более 38% отвечали, что «жить трудно, но можно еще потерпеть», а порядка 45% заявляли, что «терпеть наше бедственное положение уже невозможно». ­Таким образом, более 73% опрошенных заявили о неблагополучности социально-экономической ситуации в республике. Веры на улучшение тоже особой не было. Так, на вопрос об изменении социально-экономической ситуации в Карелии в ближайшие 2-3 года практически 75% объединили тех, кто заявил, что «ситуация не улучшится и не ухудшится», «скорее ухудшится» и «ухудшится». Что касается оценок работы тогдашнего главы республики С. Катанандова по улучшению социально-экономического положения граждан, то только 7,1% ответили положительно, а 84,5% ответили отрицательно и высказали противоречивое суждение. ­Несомненно, такого рода оценки, наряду с общей экономической ситуацией в регионе и другими фактами, повлияли и на управленческое решение, в результате которого С. Катанандов покинул пост главы Карелии.
С июля 2010 года по май 2012 г. республикой руководил А. Нелидов. Поначалу он заявил о своих широких намерениях, но затем намерения начали как-то потихонечку сходить на нет. Именно в это время произошла трагичная по своему эпилогу ситуация с потенциальным европейским инвестором из Австрии в лице главы известной деревообрабатывающей компании «Биндерхольц», о которой рассказала Людмила Николаева в своей публикации «Что русскому хорошо, австрийцу – смерть», размещенной 2 марта 2012 г. на сайте «Свободная пресса».
Позволим себе рассказать о произошедшем со слов автора. ­Именно в 2010 г. глава компании Т. Бушман, побывав в небольшом карельском городке Кемь с 13-тысячным населением, заявил о готовности создать там современное производство на 500 рабочих мест. Для заброшенного городка и безрадостной жизни местного люда это, казалось бы, – выход. Было много хороших замыслов и разговоров, австрийцы более года в прямом смысле «окучивали» Кемь, разработав «проект строительства новейшего лесопильного производства на базе местного полуразрушенного около 10 лет тому назад лесозавода. ­Просчитан был и объем инвестиций – 40 млн евро. ­Предполагалось, что откроют завод в 2014 г. При этом компания планировала в значительной степени сама обеспечивать себя древесиной. Зашел разговор о приобретении помимо лесозавода также Пяозерского леспромхоза». Между тем в ноябре 2011 г. вышло распоряжение республиканского правительства №620р-П, подтвердившее заинтересованность многострадальной Карелии в данном инвесторе. И вдруг выяснилось (а об этом в статье говорит бывший первый замминистра по экономическому развитию республики В. Матросов), что на этот леспромхоз, который Т. Бушман планировал сделать своей главной сырьевой базой, есть другой претендент, и правительство ведет с ним активные переговоры. Этот другой претендент – российская компания из Москвы. Очевидно, посредники. Подобные «закулисные игры у нас, к сожалению, не в первый раз». И произошло очевидное: узнав о параллельных переговорах за своей спиной, генеральный директор «Биндерхольц» свернул все дела в Кеми, объявив о «нежелании иметь дело с русскими». Мало того, Л. Николаева пишет, что, «потеряв в России свои капиталы, потеряла престижная фирма и своего генерального директора» – он умер в 47 лет прямо на границе по дороге в Санкт-Петербург. Видно, волнения относительно вышеназванного, серьезные финансовые потери в Карелии дали о себе знать.
И многие в республике указывали журналистке как на возможный «первоисточник всех бед прекрасного некогда края, известного под названием Кемска волость еще со времен Ивана III, имея в виду главу республики А. Нелидова».
Недоработав даже двух лет на посту главы республики, А. Нелидов вынужден был подать в отставку в мае 2012 г. Сейчас он – директор музея «Кижи».
Во главе республики встал А. ­Худилайнен, бывший председатель заксобрания Ленинградской области. Надо сказать, что о нем многие говорят с уважением и теплотой. Но он попал в среду, которая явно оказалась недоброжелательной по отношению к назначенцу со стороны. И многие намерения нынешнего главы упираются в «мягкое сопротивление» и в самой республике, в министерствах и структурах, и на местах, в районах. А. Худилайнен занимает в последнем рейтинге глав регионов 72-е место, имея 49 баллов, входит в четвертую группу с рейтингом «Ниже среднего».
Вот таковы реалии. По-прежнему карельская «тусовка» не возражала бы против возвращения «своего» – С. Катанандова. Хотя из Карелии немало выходцев в федеральных структурах: руководитель Федеральной службы судебных приставов А. Парфенчиков, экс-министр МВД Р. Нургалиев, секретарь Совбеза Н. Патрушев, экс-руководитель Рослесхоза В. Масляков и ряд других известных личностей. В отличие от многих, часто видят в республике Р. Нургалиева, местные наблюдатели высказывают предположение, что он может быть следующим главой региона. ­
Поживем – увидим… Но одно очевидно: веер кадровых изменений, начиная с 2010 г., не улучшил положения дел в республике, а во многом время оказалось просто потраченным зря… Не использованы многие преимущества, что уж тут говорить о выгоде соседства с развитыми странами ЕС!
Александр Никишин

Крым-2014

Опубликовано allrf в рубрике В семье единой

Сразу после праздников 11 марта 2014 г. Владимирская область отправила груз гуманитарной помощи в Крым

 

СТРАНА РОДНАЯ. КУРСКИЙ СЮЖЕТ

Опубликовано allrf в рубрике Репутация

Наша многострадальная страна очень богата. Она богата недрами, угодьями, умами и еще многим – все не перечислишь. Но особенно она богата землями – как-никак, шестая часть всей земной суши. Наверное, в этом и есть основная беда!

Быть богатым всегда хлопотно! Намного хлопотнее, чем быть бедным! Необходимо заботиться о своем богатстве, думать о том, чтобы его не потерять, или чтобы его не отобрали. Принимать меры, чтобы это богатство не испортилось и не уменьшилось, а только увеличивалось, то есть приносило доход. Поверьте, это очень непросто и очень утомительно.
Я отношу себя и вас, читателей, к обычным гражданам нашей страны, не обремененным проблемами, связанными с личным богатством. Наша страна существенно отличается от всех других стран мира. Государство – одно из самых богатых в мире, а граждане, наверное, самые бедные. Кроме того, существует невероятная разница в распределении общего богатства между центром и регионами. Даже в древней римской империи не было такого перекоса в подобном вопросе. Но этим наши беды не заканчиваются. Есть еще наша родная российская бюрократия, а также принципы и правила административного номенклатурного управления, такие как «всяк сверчок – знай свой шесток», которые сейчас очень актуальны. Зная эти особенности нашего времени, все официальные руководители – члены правительства – министры, руководители правящей и оппозиционных партий, губернаторы и мэры, многие общественные деятели сидят «тише воды, ниже травы», не высовываются, чтобы не дай Бог… А ведь именно эти люди должны следить за нашим общим богатством и приумножать его. Но им не до этого. Критерии качества их деятельности абсолютно другие.
Как-то в 2008 г. по заданию Общественного совета депутатов г. Курска, кстати, не «карманного», я подготовил доклад о проблемах развития малого бизнеса в городе. В нем было обосновано, что развитие малого бизнеса невозможно, если в регионе нет денег, а значит, невозможно без успешно работающего крупного бизнеса. Соответственно, для успешного развития Курской области, по расчетам, необходимо порядка 400 млрд руб. инвестиций, вложенных в высокорентабельные виды производства, такие, например, как автомобилестроение. Только инвестиции, причем такого уровня, могут поднять регион. Они дадут деньги в виде зарплат и налогов. Что продемонстрировали губернаторы Питера и Калужской области. Наши же региональные власти гордятся 40 млрд руб. инвестиций, достаточными для строительства одного свинарника. В других регионах ситуация приблизительно такая же.
Губернаторы считают приплод своих поросят и вроде бы искренне радуются… Привычный и понятный стиль нашей жизни.
Мы же не граждане Арабских Эмиратов, где каждому гражданину в год выплачивается крупная сумма в виде доли от реализации нефти (общенародного достояния). Мы же не граждане Китая, которые полностью освобождаются от налогов, если производимую продукцию продают за рубеж, а прибыль вкладывают в развитие производства. Мы должны уважать и сохранять наш «российский менталитет», т.е. наши граждане не должны быть богатыми. И для этого все средства хороши. Вспомним профицит бюджета страны, когда при избытке денег нельзя их никуда вкладывать, чтобы не спровоцировать инфляцию и обрушить экономику, а можно только по-тихому ими спекулировать, например, покупая чьи-либо долги. Это – и необходимость включить в работу деньги Пенсионного фонда. Это и тарифы ЖКХ и энергетиков. Это и «бесплатные» образование и медицина. Это и налоги. Пока для обычных граждан они неощутимы, но если ты открываешь какой-нибудь бизнес, и если твой бизнес расположен, например, в областном центре, то существенную часть этих налогов составит налог на землю, и с ним придется считаться.
Основатель Земельного комитета и системы учета землепользователей Курска Виктор Денисов рассказывал, как в 1991 г. он с очень небольшим штатом сотрудников начинал работы по зонированию земель и как тогдашние власти скептически относились к этому. Они говорили, что это «дурь», и никому это не нужно. Однако через некоторое время они изменили свое мнение, т.к. бюджет стал пополняться, причем в значительной степени, налогом на землю. Вот тогда со всех уголков нашей страны и стали приезжать представители администраций, чтобы применить этот опыт в своих регионах. Поэтому наш регион, по данным РОСРЕЕСТРА, считается одним из лучших в стране, т.е. собираемость налогов и их объем самые высокие. Кроме того, несколько лет назад при корректировке кадастровой стоимости земель субъекта федерации были приглашены специалисты из Москвы, и они скорректировали все «по-московски». Таким образом, с точки зрения организации бизнеса и его развития, наш регион стал одним из самых неблагоприятных в России.
Подтверждение этому налицо. В вышеназванном докладе, который готовился несколько лет назад, была проанализирована экономическая судьба всех крупных предприятий города и сделан прогноз на будущее на тот случай, если в экономической политике властей не будет изменений. Грустно, но прогноз полностью оправдался. На сегодняшний день почти все крупные предприятия города прекратили или приостановили свою деятельность, а те, что еще работают, испытывают огромные трудности.
Бюджет города «спасают» подачки из области. Если бы не налоговые отчисления Железногорского ГОКа, город Курск не смог бы существовать.
Земельный налог стал чуть ли не единственной статьей доходов бюджета города, и эта особенность накладывает особый отпечаток на все, что связано с развитием города и бизнеса в нем. Из-за этого каждый строящийся на вновь выделенном земельном участке в границах Курска объект приобретает для города особое значение. И город идет навстречу застройщикам, т.е. старается им угодить. Невзирая на Генеральный план развития города, отдает под застройку такие земельные участки, которые категорически нельзя использовать для этих целей.
На одном из заседаний Общественного совета заслуженный архитектор России, главный архитектор «Курскгражданпроекта» фактически плакал, рассказывая о том, как 20 лет берег от застройки улицу Никитскую для строительства транспортной развязки – по ул. Красный Октябрь, через ул. Никитскую на мост через реку Тускарь в районе ул. Перекальского. Но на Никитской воздвигли «Балтийский банк», и строительство необходимой городу транспортной развязки стало невозможно. В Курске всем известны два здания, используемые под небольшие торговые центры, принадлежавшие до недавнего времени одному из бывших мэров, построенные также на транспортных развязках, перекрестках улицы Дзержинского с улицами 50 лет Октября и Верхняя Луговая. Все куряне помнят волну возмущений общественности против строительства торгового центра «Пушкинский» на ул. Ленина, который ну никак не вписывается в общий архитектурный ансамбль города. Это и намерение построить семиэтажный спортивно-развлекательный комплекс в парке ­Пионеров – крохотном парке, одном из четырех оставшихся в Курске. Правда, благодаря противодействию общественности, это пока не удается сделать, но решением «законодателей» города – Курским городским собранием – две трети земельного участка, используемого под парк, переведены в другую зону, разрешающую такое строительство.
Это и проблемы, связанные с застройкой исторического и культурного центра города, так называемого детинца, или кремля, в котором находится одновременно и Октябрьский собор, т.е. храм, и расположен завод «Электроаппарат», здания которого и земельный участок под ними находятся в собственности у частных лиц. Как такое могло произойти с историческим наследием, которое по закону не подлежит приватизации? Одному Богу известно. Как выяснилось, в комиссии по определению объектов, считающихся культурным наследием, недавно разрушенное здание летнего театра в парке им. 1-го Мая включали в постановление, но театр… куда-то исчез. Наверное, такова же и судьба зданий Курского детинца. А это особенно грустно в преддверии 1000-летия города, до которого осталось менее 20 лет.
Хотя городские власти тоже можно понять – «не до жиру, быть бы живу». И собственников также можно понять! Вложив немалые деньги в землю и недвижимость, они вправе, по законам бизнеса, ожидать их окупаемости, а значит, рентабельность предприятий должна быть высокой. Поэтому тут не может быть никаких разговоров ни о культурном и историческом наследии, ни о транспортных проблемах, ни о парках и зонах отдыха горожан. Никого не интересует и долгосрочная перспектива развития города. Одних интересует сегодняшняя прибыль, других – сегодняшний налог.
Вот поэтому всерьез рассматривается проект «Курск-сити», который предполагает на месте Курского детинца, или кремля, воздвигнуть комплекс из многоэтажных современных зданий, используемых под торговые центры, гостиницы и офисы крупных корпораций. Что, с моей точки зрения, является кощунством.
Такая современная, но безрадостная картина складывается сегодня в родном Курске с точки зрения землепользования.

Николай Мамаев

ДОРОГИ ПАМЯТИ - ДОРОГИ МИРА

ДОРОГИ ПАМЯТИ - ДОРОГИ МИРА

Военно-историческая акция-поездка мемориальной направленности цикла "ЕВРОПЕЙСКИЕ МАРШРУТЫ ПАМЯТИ". 16-25 августа 2018 г. 10 дней / 9 ночей (туда поезд, обратно самолет). Маршрут: Москва – Вена – Братислава – Будапешт – Белград – Загреб – Любляна – Триест – Линц – Прага – Москва. Посещение 8 европейских стран: Австрия, Словакия, Венгрия, Сербия, Хорватия, Словения, Италия, Чехия. Эта уникальная, по своему особая, поездка связана: с отданием дани памяти как советским военнопленным, замученным и погибшим в нацистских лагерях: Марибор (Словения), Маутхаузен (Австрия) и сербов, замученных в лагере Ясеновац (Хорватия); с посещением мемориала советским партизанам разных национальностей в Триесте (Италия); с посещением могилы Героя Советского Союза М.Г. оглы Гусейн-заде, которому в этом году исполняется 100 лет, а также других участников Движения Сопротивления в Чеповане (Словения). Дороги памяти - дороги мира

НВ-ПАРТНЕР


Rambler's Top100